Данная статья содержит подробную информацию о нормативной правовой основе, процедурах и контактных данных, касающихся открытия и ведения лицевых счетов казенного сопровождения (лицевых счетов распорядителей бюджетных средств) Министерством финансов Амурской области. Основным регулирующим документом является Приказ Министерства финансов Амурской области от 01 декабря 2010 года № 367 «Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов министерством финансов Амурской области» (с изменениями на 31 декабря 2020 года).

Общее описание и нормативная база

Министерство финансов Амурской области выступает главным администратором бюджетных средств региона. В его компетенцию входит открытие, ведение и закрытие лицевых счетов:

• Главных администраторов бюджетных инвестиций;
• Администраторов бюджетных инвестиций;
• Распорядителей бюджетных средств (государственных учреждений, казенных учреждений и иных получателей средств);
• Территориальных органов Федерального казначейства по Амурской области (взаимодействие).

Правовая основа:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ).
2. Федеральный закон от № 311-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (в части казенного сопровождения).
3. Приказ Минфина России от № 107н «Об утверждении Порядка открытия, ведения и закрытия счетов в казенных органах…».
4. Приказ Минфина АО от № 367 (региональный нормативный акт, уточняющий федеральные нормы).

Порядок открытия лицевых счетов

Основания для открытия

Согласно п. 2 Приказа № 367 и федеральному законодательству, основанием для открытия лицевого счета распорядителя средств является правоустанавливающий учредительный документ:

• Устав (положение) государственного/муниципального учреждения;
• Решение уполномоченного органа власти о создании учреждения;
• Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для вновь созданных организаций);
• Административный регламент предоставления государственной услуги по открытию счета (если применимо).

Пакет документов для обращения

Для открытия лицевого счета заинтересованное лицо (руководитель учреждения или уполномоченное лицо) направляет в Министерство финансов Амурской области следующий пакет документов (в бумажном и/или электронном виде через личный кабинет/ЭДО):

• Заявление об открытии лицевого счета (по установленной форме Приказа № 367 или Приказа Минфина России № 107н);
• Копия устава (положения) учреждения, заверенная печатью;
• Копия свидетельства о государственной регистрации (ОГРН);
• Копия решения о назначении руководителя и главного бухгалтера;
• Образцы подписей и отпечаток печати (карточка образцов подписей) на бланке казначейства/Министерства;
• Документы, подтверждающие назначение ответственных лиц по электронному документообороту (ЭДО) и работе с системой «Электронный бюджет» / ГИС ГМП.

Сроки рассмотрения и открытия

Рассмотрение документов и принятие решения о открытии счета производится в срок, не превышающий 3-5 рабочих дней со дня поступления полного пакета документов. Открытие счета осуществляется территориальным органом Федерального казначейства по Амурской области на основании распоряжения Министерства финансов области.

Порядок ведения лицевых счетов

• Казенное сопровождение: Все движения средств по лицевым счетам осуществляются в порядке казенного сопровождения через территориальные органы Федерального казначейства.
• Платежное поручение: Основным платежным документом является платежное поручение в электронной форме (форма 0401060), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) руководителя и главного бухгалтера.
• Лимиты/Ограничения: Министерство финансов устанавливает лимиты бюджетных обязательств (ЛБО) и предельные объемы казенного обеспечения. Проведение платежей сверх лимитов не допускается.
• Выписки: Распорядители средств получают выписки по лицевым счетам ежедневно через систему «Электронный бюджет», личный кабинет на портале казначейства или по электронной почте.
• Сверка остатков: Ежемесячная сверка остатков и оборотов по лицевым счетам является обязательной процедурой для составления отчетности.

Перечень государственных учреждений, счета которых открыты в Минфине АО

Министерство финансов ведет реестр лицевых счетов. Полный актуальный список организаций (государственных учреждений области), лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Амурской области, публикуется на официальном сайте ведомства в разделе «Деятельность» -> «Казенное сопровождение» / «Реестр лицевых счетов».

К основным категориям счетоводов относятся:

• Министерства и ведомства Амурской области (главные администраторы);
• Государственные бюджетные учреждения (ГБУ) — здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты;
• Казенные учреждения (КУ);
• Автономные учреждения (АУ);
• Иные получатели бюджетных средств (в порядке, установленном БК РФ).

Контакты для обращений

Официальный сайт

Адрес: https://minfin.amur.gov.ru

На сайте доступны: нормативные акты (Приказ № 367, изменения), реестр лицевых счетов, административные регламенты, форма заявлений, контакты структурных подразделений.

Горячая линия / Телефоны доверия

• Единая горячая линия Министерства финансов Амурской области: +7 (4162) -2-XX-XX (точные актуальные номера уточняйте на сайте в разделе «Контакты» -> «Горячая линия»);
• Горячая линия по вопросам казенного сопровождения и открытия счетов: Обычно привязана к Департаменту казенного сопровождения и финансового контроля (см. телефоны отделов ниже).

Номера телефонов (Приемная и ключевые отделы)

Адрес ведомства: 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 113 (или актуальный адрес на сайте).

Примечание: Конкретные внутренние номера (добавочные) и ФИО ответственных специалистов по открытию счетов лучше уточнять по телефону приемной или на сайте в разделе «Структура» -> «Департамент казенного сопровождения».

