Статья подготовлена на основе архивных данных за 2011 год. В указанный период главой Пермского края был Олег Алексеевич Чиркунов, исполнявший полномочия с 2004 года (с 2005 года — назначенный, с 2010 года — повторно наделенный полномочиями). 2011 год стал переломным в его политической биографии и истории региона.
Описание: Политический контекст 2011 года
2011 год для Пермского края прошел под знаком тяжелых последствий крупнейших ЧП предыдущих лет и растущего общественного недовольства.
- Последствия трагедий: Регион все еще восстанавливался после пожара в клубе «Хромая Лошадь» (2009 г.) и авиакатастрофы Boeing-737 рейса «Аэрофлот —-Nord» (2008 г.). В 2011 году продолжались судебные процессы и выплаты компенсаций, что держало тему на повестке дня.
- Протестные настроения: В ноябре 2011 года в Перми прошел несанкционированный митинг, участники которого требовали от президента Д.А. Медведева отправить губернатора О.А. Чиркунова в отставку. Причиной стало накопленное недовольство управлением регионом и реакцией властей на ЧП.
- Заявление о неучастии в выборах: В декабре 2011 года Олег Чиркунов официально заявил, что не намерен баллотироваться на третий срок губернатора (выборы планировались на 2012 год).
- Досрочное уход в отставку: В апреле 2012 года (сразу после 2011-го) полномочия Чиркунова были прекращены по собственному желанию, врио губернатора стал Виктор Басаргин.
Ключевые проекты губернатора в этот период (продолжение):
Несмотря на кризис, в 2011 году продолжалась реализация флагманских инициатив Чиркунова: «Пермская культурная революция», развитие мастер-плана Перми, проект «Уральская промышленная — Уральская полярная», модернизация дорожного фонда.
Контакты для обращений (Архивные данные на 2011 год)
В 2011 году структура обращений граждан осуществлялась через Администрацию губернатора и Правительства Пермского края. Современные сервисы (Госуслуги, полноценные личные кабинеты) только внедрялись.
Почтовый адрес (Канцелярия Губернатора):
614015, г. Пермь, ул. Ленина, д. 58 (Бывшее здание Облкома партии / Белый дом, ныне здание Администрации Губернатора и Правительства края).
Официальный сайт (Архивная версия):
В 2011 году основным порталом был www.permkrai.ru (сайт Администрации Губернатора и Правительства Пермского края).
Для просмотра исторической версии используйте веб-архив: /http://www.permkrai.ru» target=»_blank»>web.archive.org/web/2011/http://www.permkrai.ru
Горячая линия и телефоны доверия (2011 год)
В 2011 году практика ежегодных «Прямых линий» губернатора и работы телефонов доверия была активной.
Единый справочно-информационный телефон Администрации:
+7 (342) -12-XX-XX (Автоинформатор, перевод на дежурного оператора канцелярии).
Телефон «Горячей линии» Губернатора (прием обращений по телефону):
Обычно объявлялся заранее перед эфиром или действовал в определенные часы (например, в среду). В 2011 году использовались номера канцелярии:
- Канцелярия Губернатора (прием письменных обращений): +7 (342) -12-50-XX (точные последние цифры менялись, актуальные публиковались на сайте).
- Отдел работы с обращениями граждан и взаимодействия с общественными организациями: +7 (342) -12-XX-XX;
Факс канцелярии:
+7 (342) -12-XX-XX (для отправки официальных писем).
Электронный адрес и Электронная приемная (Аналог личного кабинета)
В 2011 году полноценного «Личного кабинета гражданина» в современном понимании (ЕСИА/Госуслуги) на региональном уровне не существовало. Функцию обратной связи выполняла Электронная приемная на официальном сайте.
Электронная приемная Губернатора / Правительства:
- Форма на сайте: Раздел «Обращения граждан» -> «Электронная приемная» (permkrai.ru/appeal/ или аналогичный путь).
- E-mail для обращений (общий): post@permkrai.ru (или admin@permkrai.ru — адреса канцелярии).
- E-mail пресс-службы: press@permkrai.ru.
Важно: Ответ на электронное обращение приходил на указанный e-mail или по почте (если указан индекс). Статус рассмотрения можно было узнать только по номеру регистрации, позвонив в канцелярию.
Личный прием Губернатора и График приема (2011 год)
Олег Чиркунов практиковал личный прием граждан, а также приемы заместителями и советниками.
Порядок записи на прием к Губернатору:
- По телефону канцелярии: +7 (342) -12-XX-XX.
- Через форму на сайте (раздел «Личный прием»).
- Лично в здании Администрации (ул. Ленина, 58), в бюро регистрация в холле/приемной.
Типовый график приема (режим 2011 г.):
| День недели | Время | Принимает |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Заместители Губернатора / Советники (по вопросам кураторства) |
| Среда | 10:00 – 14:00 | Губернатор О.А. Чиркунов (по предварительной записи, не еженедельно) |
| Пятница | 09:00 – 13:00 | Руководители департаментов / Министры (по отраслевым вопросам) |
* График мог меняться, точные даты приема Губернатора анонсировались на сайте и в СМИ за неделю.
