Настоящая статья содержит исчерпывающую информацию о Положении о психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), утвержденном Приказом Министерства просвещения России от № 763 (зарегистрировано в Минюсте России № 80240). Данный документ вступил в силу с 2025 года и заменил собой Приказ Минобрнауки России от № 1082. Статья ориентирована на родителей, законных представителей, педагогов и специалистов сферы образования.
Описание: сущность, цели и правовая основа деятельности ПМПК
Что такое ПМПК?
Психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК) — это коллегиальный орган, создаваемый органами управления образованием на региональном и муниципальном уровнях, а также Министерством образования Российской Федерации — на федеральном уровне.
Главная цель комиссии — своевременное выявление детей, имеющих особенности физического и (или) психического развития и (или) отклонения в поведении, проведение их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовка рекомендаций по обучению, воспитанию и коррекции.
Ключевые нормативные акты (актуальные на 2026 год)
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 41, 42, 79) — базовый закон, гарантирующий право на образование и специальные условия.
- Приказ Минпросвещения России от № 763 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» — основной регламентирующий документ (утратил силу Приказ № 1082).
- Федеральный закон от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
- Письмо Минобрнауки России от ВК-1074/07 «О совершенствовании деятельности ПМПК» (методические рекомендации, сохраняющие актуальность).
- Региональные нормативные акты (положения о ПМПК субъектов РФ, приказы министерств/департаментов образования регионов).
Основные задачи ПМПК (согласно п. 10 Положения № 763 и письму ВК-1074/07)
- Комплексная, всесторонняя, динамическая диагностика резервных возможностей ребенка и нарушений в его развитии.
- Определение формы обучения (общая, адаптированная основная общеобразовательная программа, АООП), вида образовательной организации, специальных условий обучения.
- Рекомендация по необходимости предоставления ребенку специальных учебных пособий, учебников, технических средств обучения, услуг тьютора, помощника (помощника воспитателя).
- Определение срока действия заключения (обычно — 1 год, для дошкольников — до поступления в школу, для выпускников — до окончания обучения).
- Мониторинг динамики развития ребенка при повторных обследованиях.
Важные отличия ПМПК от ППК (Психолого-педагогического консилиума)
- ПМПК создается органами управления образованием (региональные/муниципальные/федеральные), имеет статус юридического лица или структурного подразделения, заключение обязательно для создания специальных условий и перевода на АООП. Работа регулируется Приказом № 763.
- ППК (Консилиум) создается внутри образовательной организации (школы, сада) по приказам директора. Его деятельность ограничена организацией, в которой он создан. Регламентируется Распоряжением Минпросвещения от . ППК не ставит диагнозы и не определяет АООП, а решает вопросы коррекционной помощи в рамках текущей программы.
Порядок прохождения ПМПК: пошаговая инструкция
Кто и когда может быть направлен
- Дети до 18 лет (чаще дошкольного и младшего школьного возраста).
- Инициаторы: родители (законные представители), педагогические работники организации образования (с согласия родителей), врачи, органы опеки.
- Основания: подозрение на нарушения развития (ЗПР, РАС, ТНР, УО, СВГ, нарушения слуха/зрения/опорно-двигательного аппарата, сложные нарушения), необходимость специальных условий для сдачи ГИА/ЕГЭ.
Необходимый пакет документов
Список может незначительно варьироваться по регионам, базовый перечень (п. Положения № 763):
- Заявление родителя (законного представителя) установленного образца.
- Копия свидетельства о рождении ребенка / паспорта (с 14 лет).
- Копия полиса ОМС, СНИЛС ребенка.
- Медицинская карта (ф. 026/у) или выписка из истории развития новорожденного (для малышей).
- Характеристика ребенка от педагогов/психолога/логопеда образовательной организации (если ребенок учится/ходит в сад).
- Результаты ранее пройденных обследований (если есть).
Процедура обследования
- Запись: Через портал «Госуслуги» (раздел «Образование» -> «Запись на ПМПК»), региональный портал услуг, по телефону или лично в приемной комиссии.
- Проведение: Комиссия в составе врача (психиатра/невролога/педиатра), психолога, педагога-дефектолога (сурдопедагола, тифлопедагола, логопеда), социального педагога и др. специалистов по профилю.
- Опрос и тестирование: Беседа с родителями, диагностика ребенка (игровые задания, тесты, опросники).
- Заседание: Закрытое заседание комиссии для принятия решения (протокол).
- Выдача заключения: Оригинал заключения выдается только родителям (законным представителям) под роспись или направляется заказным почтовым отправлением. В образовательную организацию направляется копия (с согласия родителей).
Сроки и повторное обследование
- Повторное прохождение необходимо для продления специальных условий, смены программы/вида школы, перед ГИА-9/11 класса.
- Родители имеют право обжаловать заключение в вышестоящей ПМПК (региональной/федеральной) или в суде в течение установленного срока (обычно 1 месяц с момента получения).
