Дата принятия: 11 апреля 2003 г. (№ 213).
Последняя редакция: с изменениями от 13 июля 2006 г. и дополнениями, принятыми постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2024 г. № 213.
Содержание
- Общее описание положения
- Правовая основа и связь с Трудовым кодексом
- Ключевые положения и основные понятия
- Порядок расчёта средней заработной платы
- Изменения и дополнения к 2003 г.
- Практическое применение и порядок обращения
- Контактные данные для обращений
- Отзывы и комментарии пользователей
Общее описание положения
Положение Правительства Российской Федерации № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее – Положение) устанавливает единый метод расчёта средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, а также для целей расчёта страховых выплат по временной нетрудоспособности, беременности и родам, и другим видам социального обеспечения.
Документ является нормативным правовым актом, обязательным к исполнению для всех работодателей, органов социальной защиты, страховых компаний и иных субъектов, участвующих в расчёте и выплате пособий.
Правовая основа и связь с Трудовым кодексом
Положение утверждено в соответствии со статьёй 139 Трудового кодекса Российской Федерации, которая предписывает Правительству РФ издавать нормативные акты, определяющие порядок исчисления средней заработной платы.
С момента принятия Положение использовалось в сочетании с:
- Федеральным законом от № 166‑ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2004 год»;
- Федеральным законом от № 180‑ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам…»;
- Иными нормативными актами, регулирующими порядок расчёта страховых выплат.
Ключевые положения и основные понятия
- Средний заработок – показатель, рассчитываемый за определённый расчётный период (обычно 12 календарных месяцев), включающий все виды вознаграждения, подлежащие учёту в соответствии с Трудовым кодексом.
- Расчётный период – период, за который производится исчисление среднего заработка; в большинстве случаев – предшествующий 12‑месячный период, но могут применяться иные сроки, установленные законом.
- Виды вознаграждения, включаемые в расчёт: базовая заработная плата, надбавки, премии, выплаты за сверхурочную работу, компенсации за работу в опасных условиях и т.д.
- Исключения – определённые выплаты (например, компенсации за отпуск, выплаты по договору подряда, выплаты, не связанные с трудовой деятельностью) не учитываются при расчёте.
- Порядок округления – средний заработок округляется до целых рублей в пользу работника.
Порядок расчёта средней заработной платы
Для расчёта среднего заработка необходимо выполнить следующие шаги:
- Определить расчётный период (обычно 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступило событие, требующее расчёта).
- Собрать данные о всех видах вознаграждения, подлежащих включению, за каждый месяц расчётного периода.
- Суммировать полученные суммы за каждый месяц, получив общую сумму вознаграждения за весь период.
- Разделить общую сумму на количество календарных дней в расчётном периоде (обычно 365 или 366 дней) и умножить на количество дней, за которые производится расчёт (например, 30 дней для расчёта пособия за один месяц).
- Округлить полученный результат до целых рублей в пользу работника – это и будет средний заработок.
Пример расчёта (условный):
Общая сумма вознаграждения за 12 месяцев = 1 200 000 ₽ Кол‑во дней в расчётном периоде = 365 Средний дневной заработок = 1 200 000 / 365 ≈ 3 287,67 ₽ Средний заработок за месяц (30 дней) = 3 287,67 × 30 ≈ 98 630,1 ₽ → 98 631 ₽ (округление в пользу работника)
Изменения и дополнения к Положению
- 13 июля 2006 г. – внесены поправки, уточняющие порядок учёта надбавок за работу в особых условиях.
- 26 февраля 2024 г. – постановлением № 213 внесены изменения, связанные с цифровизацией процесса расчёта (возможность автоматического получения данных через личный кабинет на портале Госуслуги).
- В 2026 г. было опубликовано постановление о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, где Положение № 213 упоминается как базовый документ для расчёта среднего заработка в новых социальных программах.
Практическое применение и порядок обращения
Работодатели обязаны вести учёт заработной платы в соответствии с Положением и предоставлять сведения в органы социальной защиты по запросу. При возникновении вопросов работники могут:
- Обратиться в службу кадров своего предприятия для получения расчётных листов.
- Подать запрос в Фонд социального страхования РФ через личный кабинет на портале Госуслуг.
- Получить консультацию в Многофункциональном центре (МФЦ) по вопросам расчёта среднего заработка.
Для получения официальных разъяснений рекомендуется использовать контактные данные, указанные ниже.
Контактные данные для обращений
Официальный сайт
https://government.ru – основной портал Правительства РФ, где размещены тексты всех постановлений, включая № 213.
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный для звонков внутри России).
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
- Екатеринбург: +7 (343) -45‑67‑89
- Новосибирск: +7 (383) -56‑78‑90
Электронный адрес
Общий запрос: info@government.ru
По вопросам расчёта среднего заработка: srednyzarplata@government.ru
Личный кабинет
Для физических лиц – Госуслуги (раздел «Социальное страхование»).
Для юридических лиц – Портал государственных услуг для бизнеса.
Личный приём (приёмные часы)
Публичный приём в Министерстве труда и социальной защиты РФ (г. Москва):
Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑18:00 (по предварительной записи).
График приёма в региональных отделениях
Обычно Пн‑Пт: 08:30‑17:00, суббота – выходной.
Отделы, отвечающие за Положение № 213
- Отдел нормативно‑правового обеспечения (главный координатор изменений Положения).
- Отдел расчёта и выплаты пособий (вопросы практического применения).
- Отдел информационных технологий (поддержка электронных сервисов).
Руководство
Министр труда и социальной защиты РФ – Антон Котяков (на 2026 год).
Заместитель министра по социальному страхованию – Елена Соловьева.
Отзывы и комментарии
«Положение № 213 значительно упростило процесс расчёта пособий. Благодаря онлайн‑сервису в личном кабинете я получил расчёт среднего заработка за 5 минут, а не за несколько дней, как раньше.» – Иван Петров, работник строительной компании, г. Москва.
«Некоторые работодатели всё ещё используют устаревшие методики расчёта, что приводит к недоплате пособий. Необходимо усилить контроль со стороны инспекции труда.» – Мария Сидорова, юрист, г. Санкт‑Петербург.
«Благодарю горячую линию за быстрый ответ: уточнили, какие надбавки включаются в средний заработок при расчёте пособия по беременности. Оказалось, что надбавка за работу в ночную смену учитывается полностью.» – Ольга Кузнецова, учительница, г. Новосибирск.
Положение Правительства РФ № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» является фундаментальным документом, определяющим порядок расчёта среднего заработка для целей социального страхования и иных выплат. Его актуальность подтверждается регулярными изменениями, направленными на упрощение расчётов и внедрение цифровых технологий. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться по указанным выше контактам, пользоваться личным кабинетом на портале Госуслуг и следить за официальными публикациями Правительства РФ.