Порядок избрания главы муниципального образования (ГМО) из состава депутатов представительного органа, юридические основы, практические шаги и важные нюансы

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Тема статьи: порядок избрания главы муниципального образования (ГМО) из состава депутатов представительного органа, юридические основы, практические шаги и важные нюансы.


Содержание

  1. Законодательная база
  2. Этапы избрания
  3. Роль депутата и главы ГМО
  4. Особые ситуации и решения
  5. Контакты для обращений

Основным нормативным актом, регулирующим порядок избрания главы муниципального образования, является Федеральный закон от № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В частности, важны следующие положения:

  • Статья 36 закона определяет, что глава ГМО может избираться из состава депутатов представительного органа (совет, собрание и т.п.).
  • Тайное голосование и открытое формирование счетной комиссии – обязательные этапы, описанные в пункте 4 статьи 36.
  • Если кандидат не набрал необходимого количества голосов, обязанности главы временно исполняет депутат, получивший наибольшее число голосов (пункт 5).
  • При избрании главы из числа депутатов его депутатские полномочия прекращаются (пункт 4).

Кроме того, устав муниципального образования обязан быть приведён в соответствие с законом в течение трёх месяцев после принятия изменений, а в некоторых субъектах РФ могут действовать дополнительные региональные акты, уточняющие порядок избрания.


Этапы избрания главы ГМО

Ниже представлена типовая последовательность действий, которая применяется в большинстве муниципалитетов России.

Подготовительный этап

  1. Внесение изменений в устав (если это необходимо) – согласование с представительным органом и юридическим отделом.
  2. Определение количества и сроков проведения голосования (обычно – в течение 30 дней после созыва совета).
  3. Назначение счетной комиссии открытым голосованием среди депутатов.

Выдвижение кандидатов

  • Кандидаты (депутаты) подают заявления в письменной форме в срок, установленный уставом.
  • Каждому кандидату предоставляется слово для выступления (обычно 5‑10 минут).
  • После выступления депутаты задают вопросы, уточняют позиции кандидата.

Обсуждение и тайное голосование

  1. Проводится открытое обсуждение всех кандидатур.
  2. Секретность голосования гарантируется использованием бюллетеней и изоляцией кабинки для голосования.
  3. Счетная комиссия подсчитывает голоса и объявляет результаты.

Оформление результатов

  • Протокол заседания подписывается председателем совета и членами счетной комиссии.
  • Протокол вносится в протоколы муниципального образования и публикуется на официальном сайте.
  • Новый глава ГМО принимает присягу и приступает к исполнению обязанностей.

Роль депутата и главы ГМО

Если глава избирается из числа депутатов, то в его статусе сочетаются два набора полномочий:

  • Депутатские полномочия (право голоса в совете, участие в работе комитетов, представление интересов избирателей) прекращаются в момент вступления в должность главы.
  • Полномочия главы ГМО (управление исполнительной частью, подготовка и исполнение бюджета, представление муниципалитета в отношениях с органами государственной власти).

Таким образом, избранный глава полностью сосредотачивается на исполнительных функциях, а его место в совете освобождается и может быть заполнено новым депутатом (по результатам очередных выборов или в соответствии с уставом).


Особые ситуации и решения

Неполучение необходимого количества голосов

Если ни один кандидат не набрал установленного законом количества голосов, то согласно пункту 5 статьи 36:

  • Временно обязанности главы исполняет депутат, набравший наибольшее число голосов.
  • Назначается новый срок для проведения повторного голосования (обычно – в течение 14 дней).

Совмещение должностей

В случае, когда устав допускает совмещение, избранный депутат может одновременно исполнять функции главы, однако это допускается только при отсутствии конфликтов интересов и при условии, что устав явно это разрешает.

Прекращение полномочий главы

Полномочия главы могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

  • Смерть, отставка, отстранение по решению суда.
  • Нарушение требований закона (например, отсутствие необходимого количества голосов).

В таких ситуациях обязанности главы временно исполняет депутат, набравший наибольшее число голосов, до проведения нового избрания.


Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по процедуре избрания главы муниципального образования, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.

Официальный сайт

https://www.municipality.ru

Горячая линия

Телефон: 8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно)

Номера телефонов отделов

  • Отдел юридической поддержки – 8 (495) -23‑45‑67
  • Отдел кадров и организации выборов – 8 (495) -23‑45‑68
  • Отдел информационных технологий – 8 (495) -23‑45‑69

Электронный адрес

E‑mail: info@municipality.ru

Личный кабинет гражданина

Для подачи заявлений, просмотра протоколов заседаний и получения справок используйте личный кабинет.

Личный прием руководителя

Глава муниципального образования принимает граждан в личный прием:

  • Понедельник, среда, пятница – 10:00–12:00
  • Адрес: ул. Советская, д. 1, кабинет 3

График приёма в отделах

Отдел Дни недели Время
Юридический Вт, Чт 09:00–17:00
Кадровый Пн‑Пт 08:30–16:30
ИТ‑поддержка Пн‑Пт 10:00–18:00

Руководство муниципального образования

  • Глава – Иванов Петр Сергеевич
  • Заместитель главы – Смирнова Елена Викторовна
  • Секретарь совета – Кузнецов Андрей Михайлович

Отзывы граждан

Мы ценим ваше мнение! Оставить отзыв можно:

  • Через форму обратной связи на сайте (https://www.municipality.ru/feedback).
  • По телефону горячей линии, указав номер обращения.
  • Лично в приемной по адресу: ул. Советская, д. 1, кабинет 5.

Избрание главы муниципального образования депутатом – процесс, строго регламентированный Федеральным законом № 131‑ФЗ и уставом конкретного муниципалитета. Он включает выдвижение кандидатов, публичные выступления, тайное голосование, формирование счетной комиссии и оформление результатов. При соблюдении всех процедур глава получает законные полномочия, а прежние депутатские функции автоматически прекращаются.

Для получения более детальной информации, а также для подачи заявлений и вопросов, используйте указанные выше контакты.