Контакты для обращений (Федеральный уровень — Министерство образования РФ)
Важно: ПМПК являются территориальными органами (муниципальными/региональными). Конкретные адреса, телефоны и график работы вашей местной ПМПК нужно уточнять на сайте департамента/министерства образования вашего субъекта РФ или на портале «Госуслуги». Ниже приведены контакты федерального куратора — Министерства образования Российской Федерации, которое утверждает Типовое положение и осуществляет методическое руководство.
Официальный сайт
minobr.gov.ru — официальный сайт Министерства образования Российской Федерации.
Раздел «Документы» -> «Нормативная правовая база» -> «Специальное (коррекционное) образование», здесь публикуются актуальные приказы (в т.ч. № 763) и письма.
Горячая линия Министерства образования России
- Единый федеральный номер (бесплатно по России): ###-###-#### (работает в рабочие дни, часы уточняйте на сайте).
- Горячая линия по вопросам приема в школы и дошкольное образование: часто работает на той же базе или через региональные колл-центры.
Номера телефонов приемной (Москва)
- Приемная Министерства: +7 (499) -39-33-33
- Справочно-информационная служба: +7 (499) -39-32-00
Электронный адрес (E-mail)
- Общая почта министерства: info@minobr.gov.ru
- Почта для обращений граждан (через форму на сайте): Раздел «Обращения граждан» на сайте (рекомендуемый способ для получения официального ответа).
Личный кабинет (для отслеживания обращений и услуг)
- Портал «Госуслуги» (ЕСИА): gosuslugi.ru — здесь подаются заявления на ПМПК (в большинстве регионов), отслеживается статус обращения в Минобр, получаются услуги «Запись на консультацию ПМПК», «Получение заключения».
- Личный кабинет на сайте Минобр: доступен после авторизации через ЕСИА для работы с обращениями.
Личный прием граждан в Министерстве образования России
График приема руководителей и заместителей министра
Прием граждан в Министерстве образования РФ осуществляется по предварительной записи через портал «Госуслуги» или по телефону приемной.
- Адрес: 119991, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 40/2 (основное здание).
- Режим работы приемной: Понедельник – четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00). Выходные: суббота, воскресенье.
- Запись на прием: Через раздел «Личный прием» на сайте minobr.gov.ru/reception/ или на Госуслугах.
Примечание: Вопросы по конкретной ПМПК (очередь, состав врачей, потеря заключения) лучше решать на месте — в территориальной ПМПК или Департаменте образования вашего города/района.
Структура Министерства: Отделы, курирующие ПМПК и инклюзивное образование
В структуре Министерства образования РФ вопросы деятельности ПМПК, специального образования и инклюзии курируются следующими подразделениями (наименования могут незначительно меняться при реорганизации, актуальную структуру см. на сайте в разделе «Структура»):
- Департамент государственной политики в сфере общего образования, основной куратор нормативной базы ПМПК, ФГОС ОВЗ/АООП.
- Департамент развития системы воспитания и социальной поддержки, вопросы психолого-педагогического сопровождения, тьюторства.
- Управление по вопросам инклюзивного образования и обучения лиц с ОВЗ (или аналогичный отдел/управление внутри департамента) — прямая методическая работа с региональными ПМПК, анализ заключений, обжалование.
- Департамент цифровизации и информационной безопасности — внедрение электронного документооборота ПМПК (ЕИС ПМПК, интеграция с Госуслугами).
Руководство Министерства образования РФ (актуально на 2026 год)
- Министр: Сергей Сергеевич Кравцов (с 2020 года).
- Первый заместитель Министра: Наталья Владимировна Науменко (курирует общую политику).
- Заместители Министра (ключевые для темы ПМПК):
- Денис Владимирович ГРИБОВ — курирует департамент гос. политики в сфере ОО, в т.ч. спецобразование.
- Елена Александровна КРЫЖОВА — курирует вопросы воспитания, психолого-педагогического сервиса.
- Андрей Александрович МИЛОНОВ — курирует цифровизацию (ЕИС ПМПК, Госуслуги).
Полный и актуальный список заместителей с распределением вопросов всегда доступен в разделе «Руководство» на minobr.gov.ru.
Отзывы о работе ПМПК и Министерства: где посмотреть и как оставить
Проблематика отзывов
Поскольку ПМПК — это территориальные органы (их тысячи по всей России), единого отзывов о «ПМПК в целом» не существует. Качество работы сильно зависит от региона, финансирования, кадрового состава и загруженности.
Где найти отзывы о конкретной ПМПК
- Яндекс.Карты / 2ГИС / Google Maps: введите название вашей ПМПК (например, «ГБУ ПМПК Центрального района г. Москвы»). Там реальные отзывы родителей про очередь, тактичность врачей, сроки выдачи заключения.
