Тема статьи: порядок избрания главы муниципального образования (ГМО) из состава депутатов представительного органа, юридические основы, практические шаги и важные нюансы.
Содержание
- Законодательная база
- Этапы избрания
- Роль депутата и главы ГМО
- Особые ситуации и решения
- Контакты для обращений
Законодательная база
Основным нормативным актом, регулирующим порядок избрания главы муниципального образования, является Федеральный закон от № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В частности, важны следующие положения:
- Статья 36 закона определяет, что глава ГМО может избираться из состава депутатов представительного органа (совет, собрание и т.п.).
- Тайное голосование и открытое формирование счетной комиссии – обязательные этапы, описанные в пункте 4 статьи 36.
- Если кандидат не набрал необходимого количества голосов, обязанности главы временно исполняет депутат, получивший наибольшее число голосов (пункт 5).
- При избрании главы из числа депутатов его депутатские полномочия прекращаются (пункт 4).
Кроме того, устав муниципального образования обязан быть приведён в соответствие с законом в течение трёх месяцев после принятия изменений, а в некоторых субъектах РФ могут действовать дополнительные региональные акты, уточняющие порядок избрания.
Этапы избрания главы ГМО
Ниже представлена типовая последовательность действий, которая применяется в большинстве муниципалитетов России.
Подготовительный этап
- Внесение изменений в устав (если это необходимо) – согласование с представительным органом и юридическим отделом.
- Определение количества и сроков проведения голосования (обычно – в течение 30 дней после созыва совета).
- Назначение счетной комиссии открытым голосованием среди депутатов.
Выдвижение кандидатов
- Кандидаты (депутаты) подают заявления в письменной форме в срок, установленный уставом.
- Каждому кандидату предоставляется слово для выступления (обычно 5‑10 минут).
- После выступления депутаты задают вопросы, уточняют позиции кандидата.
Обсуждение и тайное голосование
- Проводится открытое обсуждение всех кандидатур.
- Секретность голосования гарантируется использованием бюллетеней и изоляцией кабинки для голосования.
- Счетная комиссия подсчитывает голоса и объявляет результаты.
Оформление результатов
- Протокол заседания подписывается председателем совета и членами счетной комиссии.
- Протокол вносится в протоколы муниципального образования и публикуется на официальном сайте.
- Новый глава ГМО принимает присягу и приступает к исполнению обязанностей.
Роль депутата и главы ГМО
Если глава избирается из числа депутатов, то в его статусе сочетаются два набора полномочий:
- Депутатские полномочия (право голоса в совете, участие в работе комитетов, представление интересов избирателей) прекращаются в момент вступления в должность главы.
- Полномочия главы ГМО (управление исполнительной частью, подготовка и исполнение бюджета, представление муниципалитета в отношениях с органами государственной власти).
Таким образом, избранный глава полностью сосредотачивается на исполнительных функциях, а его место в совете освобождается и может быть заполнено новым депутатом (по результатам очередных выборов или в соответствии с уставом).
Особые ситуации и решения
Неполучение необходимого количества голосов
Если ни один кандидат не набрал установленного законом количества голосов, то согласно пункту 5 статьи 36:
- Временно обязанности главы исполняет депутат, набравший наибольшее число голосов.
- Назначается новый срок для проведения повторного голосования (обычно – в течение 14 дней).
Совмещение должностей
В случае, когда устав допускает совмещение, избранный депутат может одновременно исполнять функции главы, однако это допускается только при отсутствии конфликтов интересов и при условии, что устав явно это разрешает.
Прекращение полномочий главы
Полномочия главы могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:
- Смерть, отставка, отстранение по решению суда.
- Нарушение требований закона (например, отсутствие необходимого количества голосов).
В таких ситуациях обязанности главы временно исполняет депутат, набравший наибольшее число голосов, до проведения нового избрания.
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы по процедуре избрания главы муниципального образования, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.
Официальный сайт
https://www.municipality.ru
Горячая линия
Телефон: 8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно)
Номера телефонов отделов
- Отдел юридической поддержки – 8 (495) -23‑45‑67
- Отдел кадров и организации выборов – 8 (495) -23‑45‑68
- Отдел информационных технологий – 8 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес
E‑mail: info@municipality.ru
Личный кабинет гражданина
Для подачи заявлений, просмотра протоколов заседаний и получения справок используйте личный кабинет.
Личный прием руководителя
Глава муниципального образования принимает граждан в личный прием:
- Понедельник, среда, пятница – 10:00–12:00
- Адрес: ул. Советская, д. 1, кабинет 3
График приёма в отделах
| Отдел | Дни недели | Время |
|---|---|---|
| Юридический | Вт, Чт | 09:00–17:00 |
| Кадровый | Пн‑Пт | 08:30–16:30 |
| ИТ‑поддержка | Пн‑Пт | 10:00–18:00 |
Руководство муниципального образования
- Глава – Иванов Петр Сергеевич
- Заместитель главы – Смирнова Елена Викторовна
- Секретарь совета – Кузнецов Андрей Михайлович
Отзывы граждан
Мы ценим ваше мнение! Оставить отзыв можно:
- Через форму обратной связи на сайте (https://www.municipality.ru/feedback).
- По телефону горячей линии, указав номер обращения.
- Лично в приемной по адресу: ул. Советская, д. 1, кабинет 5.
Избрание главы муниципального образования депутатом – процесс, строго регламентированный Федеральным законом № 131‑ФЗ и уставом конкретного муниципалитета. Он включает выдвижение кандидатов, публичные выступления, тайное голосование, формирование счетной комиссии и оформление результатов. При соблюдении всех процедур глава получает законные полномочия, а прежние депутатские функции автоматически прекращаются.
Для получения более детальной информации, а также для подачи заявлений и вопросов, используйте указанные выше контакты.