Подготовка законопроектов Правительством Российской Федерации, это сложный, многоуровневый процесс, в который вовлечены многочисленные департаменты, министерства и ведомства. Правительство РФ не только инициирует разработку нормативно-правовых актов, но и выступает главным экспертом в сфере законодательного регулирования, обеспечивая реализацию государственной политики.

Недавно, на фоне глобальных изменений в экономике, Правительство РФ одобрило пакет законопроектов, регулирующих оборот криптовалют и цифровых финансовых активов (ЦФА). Этот пример наглядно демонстрирует, как Правительство реагирует на актуальные вызовы времени: разрабатывает и продвигает законодательные инициативы, которые легализуют и упорядочивают новые сферы деятельности, защищая при этом интересы граждан и государства.

Описание процесса

Процесс подготовки законопроекта в Правительстве РФ включает несколько ключевых этапов:

• Инициатива: разработка концепции законопроекта профильным министерством или ведомством (например, Минфином или Минэкономразвития).
• Межведомственное согласование: проект направляется в другие федеральные органы исполнительной власти для получения замечаний и предложений.
• Общественное обсуждение: текст законопроекта публикуется на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для сбора отзывов граждан и бизнеса.
• Антикоррупционная экспертиза: проверка проекта на наличие коррупциогенных факторов.
• Правительственное одобрение: рассмотрение проекта на заседании Правительства РФ и его одобрение.
• Внесение в Госдуму: Правительство вносит законопроект в Государственную Думу для дальнейшего рассмотрения и принятия.

Контакты для обращений

Граждане, юридические лица и общественные объединения имеют право направлять свои предложения по совершенствованию законодательства и подготовке новых законопроектов в Правительство РФ.

Официальный сайт

Основным ресурсом для получения информации о деятельности Правительства, а также для отправки обращений является официальный интернет-портал:

Сайт: government.ru

Для отслеживания разрабатываемых законопроектов на стадии общественного обсуждения используется портал:

Сайт: regulation.gov.ru

Горячая линия и номера телефонов

Для прямой связи с Правительством РФ по вопросам, связанным с работой государственных органов, включая законодательную инициативу, функционируют следующие телефоны:

• «Горячая линия» Правительства РФ: ###-###-#### (бесплатно по всей России).
• Справочная служба Правительства РФ: +7 (495) -06-20-20.
• Приемная Правительства РФ (справки по письменным обращениям): +7 (495) -06-00-00.

Электронный адрес

Направить предложения по подготовке законопроектов или задать вопрос можно через специальную форму на официальном сайте. Электронные письма принимаются по адресу:

E-mail: info@government.ru

Примечание: Обращения, направленные в виде электронного документа через форму на сайте, обрабатываются в приоритетном порядке.

Личный кабинет

Для удобства граждан на официальном сайте Правительства РФ (government.ru) реализован функционал «Личного кабинета». Он позволяет:

1. Отправлять обращения в электронном виде.
2. Отслеживать статус их рассмотрения в режиме реального времени.
3. Получать официальные ответы от ведомств и министерств.
4. Участвовать в общественных обсуждениях разрабатываемых законопроектов.

Для входа в Личный кабинет используется учетная запись Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), Госуслуги.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан является важной формой взаимодействия общества и власти. Прием осуществляется уполномоченными должностными лицами Аппарата Правительства РФ.

График приема

Адрес: г. Москва, Краснопресненская набережная, д. 2, стр. 2 (здание Правительства РФ).

• Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 16:45
• Обеденный перерыв: с 12:00 до 12:45
• Суббота, Воскресенье: выходной

Запись на личный прием: осуществляется по телефону справочной службы +7 (495) -06-00-00 или через Личный кабинет на официальном сайте. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Отделы

Непосредственная работа по подготовке законопроектов ведется профильными департаментами Аппарата Правительства РФ. Ключевые подразделения, участвующие в законотворческом процессе:

• Департамент экономики и финансов — подготовка законопроектов в финансовой, банковской сфере и сфере цифровых активов (включая упомянутые законопроекты о криптовалютах).
• Департамент социальной политики — проекты в сфере здравоохранения, образования и социальной защиты.
• Департамент промышленности и инфраструктуры — законодательные инициативы в транспортной, промышленной и строительной сферах.
• Департамент государственного управления и развития гражданского общества — вопросы административного законодательства и взаимодействия с НКО.
• Правовое управление, правовая экспертиза и антикоррупционная оценка всех вносимых Правительством законопроектов.

Руководство

Общее руководство деятельностью Правительства РФ осуществляет Председатель Правительства. Координация законопроектной работы распределена между заместителями Председателя Правительства (вице-премьерами), каждый из которых курирует свое направление.

• Председатель Правительства РФ — Мишустин Михаил Владимирович.
• Первый заместитель Председателя Правительства РФ — Белоусов Андрей Рэмович (курирует экономический блок и вопросы цифровизации).
• Заместитель Председателя Правительства РФ — Руководитель Аппарата Правительства РФ, Григоренко Дмитрий Юрьевич (отвечает за организационное обеспечение законотворческой деятельности и работу с обращениями).

Отзывы

Отзывы граждан и экспертов играют важнейшую роль на этапе общественного обсуждения законопроектов. Каждый человек или организация могут оставить отзыв на стадии разработки документа:

1. На портале regulation.gov.ru: к каждому публикуемому проекту закона прикреплена форма для сбора замечаний и предложений. Отзывы рассматриваются рабочей группой и могут быть учтены в итоговой редакции закона.
2. Через общественные советы: при министерствах и ведомствах действуют общественные советы, где представители бизнеса и НКО могут оставлять свои экспертные отзывы на готовящиеся инициативы.
3. Независимые платформы: отзывы о качестве работы Правительства по подготовке законов можно оставить на независимых рейтинговых порталах и в социальных сетях.

Правительство РФ регулярно анализирует обратную связь. Например, острые отзывы со стороны бизнеса на первоначальные редакции законов о цифровых финансовых активах привели к существенной корректировке пакета законопроектов перед его окончательным одобрением на заседании Кабинета министров.