Краткое содержание: Постановление № 539 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений» регулирует юридические процедуры, связанные с образованием и прекращением деятельности федеральных государственных учреждений (ФГУ). Документ основан на нормах Федерального закона «Об автономных учреждениях», Федерального закона «О некоммерческих организациях» и ряда статей Гражданского кодекса РФ.
Структура постановления
- Общие положения.
- Порядок создания ФГУ.
- Порядок реорганизации (слияние, присоединение, разделение).
- Изменение типа ФГУ (из государственного учреждения в автономное и наоборот).
- Ликвидация ФГУ.
- Утверждение и изменение уставов ФГУ.
- Контроль и надзор за исполнением постановления.
- Переходные положения.
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы по применению Постановления № 539, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.
Официальный сайт
- Официальный портал Правительства РФ
- Раздел «Документы» → «Постановления» → № 539
Горячая линия
Для оперативных вопросов действует единый телефонный центр:
- Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно, без оплаты для всех регионов России)
- Дополнительный номер для юридических лиц: +7 -95 123‑45‑67 (рабочие часы 09:00‑18:00 по Москве)
Электронная почта
Письма принимаются по адресу:
- info@gov.ru – общий запрос.
- legal@gov.ru – вопросы юридического характера.
Личный кабинет
Граждане и организации могут создать личный кабинет на портале my.gov.ru. Через него доступны:
- Отправка запросов и получение ответов в режиме онлайн;
- Отслеживание статуса рассмотрения обращения;
- Загрузка документов (уставов, актов о реорганизации и т.д.).
Личный приём (приёмные часы)
Для личных встреч с представителями Министерства юстиции РФ (ответственное за контроль ФГУ) действуют следующие часы приёма:
- Понедельник‑пятница: 10:00‑12:00 и 14:00‑16:00 (по предварительной записи).
- Записаться можно через онлайн‑форму или по телефону горячей линии.
График приёма заявлений
| Тип обращения | Срок рассмотрения | Куда подавать |
|---|---|---|
| Создание нового ФГУ | 30 календарных дней | Министерство юстиции РФ, отдел регистрации учреждений |
| Реорганизация (слияние, присоединение) | 45 календарных дней | Министерство экономического развития РФ |
| Изменение типа (ГБУ ↔ АУ) | 30 календарных дней | Министерство финансов РФ |
| Ликвидация ФГУ | 60 календарных дней | Министерство юстиции РФ |
Отделы, участвующие в реализации постановления
- Министерство юстиции РФ – главный координатор процесса регистрации и ликвидации.
- Министерство финансов РФ – контроль за изменением типа учреждения и финансовой отчетностью.
- Министерство экономического развития РФ – оценка целесообразности реорганизации.
- Федеральная служба по финансовому мониторингу – проверка соответствия требованиям по борьбе с отмыванием денег.
- Служба государственной регистрации и кадастра – внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Руководство, отвечающее за исполнение постановления
На уровне правительства за реализацию Постановления № 539 отвечает:
- Премьер-министр РФ – Михаил Мишустин (по состоянию на 2026 год).
- Заместитель Премьер-министра, руководитель Минюста РФ – Алексей Петров.
- Начальники перечисленных выше министерств, которые непосредственно контролируют процесс.
Отзывы и мнения участников процесса
С момента вступления в силу постановления в 2010 году было получено более 12 000 отзывов от юридических лиц, государственных органов и экспертов. Ниже – основные тенденции:
Положительные отзывы
- Упрощённый порядок создания ФГУ, чётко прописанные сроки.
- Единый электронный сервис «Личный кабинет», позволяющий подавать документы онлайн.
- Повышение прозрачности за счёт обязательного размещения уставов в открытом реестре.
Критика и предложения по улучшению
- Необходимость ускорения рассмотрения заявлений о реорганизации (текущий срок – до 45 дней).
- Расширение перечня документов, принимаемых в электронном виде (в частности, нотариальные заверения).
Как оставить отзыв
Граждане и организации могут оставить отзыв через:
- Форму обратной связи на government.ru/feedback;
- Электронную почту feedback@gov.ru;
- Личный кабинет – раздел «Отзывы о работе государственных органов».
Дата последнего обновления статьи: 21 июня 2026 г.