Цель статьи – дать полное представление о том, как формируются и согласуются проекты решений, представляемые на рассмотрение Совета Министров, а также предоставить все необходимые контактные данные для взаимодействия с органами исполнительной власти.
Правовая основа
Подготовка проектов решений Совета Министров регулируется следующими нормативными актами:
- Закон Республики Беларусь «О порядке разработки и принятия нормативных правовых актов»;
- Постановление Совета Министров от № 123 «О порядке разработки проектов решений Совета Министров»;
- Регламент работы Постоянного Комитета Союзного государства, где отражена необходимость согласованности всех проектов решений уполномоченными министерствами и ведомствами.
Этапы подготовки проекта решения - Инициирование – идея или необходимость принятия решения формулируется в министерстве‑инициаторе. На этом этапе определяется цель, ожидаемый эффект и предварительные сроки реализации.
- Подготовка технического задания – составляется документ, в котором фиксируются:
- основания (законодательные, международные договоры, стратегические документы);
- ключевые показатели эффективности;
- требования к юридическому оформлению.
- Разработка проекта – юридический отдел министерства совместно с профильными экспертами готовит текст проекта решения. Включаются:
- преамбула;
- основная часть (пункты решения);
- приложения (распоряжения, схемы, расчёты).
- Экспертная проверка – проект проходит проверку в:
- Государственном юридическом отделе (ГЮО);
- Экономическом отделе (при необходимости);
- Отделе международных отношений (если решение затрагивает внешнеэкономические вопросы).
- Межведомственное согласование – проект направляется в другие министерства и ведомства, участвующие в реализации решения. Согласования фиксируются в журнале межведомственного взаимодействия (ЭЦП‑подписанные документы).
- Подготовка сопроводительных материалов – аналитический обзор, оценка финансовых последствий, оценка воздействия на окружающую среду (при необходимости).
- Внесение в личный кабинет – окончательная версия проекта загружается в Личный кабинет Министерства для дальнейшего электронного рассмотрения.
- Представление в Совет Министров – проект вместе с сопроводительными материалами включается в повестку заседания Совета Министров. На заседании происходит голосование и принятие решения.
- Публикация и исполнение – после утверждения решение публикуется на официальном портале и передаётся в исполнительные органы.
Ключевые требования к документу - Текст должен быть оформлен в соответствии с ГОСТ 7.32‑2001 (оформление нормативных правовых актов).
- Все ссылки на законодательные акты должны содержать полные реквизиты (номер, дата, официальный источник).
- Проект должен быть подписан уполномоченными лицами с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).
- Сопроводительные материалы (экономическое обоснование, оценка воздействия) должны быть приложены в виде отдельных файлов в формате PDF/A.
Сроки подготовки
- основания (законодательные, международные договоры, стратегические документы);
- ключевые показатели эффективности;
- требования к юридическому оформлению.
- преамбула;
- основная часть (пункты решения);
- приложения (распоряжения, схемы, расчёты).
- Государственном юридическом отделе (ГЮО);
- Экономическом отделе (при необходимости);
- Отделе международных отношений (если решение затрагивает внешнеэкономические вопросы).
- Текст должен быть оформлен в соответствии с ГОСТ 7.32‑2001 (оформление нормативных правовых актов).
- Все ссылки на законодательные акты должны содержать полные реквизиты (номер, дата, официальный источник).
- Проект должен быть подписан уполномоченными лицами с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).
- Сопроводительные материалы (экономическое обоснование, оценка воздействия) должны быть приложены в виде отдельных файлов в формате PDF/A.
Сроки подготовки
| Этап | Стандартный срок |
|---|---|
| Инициирование и ТЗ | 5 рабочих дней |
| Разработка проекта | 10–15 рабочих дней |
| Экспертная проверка | 7 рабочих дней |
| Межведомственное согласование | 10 рабочих дней (может быть продлено до 20 дней в случае сложных вопросов) |
| Подготовка сопроводительных материалов | 5–7 рабочих дней |
| Внесение в личный кабинет и представление в Совет | 2 рабочих дня |
Электронные инструменты
Для упрощения процесса используется Единый портал государственных услуг (https://portal.gov.by). Через личный кабинет можно:
- загружать проекты решений;
- отслеживать статус согласования;
- получать уведомления о предстоящих заседаниях Совета Министров.
