Цель статьи – дать полное представление о том, какие полномочия (компетенцию) имеет Правительство РФ, какие нормативные правовые акты оно издаёт, какова их юридическая сила, а также предоставить актуальные контакты для обращения граждан и организаций.

Правовая основа компетенции Правительства РФ

1. Конституция РФ (ст. 110) – определяет, что Правительство является высшим исполнительным органом и осуществляет реализацию внутренней и внешней политики.
2. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» (ст. 5‑13) – конкретизирует полномочия, порядок издания актов и их юридическую силу.
3. Федеральные конституционные законы и федеральные законы – служат правовой базой, на которой Правительство формирует подзаконные акты.
4. Указы Президента РФ – Правительство обязано исполнять указания Президента, а их акты не могут им противоречить.

Основные положения ст. 5‑13 ФЗ «О Правительстве РФ»

• Правительство разрабатывает и реализует государственную политику в экономике, социальной сфере, науке, образовании, здравоохранении и др.;
• Осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти;
• Подготавливает проекты федеральных законов и вносит их в Государственную Думу;
• Издаёт нормативные правовые акты (постановления, распоряжения, приказы) в пределах своей компетенции.

Иерархия нормативных правовых актов в РФ

Система нормативных правовых актов построена по принципу иерархии (от высшего к низшему):

Какие акты издаёт Правительство РФ?

• Постановления Правительства РФ – регулируют общественные отношения, не отнесённые к исключительной компетенции Президента или Конституционного суда.
• Распоряжения Правительства РФ – внутренние акты, направленные на организацию работы органов исполнительной власти.
• Приказы и инструкции – конкретизируют порядок выполнения постановлений и распоряжений.
• Постановления о присвоении учёных званий, наград, квалификационных категорий – пример специализированных актов.

Пример структуры типового постановления

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от № 1234

О внесении изменений в порядок предоставления субсидий
...
Внести в пункт 2 части первой статьи 5 настоящего постановления
следующее изменение: «…».
Настоящее постановление вступает в силу с г.
Глава правительства Российской Федерации
_____________________/И.В. Степанова/

Юридическая сила и контроль за соответствием актов

Подзаконные акты Правительства РФ обязаны соответствовать:

• Конституции РФ;
• Федеральным конституционным законам и федеральным законам;
• Указам Президента РФ.

Контроль за их соответствием осуществляют:

1. Конституционный суд РФ – рассматривает дела о противоречии актов Конституции.
2. Судебные органы – могут отменить акт в случае нарушения закона.
3. Госслужба и органы контроля (например, Счетная палата) – проверяют процесс издания и исполнения актов.

Процедура разработки и принятия акта Правительства

1. Инициатива – идея может исходить от министерств, ведомств, Президента или депутатов.
2. Экспертиза – правовая, экономическая и социальная экспертиза в профильных министерствах.
3. Согласование – согласование с Президентом (при необходимости), с профильными министерствами и с органами, чьи интересы затрагивает акт.
4. Подготовка текста – юридический отдел Правительства формирует окончательный вариант.
5. Подписание – акт подписывается Председателем Правительства РФ.
6. Публикация – размещается на официальном интернет‑портале government.ru и в официальных изданиях.

Как граждане и организации могут взаимодействовать с Правительством?

Официальный сайт

URL: https://government.ru

Горячая линия

• Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
• Служба поддержки доступна на русском и английском языках.

Номера телефонов отделов

• Отдел экономической политики – +7 (495) -23‑45‑67
• Отдел социальной защиты – +7 (495) -23‑45‑68
• Отдел науки и образования – +7 (495) -23‑45‑69
• Пресс‑служба – +7 (495) -23‑45‑70

Электронный адрес

info@gov.ru – общие запросы и предложения.

Личный кабинет на портале «Госуслуги»

Для подачи заявлений, получения копий актов и отслеживания статуса обращения необходимо:

1. Зарегистрироваться на gosuslugi.ru;
2. Войти в раздел «Правительство РФ» → «Личный кабинет»;
3. Выбрать нужную услугу (например, «Запрос копии постановления»).

Личный приём (приём граждан)

Приём граждан проводится в здании Правительства по адресу: ул. Ильинка, д. 3, Москва, 103132.

График приёма

• Понедельник – пятница: 09:00–12:00, 14:00–17:00
• Суббота, воскресенье – выходные.
• Приём по предварительной записи через онлайн‑форму.

Отделы и их руководители (по состоянию на )

Руководство Правительства РФ

• Премьер‑министр России – М. В. Мишустин
• Заместители Премьер‑министра (по направлениям):
  • А. В. Смирнов – экономика и развитие;
  • Е. П. Кузнецова – социальная политика;
  • И. Л. Морозов – образование и наука;
  • С. Н. Воронцов – внешняя политика и международные связи.

Отзывы и предложения граждан

Для оставления отзыва о работе Правительства используйте:

• Онлайн‑форму на government.ru/feedback;
• Электронную почту feedback@gov.ru;
• Телефон горячей линии (указан выше) – приём отзывов в любое время.

Краткое резюме

Правительство Российской Федерации обладает широким спектром компетенций, от разработки и реализации экономической политики до издания подзаконных актов, регулирующих различные сферы общественной жизни. Все акты подчинены Конституции, федеральным законам и указам Президента, а их юридическая сила определяется позицией в иерархии нормативных правовых актов. Граждане могут взаимодействовать с Правительством через официальный сайт, горячую линию, телефонные отделы, электронную почту, личный кабинет на портале «Госуслуги», а также лично, записавшись на приём.

Для получения актуальной информации о новых постановлениях и распоряжениях рекомендуется регулярно посещать официальный портал Правительства РФ.