Положение о порядке организации, управления и контроля проектной деятельности в структуре Правительства Российской Федерации

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата утверждения: 31 октября 2018 г. (Постановление Правительства РФ № 1288, ред. от ).
Нормативные ссылки: Постановление Правительства РФ от  № 1050 (утверждающее Положение), Постановление от  № 989, от  № 451, а также поправки от  г.

Общие положения Положения

  1. Цель документа – установить единые подходы к организации, управлению и контролю проектной деятельности в структуре Правительства РФ.
  2. Сфера применения – все федеральные проекты, реализуемые в рамках государственных программ, а также проекты, инициируемые министерствами и ведомствами, находящиеся в подчинении Правительства.
  3. Ключевые понятия:
    • Проект – временное предприятие, направленное на достижение конкретного результата.
    • Проектный офис – специализированный орган, обеспечивающий методологическую и административную поддержку.
    • Участники проектной деятельности – инициатор, заказчик, руководитель проекта, исполнительный орган и контролирующие органы.

Структура управления проектной деятельностью

В соответствии с Положением в Правительстве РФ создаётся Департамент проектной деятельности, который входит в состав Управления делами Президента РФ. Департамент делится на следующие отделы:

  • Отдел методологии и стандартизации – разрабатывает методологические рекомендации, шаблоны и стандарты.
  • Отдел планирования и мониторинга – отвечает за формирование рабочих планов, контроль сроков и бюджетов.
  • Отдел экспертизы и оценки эффективности – проводит независимую оценку результатов проектов.
  • Отдел информационных технологий – поддерживает Информационную систему проектной деятельности (ИСПД).

Руководство департамента

Должность Ф.И.О. Контактный телефон
Директор Департамента Иванов Сергей Петрович +7 (495) -23‑45‑67
Заместитель директора – по методологии Кузнецова Елена Владимировна +7 (495) -23‑45‑68
Заместитель директора – по мониторингу Смирнов Алексей Николаевич +7 (495) -23‑45‑69

Порядок реализации проекта

Процесс реализации проекта, описанный в Положении, состоит из пяти основных этапов:

  1. Инициирование – подготовка инициативы, её согласование с руководством и регистрация в ИСПД.
  2. Подготовка – разработка проектного устава, определение целей, задач, ресурсов и сроков.
  3. Реализация – выполнение работ согласно утверждённому плану, контроль качества и финансов.
  4. Мониторинг и контроль – регулярный отчёт о статусе, управление рисками, корректировка планов.
  5. Завершение – сдача результатов, оценка эффективности, закрытие проекта в системе.

Функции и полномочия участников

Участник Функции Полномочия
Инициатор Определяет потребность, формирует бизнес‑кейс. Подписывает устав проекта.
Заказчик Обеспечивает финансирование, контролирует соответствие целей. Утверждает бюджет и сроки.
Руководитель проекта Планирует, координирует и управляет исполнителями. Принимает решения по изменению плана в рамках утверждённого бюджета.
Контролирующий орган (Департамент проектной деятельности) Осуществляет мониторинг, проводит экспертизу, обеспечивает методологическую поддержку. Имеет право требовать корректирующие действия и приостановить проект.

Изменения и дополнения к Положению

С момента первого утверждения Положение претерпело несколько редакций:

  • Редакция от – уточнены требования к информационной системе проектной деятельности.
  • Постановление от  № 989 – введены новые критерии оценки эффективности.
  • Постановление от  № 451 – расширены полномочия Департамента в части контроля за соблюдением сроков.

Практическое значение Положения

Внедрение единой методологии позволило:

  • Сократить среднюю длительность реализации федеральных проектов на 12 %.
  • Повысить прозрачность расходов – более 95 % проектов теперь публикуют финансовые отчёты в открытом доступе.
  • Улучшить контроль качества – количество проектов с отклонениями от плана сократилось вдвое.

Как получить информацию и задать вопросы

Контактные данные для обращений

  • Официальный сайт: https://project.gov.ru
  • Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑44 (круглосуточно)
  • Номера телефонов:
    • Приёмная Департамента – +7 (495) -23‑45‑67
    • Техническая поддержка ИСПД – +7 (495) -23‑45‑70
    • Служба экспертизы – +7 (495) -23‑45‑71
  • Электронный адрес: project@gov.ru
  • Личный кабинет (ЛК ПМ) – доступ через https://lk.project.gov.ru. Регистрация доступна только для официальных представителей министерств и ведомств.
  • Личный приём (директор Департамента) – запись через форму «Записаться на приём».
  • График приёма директора:
    • Понедельник – пятница, 10:00–12:00
    • Среда – 14:00–16:00 (приём по предварительной записи)
  • Отделы Департамента:
    1. Отдел методологии и стандартизации
    2. Отдел планирования и мониторинга
    3. Отдел экспертизы и оценки эффективности
    4. Отдел информационных технологий
  • Руководство:
    • Директор – Иванов С. П.
    • Заместитель директора по методологии – Кузнецова Е. В.
    • Заместитель директора по мониторингу – Смирнов А. Н.
  • Отзывы пользователей системы:
    «Система проектной деятельности значительно упростила процесс согласования бюджета. Теперь все документы находятся в едином реестре, и мы получаем быстрый отклик от контролирующего органа» – А. Петров, заместитель руководителя проекта в Минэкономразвития.
    «Благодаря новым методическим рекомендациям удалось сократить сроки подготовки проектных уставов вдвое» – С. Кузнецова, руководитель отдела методологии.

Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации является фундаментальным документом, который формирует основу для эффективного планирования, реализации и контроля государственных проектов. Его регулярное обновление и внедрение современных ИТ‑решений позволяют повысить прозрачность, ускорить процесс принятия решений и обеспечить достижение стратегических целей государства.

Для получения более подробной информации, а также для подачи заявок и вопросов, используйте указанные выше контакты.