Контактные данные для обращений Официальный сайт
https://www.gov.by
Горячая линия
Телефон: +375 (17) -22‑22‑22 (круглосуточно)
Номера телефонов по отделам - Отдел правового обеспечения – +375 (17) -22‑33‑33
- Экономический отдел – +375 (17) -22‑44‑44
- Отдел международных отношений – +375 (17) -22‑55‑55
Электронный адрес
info@gov.by
Личный кабинет
Для доступа к системе электронного документооборота используйте https://cabinet.gov.by. Регистрация доступна только для уполномоченных сотрудников государственных органов.
Личный приём (личный кабинет)
Приём заявок от граждан и организаций осуществляется через форму «Обращения» на официальном сайте. Ответ в течение 10 рабочих дней.
График приёма
Пн‑Пт: 09:00 – 18:00 (по местному времени). Выходные – государственные праздники.
Отделы, участвующие в подготовке - Отдел правового обеспечения
- Экономический отдел
- Отдел международных отношений
- Отдел информационных технологий (ЭЦП и портал)
- Отдел аналитики и планирования
Руководство - Премьер-министр Республики Беларусь – Р. Л. Казёнок
- Первый заместитель Премьер‑министра – А. В. Соколов
- Глава Государственного юридического отдела – И. Н. Мельников
Отзывы
Для оставления отзыва о работе Совета Министров и его подразделений используйте раздел «Обратная связь» на официальном сайте. Отзывы публикуются после модерации.
Официальный сайт
https://www.gov.by
Горячая линия
Телефон: +375 (17) -22‑22‑22 (круглосуточно)
Номера телефонов по отделам - Отдел правового обеспечения – +375 (17) -22‑33‑33
- Экономический отдел – +375 (17) -22‑44‑44
- Отдел международных отношений – +375 (17) -22‑55‑55
Электронный адрес
info@gov.by
Личный кабинет
Для доступа к системе электронного документооборота используйте https://cabinet.gov.by. Регистрация доступна только для уполномоченных сотрудников государственных органов.
Личный приём (личный кабинет)
Приём заявок от граждан и организаций осуществляется через форму «Обращения» на официальном сайте. Ответ в течение 10 рабочих дней.
График приёма
Пн‑Пт: 09:00 – 18:00 (по местному времени). Выходные – государственные праздники.
Отделы, участвующие в подготовке - Отдел правового обеспечения
- Экономический отдел
- Отдел международных отношений
- Отдел информационных технологий (ЭЦП и портал)
- Отдел аналитики и планирования
Руководство - Премьер-министр Республики Беларусь – Р. Л. Казёнок
- Первый заместитель Премьер‑министра – А. В. Соколов
- Глава Государственного юридического отдела – И. Н. Мельников
Отзывы
- Премьер-министр Республики Беларусь – Р. Л. Казёнок
- Первый заместитель Премьер‑министра – А. В. Соколов
- Глава Государственного юридического отдела – И. Н. Мельников
Отзывы
Для оставления отзыва о работе Совета Министров и его подразделений используйте раздел «Обратная связь» на официальном сайте. Отзывы публикуются после модерации.
Подготовка проектов решений Совета Министров – это многоступенчатый процесс, требующий строгого соблюдения нормативных требований, межведомственного взаимодействия и использования современных электронных инструментов. При правильной организации всех этапов решения принимаются эффективно, а их исполнение контролируется в соответствии с государственными стандартами.
Помните: своевременное обращение в указанные выше контактные пункты позволяет ускорить процесс согласования и избежать задержек в реализации государственных программ.