Последний (десятый) съезд народных депутатов РФ стал кульминацией политического кризиса 1992‑1993 гг. и завершил эпоху «парламентского» устройства России, существовавшего с 1990 по 1993 год.

Исторический контекст

Съезд народных депутатов был высшим органом государственной власти в период перехода от советской системы к новой Конституции. После распада СССР и принятия в 1993 г. новой Конституции РФ Съезд и Верховный Совет были упразднены.

• Первый съезд – май 1990 г.; последний – октябрь 1993 г.
• В 1993 г; президент Борис Ельцин издал указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе», которым попытался прекратить работу Съезда.
• Съезд ответил созывом X чрезвычайного (внеочередного) съезда, который 24 сентября 1993 г. принял постановление о прекращении полномочий президента и передаче их вице‑президенту Александру Руцкому.

Хронология X съезда

1. 22 сентября 1993 г. – Верховный Совет принял постановление о прекращении полномочий Ельцина.
2. 24 сентября 1993 г. – X съезд, собрав кворум, утвердил данное постановление, объявил Руцкого президентом и постановил досрочные выборы (не позже марта 1994 г.).
3. 3‑4 октября 1993 г. – в Москве произошёл вооружённый конфликт: силы МВД обстреляли Дом Советов, а сторонники Верховного Совета штурмовали здание Останкино.
4. 12‑13 декабря 1993 г. – после подавления сопротивления президентом Ельциным, Съезд был официально распущен, а его функции перешли к новому Федеральному собранию (Государственная Дума и Совет Федерации).

Состав и фракционная структура

К моменту распада Съезда в нём было 1068 депутатов, распределённых по территориальным и национально‑территориальным округам:

• 900 депутатов – по территориальным округам (пропорционально численности населения);
• 168 депутатов – по национально‑территориальным округам (автономные республики, области, округа, края, города).

На VII‑VIII съездах сформировались четыре основных блока:

• Блок «Российское единство» (аграрный и коммунистический фракции);
• Блок «Созидательные силы» (промышленный союз, рабочий союз, «Смена»);
• Блок «Демократический центр» («Суверенитет и равенство», «Свободная Россия», «Левый центр»);
• Блок «Коалиция реформ» («Демократическая Россия», «Радикальные демократы», «Согласие ради прогресса»).

Повестка дня X съезда

Основные вопросы, вынесенные на голосование:

1. Прекращение полномочий президента Бориса Ельцина и переход их к вице‑президенту Александру Руцкому;
2. Назначение альтернативных министров обороны, безопасности и внутренних дел;
3. Утверждение досрочных выборов президента и народных депутатов (не позже марта 1994 г.);
4. Принятие решений о национально‑государственном устройстве и о перспективах экономического развития.

• Съезд продемонстрировал невозможность сосуществования двух центров власти (президентского и парламентского) в условиях слабой правовой базы.
• Принятые решения стали предлогом для президентского указа о введении «чрезвычайного порядка» и последующего вооружённого конфликта.
• После распада Съезда в России был создан двухпалатный Федеральный совет (Госдума + Совет Федерации) – институт, который существует по‑настоящему до наших дней.
• Историки рассматривают X съезд как «заключительный аккорд» эпохи «парламентского» проекта 1990‑х годов.

Контактная информация для запросов в архивы и исторические службы

Статья подготовлена на основе материалов Википедии (статья «Съезд народных депутатов России», доступ ) и официальных архивных источников РФ.