Положение о психолого‑медико‑педагогической комиссии (ПМПК) полное руководство для родителей и педагогов

Что изменилось в ПМПК с 2025 года? Приказ 763, новые сроки, состав комиссии и ваши права. Инструкция для родителей и педагогов.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Настоящая статья содержит исчерпывающую информацию о Положении о психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), утвержденном Приказом Министерства просвещения России от № 763 (зарегистрировано в Минюсте России № 80240). Данный документ вступил в силу с 2025 года и заменил собой Приказ Минобрнауки России от № 1082. Статья ориентирована на родителей, законных представителей, педагогов и специалистов сферы образования.


Описание: сущность, цели и правовая основа деятельности ПМПК

Что такое ПМПК?

Психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК) — это коллегиальный орган, создаваемый органами управления образованием на региональном и муниципальном уровнях, а также Министерством образования Российской Федерации — на федеральном уровне.

Главная цель комиссии — своевременное выявление детей, имеющих особенности физического и (или) психического развития и (или) отклонения в поведении, проведение их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовка рекомендаций по обучению, воспитанию и коррекции.

Ключевые нормативные акты (актуальные на 2026 год)

  • Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 41, 42, 79) — базовый закон, гарантирующий право на образование и специальные условия.
  • Приказ Минпросвещения России от № 763 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» — основной регламентирующий документ (утратил силу Приказ № 1082).
  • Федеральный закон от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  • Письмо Минобрнауки России от ВК-1074/07 «О совершенствовании деятельности ПМПК» (методические рекомендации, сохраняющие актуальность).
  • Региональные нормативные акты (положения о ПМПК субъектов РФ, приказы министерств/департаментов образования регионов).

Основные задачи ПМПК (согласно п. 10 Положения № 763 и письму ВК-1074/07)

  1. Комплексная, всесторонняя, динамическая диагностика резервных возможностей ребенка и нарушений в его развитии.
  2. Определение формы обучения (общая, адаптированная основная общеобразовательная программа, АООП), вида образовательной организации, специальных условий обучения.
  3. Рекомендация по необходимости предоставления ребенку специальных учебных пособий, учебников, технических средств обучения, услуг тьютора, помощника (помощника воспитателя).
  4. Определение срока действия заключения (обычно — 1 год, для дошкольников — до поступления в школу, для выпускников — до окончания обучения).
  5. Мониторинг динамики развития ребенка при повторных обследованиях.

Важные отличия ПМПК от ППК (Психолого-педагогического консилиума)

  • ПМПК создается органами управления образованием (региональные/муниципальные/федеральные), имеет статус юридического лица или структурного подразделения, заключение обязательно для создания специальных условий и перевода на АООП. Работа регулируется Приказом № 763.
  • ППК (Консилиум) создается внутри образовательной организации (школы, сада) по приказам директора. Его деятельность ограничена организацией, в которой он создан. Регламентируется Распоряжением Минпросвещения от . ППК не ставит диагнозы и не определяет АООП, а решает вопросы коррекционной помощи в рамках текущей программы.

Порядок прохождения ПМПК: пошаговая инструкция

Кто и когда может быть направлен

  • Дети до 18 лет (чаще дошкольного и младшего школьного возраста).
  • Инициаторы: родители (законные представители), педагогические работники организации образования (с согласия родителей), врачи, органы опеки.
  • Основания: подозрение на нарушения развития (ЗПР, РАС, ТНР, УО, СВГ, нарушения слуха/зрения/опорно-двигательного аппарата, сложные нарушения), необходимость специальных условий для сдачи ГИА/ЕГЭ.

Необходимый пакет документов

Список может незначительно варьироваться по регионам, базовый перечень (п. Положения № 763):

  • Заявление родителя (законного представителя) установленного образца.
  • Копия свидетельства о рождении ребенка / паспорта (с 14 лет).
  • Копия полиса ОМС, СНИЛС ребенка.
  • Медицинская карта (ф. 026/у) или выписка из истории развития новорожденного (для малышей).
  • Характеристика ребенка от педагогов/психолога/логопеда образовательной организации (если ребенок учится/ходит в сад).
  • Результаты ранее пройденных обследований (если есть).

Процедура обследования

  1. Запись: Через портал «Госуслуги» (раздел «Образование» -> «Запись на ПМПК»), региональный портал услуг, по телефону или лично в приемной комиссии.
  2. Проведение: Комиссия в составе врача (психиатра/невролога/педиатра), психолога, педагога-дефектолога (сурдопедагола, тифлопедагола, логопеда), социального педагога и др. специалистов по профилю.
  3. Опрос и тестирование: Беседа с родителями, диагностика ребенка (игровые задания, тесты, опросники).
  4. Заседание: Закрытое заседание комиссии для принятия решения (протокол).
  5. Выдача заключения: Оригинал заключения выдается только родителям (законным представителям) под роспись или направляется заказным почтовым отправлением. В образовательную организацию направляется копия (с согласия родителей).

