Гражданская оборона (ГО) – система мер, направленных на защиту населения, территорий и материальных ценностей от последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и иных угроз․ Правительство РФ, как высший орган исполнительной власти, играет ключевую роль в формировании, координации и реализации единой государственной политики в этой сфере․

Законодательная база

Основным нормативным документом, определяющим полномочия Правительства в области ГО, являеться Статья 6 Федерального закона «О гражданской обороне» (в ред․ Федеральных законов от , , № 240‑ФЗ и др․)․

Ключевые полномочия Правительства РФ

1. Обеспечение проведения единой государственной политики в области гражданской обороны․
2. Руководство организацией и ведением гражданской обороны․
3. Издание нормативных правовых актов и инициирование разработки федеральных законов в сфере ГО․
4. Определение отнесения территорий к группам по гражданской обороне и классификации организаций по их роли в экономике и безопасности․
5. Установление порядка эвакуации населения, подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей․
6. Создание и поддержание убежищ, запасов продовольствия, медицинских средств и иных ресурсов, необходимых для ГО․
7. Организация сети наблюдения, лабораторного контроля и систем оповещения населения․
8. Утверждение порядка федерального государственного надзора в области гражданской обороны․
9. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством РФ и указами Президента․

Структурные органы, реализующие полномочия

• Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС России) – основной исполнительный орган, отвечающий за подготовку, реагирование и ликвидацию чрезвычайных ситуаций․
• Министерство обороны РФ – участвует в подготовке и поддержании военных резервов, а также в защите стратегически важных объектов․
• Министерство внутренних дел (МВД) – обеспечивает правопорядок и безопасность в условиях чрезвычайных ситуаций․
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) – контролирует санитарно-эпидемиологическую безопасность․
• Региональные органы исполнительной власти – реализуют меры ГО на уровне субъектов РФ․

Руководство и контроль

Во главе Правительства стоит Премьер-министр РФ, который в рамках своих полномочий координирует деятельность всех министерств и ведомств, участвующих в ГО․ Список ключевых членов кабинета, отвечающих за ГО, включает:

• Министр по чрезвычайным ситуациям – Алексей Кравцов (на 2026 г․)
• Министр обороны – Сергей Шойгу
• Министр внутренних дел – Владимир Колокольцев
• Глава Федерального агентства по управлению государственным имуществом – Иван Петров

Контактная информация для обращения граждан

Практические аспекты реализации полномочий

Определение групп территорий

Правительство ежегодно публикует Классификацию территорий по уровням риска (группа 1 – наивысший риск, группа 5 – минимальный)․ На основании этой классификации формируются планы эвакуации и размещения временных убежищ․

Нормативные акты

Ключевые нормативные документы, издаваемые Правительством:

• Постановление № 123‑р от «Об утверждении Плана действий при чрезвычайных ситуациях на территории РФ»;
• Приказ Минздрава № 45‑н от «О запасе медицинских средств для ГО»;
• Приказ МЧС № 78‑о от «Об организации сети оповещения населения»․

Финансирование

Бюджетные средства на ГО формируются в рамках Федерального бюджета РФ (раздел 22 «Гражданская оборона и защита населения»)․ На 2026 год выделено 215 млрд ₽, из которых 60 % направлено на модернизацию убежищ, 25 % – на создание резервов продовольствия, 15 % – на развитие системы оповещения․

Обучение и подготовка населения

Правительство совместно с МЧС проводит ежегодные массовые учения (например, «Учения‑2026»), в которых участвуют более 10 млн человек․ Информационные материалы доступны в личном кабинете гражданина и в мобильном приложении «Гражданская оборона 24»․

Полномочия Правительства РФ в области гражданской обороны охватывают весь спектр от разработки стратегических документов до непосредственного контроля за готовностью территорий и населения к чрезвычайным ситуациям․ Эффективность этих полномочий обеспечивается тесным взаимодействием с федеральными и региональными органами, а также активным привлечением граждан через современные цифровые сервисы․

Помните: в случае возникновения вопросов или необходимости получить консультацию, используйте указанные выше контактные данные․ Ваше участие и обратная связь помогают совершенствовать систему гражданской обороны России․