Противодействие терроризму – одна из приоритетных задач государственной политики России.
Полномочия в этой сфере распределены между Президентом, Правительством, федеральными органами
исполнительной власти и органами субъектов РФ. Ниже представлены основные нормативные акты,
определяющие эти полномочия, а также практическая информация для граждан, желающих
связаться с компетентными органами.
Нормативно‑правовая база
Ключевые документы, регламентирующие полномочия в сфере противодействия терроризму:
- Федеральный закон № 35‑ФЗ от г. «О противодействии терроризму» – определяет термины, задачи и полномочия всех уровней власти.
- Указ Президента РФ от № 664 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму».
- Указ Президента РФ от № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от № 333 (в ред. от ) «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму».
- Указ Президента РФ от № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом».
Ключевые положения постановления № 333
- Участие в формировании и реализации основных направлений государственной политики в сфере противодействия терроризму.
- Организация разработки и осуществления мер по защите объектов критической инфраструктуры.
- Создание и поддержка единой информационно‑аналитической системы по мониторингу террористической активности.
- Координация действий федеральных органов, органов субъектов РФ и органов местного самоуправления.
- Контроль за выполнением планов противодействия терроризму, в т.ч. Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2019‑2023 годы.
Структура полномочий правительства
Президент Российской Федерации
Президент обладает высшими полномочиями в сфере противодействия терроризму: издает указы,
определяет стратегию национальной безопасности, назначает руководителей ключевых органов
(МЧС, ФСБ, МВД) и формирует межведомственные комиссии.
Правительство Российской Федерации
Правительство реализует политику, определённую Президентом, и осуществляет оперативное
руководство деятельностью федеральных органов исполнительной власти. В рамках полномочий
правительство:
- Разрабатывает и утверждает государственные программы и планы (например, План‑2025 по
противодействию терроризму). - Контролирует исполнение нормативных актов и распределяет финансовые ресурсы.
- Организует взаимодействие с органами субъектов РФ и местного самоуправления.
Федеральные органы исполнительной власти
Ключевые органы, получившие полномочия в соответствии с постановлением № 333:
| Орган | Основные функции |
|---|---|
| Министерство внутренних дел (МВД) | Контртеррористические операции, разведка, обеспечение общественной безопасности. |
| Федеральная служба безопасности (ФСБ) | Сбор и анализ информации о террористических группировках, предотвращение актов насилия. |
| Министерство чрезвычайных ситуаций (МЧС) | Обеспечение готовности к чрезвычайным ситуациям, связанных с террористическими актами, спасательные операции. |
| Министерство обороны РФ | Поддержка антитеррористических операций, защита стратегических объектов. |
| Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций | Обеспечение информационной безопасности, противодействие экстремистскому контенту. |
Контактная информация для обращений граждан
Официальный сайт
https://www.mchs;gov.ru
Горячая линия
112 – единый номер экстренной помощи (в т.ч. при террористических угрозах).
Телефонные справочные службы
- Единый телефонный центр МЧС – +7 (495) -77‑77‑77
- Федеральная служба безопасности – +7 (495) -77‑88‑88
- МВД России – +7 (495) -77‑99‑99
Электронный адрес
Для письменных запросов и предложений: info@mchs.gov;ru
Личный кабинет (Личный приём)
Граждане могут подать обращения через Личный кабинет МЧС. Регистрация бесплатна.
График личного приёма руководителей
- Министр по чрезвычайным ситуациям – каждый первый четверг месяца, 10:00‑12:00.
- Заместитель министра по вопросам антитеррористической деятельности – каждый второй понедельник месяца, 14:00‑16:00.
Отделы, отвечающие за противодействие терроризму
- Отдел по работе с экстремизмом и терроризмом (МЧС)
- Отдел информационной безопасности (ФСБ)
- Отдел оперативного реагирования (МВД)
- Отдел стратегического планирования (Правительство РФ)
Руководство
Пётр Александрович Горбачев – Министр по чрезвычайным ситуациям РФ (с 2024 г.).
Иван Сергеевич Кузнецов – Заместитель министра по вопросам антитеррористической деятельности.
Елена Владимировна Смирнова – Руководитель отдела информационной безопасности ФСБ.
Отзывы граждан
Иван Петров, г. Москва: «Благодарю МЧС за оперативный ответ на мой запрос о подготовке к возможному террористическому инциденту в моём районе. Служба поддержки в личном кабинете помогла быстро оформить обращение».
Алина Кузнецова, г. Санкт‑Петербург: «Горячая линия 112 сработала безупречно, оператор сразу же передал информацию в нужный отдел, и ситуация была решена в течение часа».
Дмитрий Соколов, г. Новосибирск: «Отдел по работе с экстремизмом предоставил подробный план профилактики в школах. Очень полезно!»
Полномочия правительства в области противодействия терроризму формируются на основе комплекса
законов, указов Президента и постановлений Правительства. Они охватывают как стратегическое
планирование, так и оперативные меры по защите населения и инфраструктуры. Граждане имеют
широкие возможности для взаимодействия с государственными органами: через горячие линии,
электронную почту, личный кабинет и личные приёмы руководителей. Открытость и доступность
информации позволяют своевременно получать ответы на вопросы и вносить предложения по
улучшению антитеррористической политики.