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес Министерства: minfin@amur.gov.ru
• Адрес Департамента казенного сопровождения (для вопросов счетов): kazn@amur.gov.ru (примерный, уточнить на сайте)
• Для направления сканов документов на открытие счета часто используются специальные функциональные почтовые ящики, указанные в Административном регламенте.

Личный кабинет / Электронные сервисы

Для дистанционного взаимодействия (подача заявлений, получение выписк, подписание документов УКЭП) используются следующие системы:

• Портал государственных услуг Амурской области (Госуслуги АО): amur28.ru — раздел «Министерство финансов» -> «Открытие лицевого счета».
• Система «Электронный бюджет» (ЭБ): ebudget.minfin.ru, основной рабочий инструмент распорядителя средств для мониторинга счетов, формирования платежей и получения выписок.
• ГИС ГМП (Государственная информационная система о государственном (муниципальном) задании): для учреждений, выполняющих госзадание.
• Личный кабинет на сайте ФК (Казначейство): roskazna.gov.ru (раздел «Территориальные органы» -> «Амурская область»).

Личный прием граждан и представителей организаций

Министр и заместители министров, а также руководители департаментов проводят личный прием граждан и представителей юридических лиц.

График приема (типовой, уточняйте на сайте день недели)

• Министр финансов Амурской области: по предварительной записи через приемную / портал Госуслуг.
• Заместитель Министра, курирующий казенное сопровождение: обычно 1 раз в неделю (например, среда 14:00–17:00).
• Начальник Департамента казенного сопровождения и финансового контроля: по рабочим дням в часы приема посетителей (например, вторник, четверг 10:00–13:00).

Запись на прием: через портал Госуслуги АО, по телефону приемной или через форму «Личный прием» на сайте minfin.amur.gov.ru.

Структура ведомства (Основные отделы, затрагивающие лицевые счета)

1. Департамент казенного сопровождения и финансового контроля, ключевой блок: открытие/закрытие счетов, установление лимитов (ЛБО), контроль исполнения бюджета, работа с ФК.
2. Управление бюджетного планирования и методологии — назначение предельных объемов расходов, согласование смет.
3. Управление бухгалтерской отчетности и методологии учета, методическое обеспечение учета по счетам.
4. Управление информатизации и цифрового развития, сопровождение систем «Электронный бюджет», ЭДО, личных кабинетов.
5. Отдел документационного обеспечения и контроля исполнения поручений — регистрация входящих заявлений на открытие счетов.

Руководство Министерства финансов Амурской области

Данные актуальны на момент публикации (июнь 2026 г.), для точной информации обратитесь к разделу «Руководство» на официальном сайте.

• Министр финансов Амурской области: [ФИО Министра]
• Первый заместитель Министра: [ФИО]
• Заместитель Министра (курирует казенное сопровождение/казначейство): [ФИО]
• Начальник Департамента казенного сопровождения и финансового контроля: [ФИО Начальника департамента]

Отзывы и практика взаимодействия

Официальный раздел «Отзывы» на сайте Министерства обычно представлен в форме «Обращения граждан» (Обратная связь). Ниже обобщена типичная практика взаимодействия распорядителей средств с Минфином АО по вопросам лицевых счетов (основано на общедоступной информации и форумах казначейского сопровождения):

Позитивные аспекты (по отзывам специалистов ГБУ/КУ):

• Цифровизация: Полный переход на электронный документооборот (ЭДО) и систему «Электронный бюджет» значительно ускорил открытие счетов (сроки сократились до 1-2 дней при полном пакете документов).
• Методическая поддержка: Департамент казенного сопровождения регулярно проводит семинары/вебинары для главбухов учреждений по изменениям в Приказе № 107н и региональном Приказе № 367.
• Прозрачность реестров: Актуальный реестр лицевых счетов и лимитов (ЛБО) выложен в открытом доступе на сайте.

Типичные проблемы и рекомендации:

• Ошибки в карточке образцов подписей: Самая частая причина отказа — несоответствие подписей/печати образцам в карточке или отсутствие УКЭП у новых руководителей. Совет: заранее согласовать образцы с казначейством.
• Согласование ЛБО: Открытие счета возможно, но проведение платежей блокируется до установления Лимитов Бюджетных Обязательств. Необходимо параллельно работать с Управлением бюджетного планирования.
• Сложности с закрытием счетов: Процедура закрытия счета при реорганизации/ликвидации учреждения требует полной сверки с казначейством и погашения всех обязательств, что может занять 1-3 месяца.

Как оставить отзыв или жалобу:

1. Через форму «Обратная связь» на сайте minfin.amur.gov.ru.
2. Через портал «Госуслуги Амурской области» (раздел «Оценка качества услуг» или «Обращения»).
3. Письменно: 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 113, Министерство финансов Амурской области.
4. На личном приеме руководителю Департамента казенного сопровождения.

Дисклеймер: Данная статья составлена на основе открытых нормативных актов (Приказ Минфина АО № 367 от , БК РФ) и информации с официального сайта Министерства финансов Амурской области. Контактные телефоны, адреса электронной почты, график приема и ФИО руководства могут изменяться. Перед обращением обязательно уточняйте актуальные данные на официальном сайте minfin.amur.gov.ru или по телефону приемной.