Порядок ведения государственного реестра независимых экспертов по антикоррупционной экспертизе НПА

Независимая проверка проектов законов на коррупциогенные факторы. Устраняем лазейки для взяток до вступления в силу. Качественная антикоррупционная экспертиза НПА — залог честных правил игры.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Описание

Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (НПА) и их проектов — это важный институт правового обеспечения качества законодательства, направленный на выявление и устранение коррупциогенных факторов․ Деятельность независимых экспертов регулируется Федеральным законом от N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», а также Постановлением Правительства РФ от N 96 «Об утверждении Правил проведения антикоррупционной экспертизы․․․»․

Ключевым документом, регламентирующим учет субъектов, уполномоченных на проведение такой экспертизы, является Приказ Минюста России от N 173 «Об утверждении Порядка ведения государственного реестра независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы․․․»․ Данный приказ вступил в силу 11 июня 2026 года и отменил предыдущие приказы 2012, 2016 и 2019 годов․

Основные положения Приказа N 173:

  • Форма ведения: Реестр ведется в электронном виде на русском языке․
  • Ответственный исполнитель: Ведением реестра занимается федеральный государственный гражданский служащий Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве Минюста России․
  • Структура реестра: Состоит из двух разделов:
    • Реестр юридических лиц (с указанием полного наименования, ОГРН, региона нахождения, e-mail для заключений)․
    • Реестр физических лиц (с указанием ФИО, региона регистрации, e-mail для заключений)․
  • Срок аккредитации: Запись в реестре размещается на 5 лет․
  • Нумерация: Сквозная, по порядку аккредитации․ При исключении номера пересчитываются․
  • Публичность: Актуализированный реестр размещается на официальном сайте Минюста России в течение 2 рабочих дней после обновления (ответственность Департамента законопроектной работы и коммуникаций)․

Порядок внесения изменений и исключения из реестра:

  1. Изменения вносятся по обращению эксперта (смена названия/ФИО, реорганизация, смена адреса/email) или при обнаружении технической ошибки, в течение 5 рабочих дней․ Порядковый номер и срок действия сохраняются․
  2. Повторная аккредитация — новая запись под новым номером, предыдущая удаляется․
  3. Исключение происходит при: истечении 5-летнего срока; издании распоряжения Минюста об отзыве аккредитации (основания не указаны в фрагменте, но предусмотрены п․ 19 Порядка)․

Контакты для обращений

Обращения по вопросам аккредитации, ведения реестра, внесения изменений или исправления ошибок направляются в Министерство юстиции Российской Федерации․

Наименование Реквизиты
Почтовый адрес 119991, г․ Москва, ул․ Житомирская, д․ 14 (Главное здание Минюста России)
Ответственный структурный подразделение Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве
Подразделение, размещающее реестр на сайте Департамент законопроектной работы и коммуникаций
Куратор по приказу N 173 Заместитель Министра В․В․ Федоров

Официальный сайт

Министерство юстиции Российской Федерации: https://minjust․gov․ru

На сайте в разделе «Деятельность» → «Антикоррупционная экспертиза» / «Реестры» публикуется актуальная версия Государственного реестра независимых экспертов (в формате PDF/Excel) в соответствии с п․ 13-14 Приказа N 173․

Горячая линия и телефоны

Для консультаций по общим вопросам деятельности Минюста, включая антикоррупционную экспертизу:

  • Единая справочно-информационная служба (Горячая линия Минюста России): ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
  • Телефон приемной Министра / Канцелярии: +7 (495) -30-09-00
  • Телефон Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (уточняйте у справочной): +7 (495) -30-09-00 (доб․ соответствующего отдела)

Электронный адрес (E-mail)

  • Общая электронная почта Минюста: minjust@minjust․gov․ru
  • Для обращений через систему «Госуслуги» / ОИВ: Личный кабинет на Госуслугах (раздел «Написать в Министерство юстиции»)․
  • Примечание: В реестре указывается специализированный e-mail эксперта для направления заключений․ Официальный e-mail департамента-куратора для служебной корреспонденции лучше уточнять по телефону горячей линии․

Личный кабинет

На текущий момент (согласно Приказу N 173) ведение реестра ведется ведомством в электронной форме внутренними средствами․ Для независимых экспертов предусмотрено взаимодействие путем направления обращений (заявлений) в электронном или бумажном виде․

