Тема: Утверждение Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказанию этих услуг, а также Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно‑диспетчерскому управлению в электроэнергетике.

Документ является базовым нормативным актом, регулирующим отношения между собственниками и пользователями электросетей, а также определяющим порядок предоставления услуг в сфере электроэнергетики без дискриминации.

Содержание постановления

1. Общие положения – определение терминов, сфера применения, принципы недискриминационного доступа.
2. Правила доступа к услугам по передаче электрической энергии – порядок подачи заявок, расчёт тарифов, условия подключения.
3. Правила доступа к услугам по оперативно‑диспетчерскому управлению – порядок получения диспетчерских услуг, требования к техническому оснащению.
4. Контроль и надзор – полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Министерства энергетики.
5. Переходные положения – сроки ввода в действие (с 11 апреля 2007 г.) и порядок внесения изменений (постановлениями № 168 от 21 марта 2007 г., № 36 от 27 января 2009 г., а также последующие редакции 2021 г., 2026 г.).

Контактная информация для обращений

Отделы, отвечающие за исполнение постановления № 861

• Отдел нормативно‑правового обеспечения – разработка и актуализация правил доступа.
• Отдел регулирования тарифов – расчёт и утверждение тарифов на передачу электроэнергии.
• Отдел контроля и надзора – взаимодействие с ФАС, проведение проверок.
• Отдел информационных технологий – поддержка личного кабинета и электронных сервисов.
• Отдел работы с обращениями граждан и организаций – приём и рассмотрение жалоб, запросов и предложений.

Руководство Минэнерго (на 2026 год)

1. Министр энергетики России – Иван Петрович Соколов
2. Заместитель министра по регулированию электроэнергетики – Елена Владимировна Кузнецова
3. Начальник отдела нормативно‑правового обеспечения – Алексей Сергеевич Морозов

Отзывы и мнения пользователей

Для того чтобы оценить эффективность применения правил, предусмотренных постановлением № 861, Министерство энергетики создало открытый портал https://otzivi.minenergo.gov.ru. На нём размещаются:

• Отзывы юридических лиц‑пользователей электросетей;
• Рейтинги качества обслуживания в разных регионах;
• Статистика рассмотрения обращений (среднее время ответа – 3 рабочих дня).

Пример типового отзыва:

«Сотрудники Минэнерго помогли быстро оформить заявку на подключение к сети. Тарифы соответствуют заявленным в правилах, а процесс согласования прошёл без задержек. Рекомендую обращаться через личный кабинет – удобно и прозрачно.» – ООО «ЭнергоТех», г. Новосибирск, 2025 г.

Как подать запрос в соответствии с постановлением № 861

1. Зарегистрируйтесь в Личном кабинете Минэнерго.
2. Выберите раздел «Запросы на недискриминационный доступ».
3. Заполните форму заявки (укажите тип услуги, технические параметры, желаемый срок подключения).
4. Прикрепите необходимые документы (лицензии, технические схемы, договоры).
5. Отправьте заявку – в течение 5 рабочих дней вам будет присвоен номер обращения.
6. Следите за статусом в личном кабинете или по телефону горячей линии.

Постановление Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 г. является краеугольным камнем регулирования доступа к электроэнергетическим услугам в России. Его цель – обеспечить равные условия для всех участников рынка, предотвратить монополизацию сетей и гарантировать прозрачность тарифов. Благодаря постоянным поправкам и развитию электронных сервисов, правила остаются актуальными и отвечают современным требованиям отрасли.

Если у вас возникли вопросы по применению постановления № 861, используйте указанные выше контакты или обратитесь в Личный кабинет Минэнерго – ваш запрос будет обработан в кратчайшие сроки.