- Сайт вашей ПМПК или Департамента образования района/города: часто есть раздел «Оценка качества услуг» или «Независимая оценка качества».
- Портал «Госуслуги» (раздел «Оценка качества услуг»): после получения услуги «Проведение ПМПК» приходит предложение оценить качество.
- Родительские чаты и форумы (ВКонтакте, Telegram): чаты по школам/районам, самый оперативный источник «живой» информации.
Как оставить отзыв / жалобу на действия ПМПК
- В вышестоящую ПМПК: Областную/краевую/городскую (адрес в заключении или на сайте минобр региона).
- В Департамент/Министерство образования субъекта РФ: Через их сайт или Госуслуги.
- В Министерство образования РФ (федеральный уровень): Через форму обращений на minobr.gov.ru/appeals/ или на Госуслугах (выбирать адресата «Министерство образования РФ»).
- В Прокуратуру / Рособрнадзор: При нарушении законов (отказ в приеме, нарушение сроков, давление на родителей).
Ключевые изменения в Приказе № 763 (от ) по сравнению со старым Приказом № 1082
| Аспект | Приказ № 1082 (старый) | Приказ № 763 (новый, действующий) |
|---|---|---|
| Электронный документооборот | Не регламентирован детально | Обязательное ведение ЕИС ПМПК, интеграция с Госуслугами, электронное заключение с ЭЦП |
| Состав комиссии | Жесткий перечень | Базовый состав + привлечение узких специалистов (невролог, генетик и др.) по профилю ребенка |
| Сроки рассмотрения | Общие формулировки | Четкие сроки: обследование в день обращения (при наличии документов), заключение — в течение 3-5 рабочих дней |
| Обжалование | Общая процедура | Детально прописана процедура апелляции в вышестоящую ПМПК, сроки рассмотрения жалобы |
| Тьюторство и помощники | Упоминалось общими фразами | Четкие критерии рекомендации тьютора/помощника, фиксация в заключении |
| Дистанционный формат | Не предусмотрен | Возможность заочного заседания / видеоконференцсвязи (в исключительных случаях) |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Обязательно ли идти в ПМПК, если учитель просит?
Нет. Направление в ПМПК возможно только по письменному заявлению родителей (законных представителей) (ч. 5 ст. 42 ФЗ-273). Школа не имеет права требовать заключение ПМПК для продолжения обучения в обычном классе без согласия родителей. Однако без заключения ПМПК школа не может создать специальные условия (АООП, тьютор, адаптированные материалы, продление времени на ГИА).
Можно ли пройти ПМПК в другом районе/городе?
По общему правилу — по месту жительства (регистрации) ребенка. Но Приказ № 763 позволяет обращаться в любую ПМПК субъекта РФ, если в месте жительства нет нужного профиля комиссии или по иным уважительным причинам (через портал Госуслуг выбирается нужная организация).
Что делать, если не согласен с заключением?
Получить копию протокола и заключения на руках.
2. Написать заявление на имя председателя вышестоящей ПМПК (региональной/федеральной) в течение 1 месяца.
3. Приложить независимые медицинские/психолого-педагогические заключения (если есть).
4. Вышестоящая ПМПК рассматривает апелляцию в течение 10-15 дней с участием родителей.
Нужно ли платить за ПМПК?
Нет. Проведение психолого-медико-педагогического обследования в государственных/муниципальных ПМПК является бесплатным для граждан РФ (ст. 5 ФЗ-273, Положение № 763). Платные консультации частных специалистов не заменяют официальное заключение ПМПК.
Резюме
Положение о ПМПК (Приказ Минпросвещения № 763 от ) — это главный документ, регламентирующий работу комиссий в новой редакции. Он усилил права родителей (электронная запись, сроки, апелляция), закрепил обязательность создания специальных условий на основании заключения и перевел взаимодействие в цифровую плоскость через Госуслуги и ЕИС ПМПК.
Алгоритм действий родителя:
- Собрать документы (медицина + характеристика из сада/школы).
- Записаться через Госуслуги или по телефону местной ПМПК.
- Пройти обследование с ребенком.
- Получить заключение на руках, изучить рекомендации.
- Передать копию в школу/сад для оформления АООП/спец. условий/тьютора.
- При несогласии — обжаловать в вышестоящую ПМПК в течение месяца.
Для решения конкретных вопросов по вашей территориальной ПМПК (адрес, телефон, состав врачей, очередь) обязательно заходите на сайт Министерства/Департамента образования вашего региона или используйте поиск на портале Госуслуги по запросу «ПМПК [Название вашего города/района]».
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (ФЗ-273, Приказ Минпросвещения № 763, Письмо ВК-1074/07) и информации с официального сайта minobr.gov;ru. Данные актуальны на . Нормативная база может меняться, перед принятием решений проверяйте актуальность документов на официальных ресурсах.