  • Подача заявления на аккредитацию / внесение изменений: Через личный кабинет на ЕПГУ (Госуслуги) (услуга «Аккредитация независимых экспертов на проведение антикоррупционной экспертизы») или посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) / официального сайта Минюста (раздел «Обращения граждан и организаций»)․
  • Отслеживание статуса: В личном кабинете Госуслуг или по входящему номеру обращения на сайте Минюста․

Личный прием

Личный прием граждан и представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Минюста (включая аккредитацию экспертов), осуществляется:

  • Министром юстиции РФ (по предварительной записи)․
  • Заместителями Министра (в т․ч․ В․В․ Федоровым, курирующим данный вопрос)․
  • Руководителями департаментов (Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве)․

График приема

Общий график приема в Минюсте России (Главное здание, ул․ Житомирская, 14):

  • Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
  • Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
  • Суббота, воскресенье: Выходной

Важно: Прием проводится строго по предварительной записи через портал Госуслуг, по телефону горячей линии ###-###-#### или через форму на сайте minjust․gov․ru․ Без предварительной записи вход в здание ведомства может быть ограничен․

Отделы (Структурные подразделения, задействованные в процессе)

  1. Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве — непосредственно ведет Реестр, вносит записи, изменения, исключения, готовит проекты распоряжений об аккредитации (п; 3, 7, 11, 13, 16, 17 Порядка)․
  2. Департамент законопроектной работы и коммуникаций — размещает актуализированный Реестр на официальном сайте Минюста в Интернете (п․ 13, 14 Порядка)․
  3. Департамент государственной регистрации и учета (ДГРУ), может участвовать в верификации данных ОГРН/ОГРНИП юридических/физических лиц при аккредитации․
  4. Канцелярия Минюста России — обеспечивает документооборот, регистрацию входящих обращений экспертов․

Руководство (Курирующие лица)

  • Министр юстиции Российской Федерации: Чуйченко Константин Анатольевич (с 2020 г․)․
  • Первый заместитель Министра: Гусев Олег Владимирович․
  • Заместитель Министра (Куратор по Приказу N 173): Федоров Владимир Владимирович (контр (на него возложен контроль за исполнением Приказа N 173, п․ 3)․
  • Директор Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве: Должностное лицо, ответственное за ведение Реестра (ФИО уточняйте на сайте в структуре ведомства)․

Отзывы и практика применения

Поскольку Приказ N 173 принят недавно , обширной публичной практики отзывов именно по новому Порядку пока не накоплено․ Однако, опираясь на опыт работы предыдущих редакций (Приказ N 66 от 2012 г․) и экспертное сообщество, можно выделить ключевые моменты:

Позитивные аспекты (ожидаемые/задекларированные):

  • Цифровизация: Полный перевод реестра в электронный вид и обязательное размещение на сайте за 2 дня повышает прозрачность․
  • Четкие сроки: Регламентированы сроки внесения записей (2 дня), изменений (5 дней), исправления ошибок (5 дней)․
  • Унификация: Единые требования к сведениям для юрлиц и физлиц (ОГРН, регион, специализированный e-mail)․
  • Сквозная нумерация: Удобство отслеживания истории аккредитации конкретного эксперта․

Моменты, требующие внимания экспертов:

  • Специализированный e-mail: Обязательное указание адреса электронной почты, предназначенного для направления заключений․ Личные или общие корпоративные ящики могут не подойти․
  • Срок действия 5 лет: Необходимо заранее (за 6-12 месяцев) готовить пакет документов на повторную аккредитацию, чтобы избежать разрыва в статусе․
  • Исключение при реорганизации: При преобразовании юрлица запись не переходит к правопреемнику автоматически — требуется повторная аккредитация (п․ 18 Порядка)․
  • Технические ошибки: Исправляются по требованию эксперта, но инициатива должна исходить от заинтересованного лица․

Рекомендации:

  1. Регулярно проверяйте актуальную версию Реестра на minjust․gov․ru․
  2. При изменении уставных данных или контактов — направляйте уведомление в Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве в течение 5 рабочих дней․
  3. Для сложных правовых вопросов по аккредитации используйте консультации профильных юристов или обращайтесь на личный прием к курирующему заместителю Министра․

Статья подготовлена на основе текста Приказа Минюста России от N 173 и открытых сведений с официального сайта Министерства юстиции РФ․ Актуальность контактных данных и графиков приема рекомендуется сверять на официальном портале minjust․gov․ru или по телефону горячей линии ###-###-#### на дату обращения․