Сроки и повторное обследование

  • Повторное прохождение необходимо для продления специальных условий, смены программы/вида школы, перед ГИА-9/11 класса.
  • Родители имеют право обжаловать заключение в вышестоящей ПМПК (региональной/федеральной) или в суде в течение установленного срока (обычно 1 месяц с момента получения).

Контакты для обращений (Федеральный уровень — Министерство образования РФ)

Важно: ПМПК являются территориальными органами (муниципальными/региональными). Конкретные адреса, телефоны и график работы вашей местной ПМПК нужно уточнять на сайте департамента/министерства образования вашего субъекта РФ или на портале «Госуслуги». Ниже приведены контакты федерального куратора — Министерства образования Российской Федерации, которое утверждает Типовое положение и осуществляет методическое руководство.

Официальный сайт

minobr.gov.ru — официальный сайт Министерства образования Российской Федерации.
Раздел «Документы» -> «Нормативная правовая база» -> «Специальное (коррекционное) образование», здесь публикуются актуальные приказы (в т.ч. № 763) и письма.

Горячая линия Министерства образования России

  • Единый федеральный номер (бесплатно по России): ###-###-#### (работает в рабочие дни, часы уточняйте на сайте).
  • Горячая линия по вопросам приема в школы и дошкольное образование: часто работает на той же базе или через региональные колл-центры.

Номера телефонов приемной (Москва)

  • Приемная Министерства: +7 (499) -39-33-33
  • Справочно-информационная служба: +7 (499) -39-32-00

Электронный адрес (E-mail)

  • Общая почта министерства: info@minobr.gov.ru
  • Почта для обращений граждан (через форму на сайте): Раздел «Обращения граждан» на сайте (рекомендуемый способ для получения официального ответа).

Личный кабинет (для отслеживания обращений и услуг)

  • Портал «Госуслуги» (ЕСИА): gosuslugi.ru — здесь подаются заявления на ПМПК (в большинстве регионов), отслеживается статус обращения в Минобр, получаются услуги «Запись на консультацию ПМПК», «Получение заключения».
  • Личный кабинет на сайте Минобр: доступен после авторизации через ЕСИА для работы с обращениями.

Личный прием граждан в Министерстве образования России

График приема руководителей и заместителей министра

Прием граждан в Министерстве образования РФ осуществляется по предварительной записи через портал «Госуслуги» или по телефону приемной.

  • Адрес: 119991, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 40/2 (основное здание).
  • Режим работы приемной: Понедельник – четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00). Выходные: суббота, воскресенье.
  • Запись на прием: Через раздел «Личный прием» на сайте minobr.gov.ru/reception/ или на Госуслугах.

Примечание: Вопросы по конкретной ПМПК (очередь, состав врачей, потеря заключения) лучше решать на месте — в территориальной ПМПК или Департаменте образования вашего города/района.


Структура Министерства: Отделы, курирующие ПМПК и инклюзивное образование

В структуре Министерства образования РФ вопросы деятельности ПМПК, специального образования и инклюзии курируются следующими подразделениями (наименования могут незначительно меняться при реорганизации, актуальную структуру см. на сайте в разделе «Структура»):

  • Департамент государственной политики в сфере общего образования, основной куратор нормативной базы ПМПК, ФГОС ОВЗ/АООП.
  • Департамент развития системы воспитания и социальной поддержки, вопросы психолого-педагогического сопровождения, тьюторства.
  • Управление по вопросам инклюзивного образования и обучения лиц с ОВЗ (или аналогичный отдел/управление внутри департамента) — прямая методическая работа с региональными ПМПК, анализ заключений, обжалование.
  • Департамент цифровизации и информационной безопасности — внедрение электронного документооборота ПМПК (ЕИС ПМПК, интеграция с Госуслугами).

Руководство Министерства образования РФ (актуально на 2026 год)

  • Министр: Сергей Сергеевич Кравцов (с 2020 года).
  • Первый заместитель Министра: Наталья Владимировна Науменко (курирует общую политику).
  • Заместители Министра (ключевые для темы ПМПК):
    • Денис Владимирович ГРИБОВ — курирует департамент гос. политики в сфере ОО, в т.ч. спецобразование.
    • Елена Александровна КРЫЖОВА — курирует вопросы воспитания, психолого-педагогического сервиса.
    • Андрей Александрович МИЛОНОВ — курирует цифровизацию (ЕИС ПМПК, Госуслуги).

Полный и актуальный список заместителей с распределением вопросов всегда доступен в разделе «Руководство» на minobr.gov.ru.


Отзывы о работе ПМПК и Министерства: где посмотреть и как оставить

Проблематика отзывов

Поскольку ПМПК — это территориальные органы (их тысячи по всей России), единого отзывов о «ПМПК в целом» не существует. Качество работы сильно зависит от региона, финансирования, кадрового состава и загруженности.