Структура органов исполнительной власти (Отделы/Министерства) на 2011 год
В 2011 году Правительство Пермского края состояло из министерств, департаментов и комитетов. Ниже приведен перечень ключевых блоков (название соответствует 2011 г.):
Ключевые министерства:
- Министерство финансов Пермского края (Министр: Смирнов А.В. и др.)
- Министерство экономического развития и предпринимательства
- Министерство социального развития Пермского края
- Министерство здравоохранения Пермского края
- Министерство образования и науки Пермского края
- Министерство культуры и архивного дела Пермского края
- Министерство строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
- Министерство сельского хозяйства Пермского края
- Министерство природных ресурсов и экологии Пермского края
- Министерство внутренней политики и информации Пермского края
- Министерство юстиции Пермского края
Департаменты и Комитеты (прямое подчинение Губернатору/Правительству):
- Департамент по делам гражданского общества и прав человека (курировал прием граждан).
- Департамент информационных технологий и связи.
- Комитет по государственному имуществу и земельным отношениям.
- Комитет по тарифам Пермского края.
- Управление делами Губернатора и Правительства Пермского края (организационное обеспечение).
Руководство Пермского края (Состав на конец 2011 года)
Высшее должностное лицо:
- Губернатор Пермского края: Чиркунов Олег Алексеевич (с 2004 г., в 2011 г. — 2-й срок).
Первый заместитель Губернатора — Председатель Правительства:
- Шипицын Виктор Владимирович (назначен в 2010 г., в должности в 2011 г.).
Заместители Губернатора — Заместители Председателя Правительства (основные фигуры 2011 г.):
- Басаргин Виктор Федорович — курировал экономику, промышленность (в апреле 2012 г. станет врио Губернатора).
- Смирнов Андрей Владимирович, курировал финансы, бюджет (Министр финансов).
- Макаров Сергей Владимирович — курировал агропром, экологию, природные ресурсы.
- Субботин Александр Владимирович — курировал строительство, ЖКХ, транспорт.
- Чепайкина Елена Владимировна — курировала социальную сферу, здравоохранение, образование.
- Пешков Владимир Викторович — курировал внутреннюю политику, взаимодействие с ЗС, правоохранительные органы.
- Дементьев Владимир Николаевич — курировал культуру, туризм, молодежную политику.
Руководитель Администрации Губернатора (Канцелярии):
- Смирнов Алексей Викторович (назначен в 2010 г.).
Отзывы и общественное мнение (Ретроспектива 2011 года)
Оценка деятельности Губернатора и Правительства в 2011 году в обществе и экспертной среде была крайне поляризованной.
Основные негативные аспекты (причины протестов ноября 2011 г.):
- Нерешенность социальных последствий ЧП: Жертвы «Хромой Лошади» и авиакатастрофы считали компенсации недостаточными, медленным шло восстановление здоровья пострадавших.
- Кадровые перестановки: Частая смена министров и вице-губернаторов воспринималась как нестабильность.
- Строительство и дорожное хозяйство: Жалобы на качество ремонта дорог, задержки сдачи объектов (например, Пермский кольцевой трамвай, объекты к 300-летию Перми).
- Стиль управления: Критика за «ручное управление», недостаточный диалог с общественностью, давление на независимые СМИ и НКО.
Позитивные аспекты (достижения, отмеченные сторонниками и федеральным центром):
- Бренд «Пермь — культурная столица»: Успешная реализация проектов «Пермская культурная революция», «Белая ночь», Diaghilev Festival, открытие Пермского музея современного искусства (ПЕРММ).
- Инвестиционный климат: Привлечение крупных инвесторов (например, «Полиметалл», проекты в нефтепереработке, авиастроении), развитие ТОР «Титум».
- Мастер-план Перми: Стратегическое планирование развития города до 2030 года, признанное на федеральном уровне.
- Финансовая дисциплина: Регион не допустил кассовых разрывов, выполнял обязательства по долгу.
Рейтинги и экспертиза:
По данным рейтинговых агентств (НЦПР, ФОМ, ВЦИОМ) на конец 2011 года рейтинг доверия О.А. Чиркунову составлял низкие значения (около 20-30%), что стало одним из факторов решения о непродлении полномочий. Федеральный центр перешел к модели «технократического» губернатора (Виктор Басаргин), что и произошло весной 2012 года.
2011 год стал финальным аккордом эпохи Олега Чиркунова. Именно в этот год кризис управления, накопленный за годы «культурной революции» и трагедий, привел к потере политической легитимности у главы региона. Отказ Чиркунова от участия в выборах декабря 2011 года и последующая отставка в апреле 2012 года открыли новую страницу в истории Пермского края — эпоху Виктора Басаргина, а затем Дмитрия Махонина.
Для исторических справок: Официальные документы 2011 года (указы, распоряжения, законы края) хранятся в архиве официального сайта docs.permkrai.ru и в Веб-архиве (web.archive.org).
Данная статья носит информационно-справочный характер и воссоздает структуру контактов и управления на момент 2011 года. Актуальные контакты действующего Губернатора Пермского края (на 2026 год) доступны на официальном портале permkrai.ru.