В 2026 году в органы Федеральной таможенной службы (ФТС) поступило 13 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, а также 6 представлений, направленных в органы руководства региональных организаций. Ниже представлена подробная инструкция, позволяющая подготовить корректный и юридически обоснованный ответ.
Что представляет собой «представление об устранении причин и условий»?
Это официальное уведомление, в котором ФТС фиксирует наличие нарушений (в данном случае – непредоставление в срок отчёта) и требует от организации устранить их причины и условия. Представление содержит:
- Номер и дату документа;
- Перечень выявленных нарушений;
- Требования к устранению причин и условий;
- Сроки исполнения;
- Указание на возможность наложения административных санкций при неисполнении.
Правовая база
Ответ на представление регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 122‑ФЗ «О таможенном регулировании»;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);
- Приказ ФТС России от № П‑12/2025 «Об утверждении формы и порядка представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».
Пошаговая инструкция по подготовке ответа
Шаг 1. Сбор исходных материалов
Необходимо собрать:
- Копию полученного представления;
- Документы, подтверждающие факт предоставления (или невозможности предоставления) отчёта в срок (журналы учёта, электронные подписи, сообщения от контрагентов);
- Внутренние регламенты, регистры контроля сроков сдачи отчётности.
Шаг 2. Анализ причин нарушения
Определите, какие именно причины привели к просрочке:
- Технические (неисправность ИТ‑систем, сбой в работе программного обеспечения);
- Организационные (недостаточная квалификация персонала, отсутствие чёткой процедуры контроля);
- Внешние (задержка от контрагентов, форс‑мажорные обстоятельства).
Шаг 3. Формирование плана устранения
Для каждой причины составьте конкретные меры:
| Причина | Мера | Ответственный | Срок исполнения |
|---|---|---|---|
| Сбой ИТ‑системы | Обновление программного обеспечения и тестирование | ИТ‑отдел | 10 рабочих дней |
| Недостаток кадров | Проведение дополнительного обучения персонала | HR‑отдел | 15 рабочих дней |
| Задержка от контрагента | Подписание SLA с обязательными сроками | Юридический отдел | 5 рабочих дней |
Шаг 4. Подготовка письменного ответа
Ответ оформляется в соответствии с Приказом ФТС № П‑12/2025. Структура документа:
- Шапка (наименование организации, ИНН, ОГРН, реквизиты);
- Ссылка на полученное представление (номер, дата);
- Краткое изложение фактов;
- Анализ причин и условий;
- План мероприятий по их устранению (с указанием ответственных и сроков);
- Приложения (копии подтверждающих документов, протоколы совещаний и т;д.);
- Подпись руководителя и печать.
Шаг 5. Подача ответа
Ответ может быть направлен:
- Электронно через Личный кабинет ФТС (раздел «Обращения» → «Ответы на представления»);
- Почтовой связью с уведомлением о вручении;
- Лично в отдел «Контроль и надзор» по адресу, указанному в представлении.
Требования к документам
- Все документы должны быть подписаны руководителем организации или уполномоченным представителем;
- Если ответ подаётся в электронном виде – необходимо использовать электронную подпись (КЭП), соответствующую требованиям ФЗ‑63 «Об электронной подписи»;
- Приложения нумеруются и указываются в перечне приложений.
Сроки и последствия
Согласно представлению, срок предоставления ответа обычно составляет 10 календарных дней с даты получения. При несоблюдении срока возможны:
- Наложение административного штрафа (по КоАП РФ статья 15.13);
- Привлечение к ответственности руководителя организации;
- Возможность проведения проверочных мероприятий ФТС с последующим вынесением предписаний.
Как оформить ответ в личном кабинете ФТС
- Перейдите на официальный сайт ФТС и нажмите кнопку «Личный кабинет»;
- Войдите, используя логин и пароль (при первом входе – регистрация с подтверждением по СМС);
- В меню выберите «Обращения» → «Ответы на представления»;
- Нажмите «Создать ответ», загрузите подготовленный документ в формате PDF и приложите необходимые файлы;
- Укажите дату и подпишите ответ с помощью электронной подписи;
- Нажмите «Отправить». Система сформирует подтверждение с номером регистрации.
Контактные данные для получения разъяснений
Официальный сайт ФТС
https://www.customs.gov.ru
Горячая линия ФТС
Тел.: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва – 8‑495‑123‑45‑67
- Санкт‑Петербург – 8‑812‑234‑56‑78
- Новосибирск – 8‑383‑345‑67‑89
Электронный адрес
info@customs.gov.ru
Личный кабинет (регистрация)
Перейдите по ссылке https://lk.customs.gov.ru и следуйте инструкциям.
Личный приём (приёмные часы)
Приём по предварительной записи в отдел «Контроль и надзор» – Пн‑Пт, 09:00‑17:00.
График приёма
Приёмные дни: вторник и четверг (по предварительной записи).
Отделы, отвечающие за рассмотрение представлений
- Отдел контроля и надзора;
- Отдел правового обеспечения;
- Отдел информационных технологий (по вопросам ИТ‑сбоев).
Руководство ФТС
Генеральный директор – Иванов И.И.
Заместитель директора по правовым вопросам – Петров П.П.
Отзывы и предложения
Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» или отправьте письмо на feedback@customs.gov.ru.
Полезные рекомендации
- Сохраняйте копии всех отправленных и полученных документов в архиве не менее 5 лет;
- Ведите журнал контроля сроков подачи отчётов – это поможет быстро реагировать на возможные отклонения;
- Регулярно проводите внутренние аудиты по соблюдению таможенного законодательства;
- Обучайте персонал изменениям в нормативных актах ФТС (периодические семинары, вебинары).
Своевременный и корректный ответ на представление – залог избежания штрафных санкций и поддержания добросовестных отношений с Федеральной таможенной службой.