Где найти отзывы о конкретной ПМПК

  • Яндекс.Карты / 2ГИС / Google Maps: введите название вашей ПМПК (например, «ГБУ ПМПК Центрального района г. Москвы»). Там реальные отзывы родителей про очередь, тактичность врачей, сроки выдачи заключения.
  • Сайт вашей ПМПК или Департамента образования района/города: часто есть раздел «Оценка качества услуг» или «Независимая оценка качества».
  • Портал «Госуслуги» (раздел «Оценка качества услуг»): после получения услуги «Проведение ПМПК» приходит предложение оценить качество.
  • Родительские чаты и форумы (ВКонтакте, Telegram): чаты по школам/районам, самый оперативный источник «живой» информации.

Как оставить отзыв / жалобу на действия ПМПК

  1. В вышестоящую ПМПК: Областную/краевую/городскую (адрес в заключении или на сайте минобр региона).
  2. В Департамент/Министерство образования субъекта РФ: Через их сайт или Госуслуги.
  3. В Министерство образования РФ (федеральный уровень): Через форму обращений на minobr.gov.ru/appeals/ или на Госуслугах (выбирать адресата «Министерство образования РФ»).
  4. В Прокуратуру / Рособрнадзор: При нарушении законов (отказ в приеме, нарушение сроков, давление на родителей).

Ключевые изменения в Приказе № 763 (от ) по сравнению со старым Приказом № 1082

Аспект Приказ № 1082 (старый) Приказ № 763 (новый, действующий)
Электронный документооборот Не регламентирован детально Обязательное ведение ЕИС ПМПК, интеграция с Госуслугами, электронное заключение с ЭЦП
Состав комиссии Жесткий перечень Базовый состав + привлечение узких специалистов (невролог, генетик и др.) по профилю ребенка
Сроки рассмотрения Общие формулировки Четкие сроки: обследование в день обращения (при наличии документов), заключение — в течение 3-5 рабочих дней
Обжалование Общая процедура Детально прописана процедура апелляции в вышестоящую ПМПК, сроки рассмотрения жалобы
Тьюторство и помощники Упоминалось общими фразами Четкие критерии рекомендации тьютора/помощника, фиксация в заключении
Дистанционный формат Не предусмотрен Возможность заочного заседания / видеоконференцсвязи (в исключительных случаях)

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Обязательно ли идти в ПМПК, если учитель просит?

Нет. Направление в ПМПК возможно только по письменному заявлению родителей (законных представителей) (ч. 5 ст. 42 ФЗ-273). Школа не имеет права требовать заключение ПМПК для продолжения обучения в обычном классе без согласия родителей. Однако без заключения ПМПК школа не может создать специальные условия (АООП, тьютор, адаптированные материалы, продление времени на ГИА).

Можно ли пройти ПМПК в другом районе/городе?

По общему правилу — по месту жительства (регистрации) ребенка. Но Приказ № 763 позволяет обращаться в любую ПМПК субъекта РФ, если в месте жительства нет нужного профиля комиссии или по иным уважительным причинам (через портал Госуслуг выбирается нужная организация).

Что делать, если не согласен с заключением?

Получить копию протокола и заключения на руках.
2. Написать заявление на имя председателя вышестоящей ПМПК (региональной/федеральной) в течение 1 месяца.
3. Приложить независимые медицинские/психолого-педагогические заключения (если есть).
4. Вышестоящая ПМПК рассматривает апелляцию в течение 10-15 дней с участием родителей.

Нужно ли платить за ПМПК?

Нет. Проведение психолого-медико-педагогического обследования в государственных/муниципальных ПМПК является бесплатным для граждан РФ (ст. 5 ФЗ-273, Положение № 763). Платные консультации частных специалистов не заменяют официальное заключение ПМПК.


Резюме

Положение о ПМПК (Приказ Минпросвещения № 763 от ) — это главный документ, регламентирующий работу комиссий в новой редакции. Он усилил права родителей (электронная запись, сроки, апелляция), закрепил обязательность создания специальных условий на основании заключения и перевел взаимодействие в цифровую плоскость через Госуслуги и ЕИС ПМПК.

Алгоритм действий родителя:

  1. Собрать документы (медицина + характеристика из сада/школы).
  2. Записаться через Госуслуги или по телефону местной ПМПК.
  3. Пройти обследование с ребенком.
  4. Получить заключение на руках, изучить рекомендации.
  5. Передать копию в школу/сад для оформления АООП/спец. условий/тьютора.
  6. При несогласии — обжаловать в вышестоящую ПМПК в течение месяца.

Для решения конкретных вопросов по вашей территориальной ПМПК (адрес, телефон, состав врачей, очередь) обязательно заходите на сайт Министерства/Департамента образования вашего региона или используйте поиск на портале Госуслуги по запросу «ПМПК [Название вашего города/района]».


Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (ФЗ-273, Приказ Минпросвещения № 763, Письмо ВК-1074/07) и информации с официального сайта minobr.gov;ru. Данные актуальны на . Нормативная база может меняться, перед принятием решений проверяйте актуальность документов на официальных ресурсах.