Дата принятия: 6 мая 2011 г. (постановление № 354).
Последняя редакция: от 19 декабря 2025 г. (включает изменения, внесённые постановлением № 1498 от 26 декабря 2016 г.).
Срок действия документа: до 31 декабря 2027 г.

Правовая основа

В соответствии со статьёй 157 Жилищного кодекса РФ Правительство РФ постановило утвердить Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Краткое содержание Правил № 354

Предмет регулирования

• Отношения между исполнителями (коммунальными организациями, управляющими компаниями) и потребителями (собственниками и пользователями помещений).
• Права и обязанности сторон при предоставлении коммунальных услуг (КУ).
• Порядок заключения, изменения и расторжения договоров на предоставление КУ.

Виды коммунальных услуг

КУ делятся на две группы:

1. Обязательные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, канализация, вывоз мусора, содержание общего имущества и др.).
2. Дополнительные услуги (интернет, видеонаблюдение, обслуживание лифтов, охрана и т.п.), предоставляемые по желанию потребителя.

Договорные отношения

• Договор обязателен для всех собственников и пользователей помещений.
• В договоре указываются перечень услуг, тарифы, порядок расчётов, сроки и условия оказания услуг.
• Изменения в договоре возможны только по взаимному согласию сторон или в случае изменения тарифов, утверждённых государством.

Расчёт и оплата

Тарифы могут быть:

• Постоянными (фиксированными тарифами, установленными региональными органами).
• Переменными (зависят от объёма потребления, показаний приборов учёта).

Оплата производится ежемесячно, не позднее 10‑го числа месяца, следующего за отчётным.

Права и обязанности сторон

Потребители:

• Иметь доступ к полной и достоверной информации о тарифах и качестве услуг.
• Своевременно вносить оплату.
• Требовать качественного и своевременного оказания услуг.
• Обращаться в органы надзора при нарушениях.

Исполнители:

• Оказывать услуги в соответствии с договором и установленными нормативами.
• Своевременно информировать потребителей об изменениях тарифов, графика работ и плановых отключениях.
• Вести учёт потребления и предоставлять расчётные акты.
• Обеспечивать прозрачность расчётов и возможность оспаривания платежей.

Качество и контроль

Контроль за соблюдением Правил осуществляют:

• Росжилинспекция.
• Региональные органы исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
• Судебные органы (при спорах).

Порядок разрешения споров

1. Переговоры между потребителем и исполнителем.
2. Обращение в жилищную инспекцию.
3. Подготовка претензии в письменной форме.
4. Судебное разбирательство (если мирное урегулирование невозможно).

Практические рекомендации для собственников

• Внимательно изучайте договор перед подписанием – проверяйте перечень услуг и тарифы.
• Сохраняйте все квитанции и акты расчётов.
• Регулярно проверяйте показания приборов учёта и сравнивайте их с начислениями.
• При возникновении вопросов используйте официальные каналы связи (см. ниже).

Контактная информация для обращений

Официальный сайт

https://www.gosuslugi.ru/komunalnye-uslugi

Горячая линия

Телефон: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно, бесплатный для всех регионов России)

Номера телефонов региональных отделов

• Москва: +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
• Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
• Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90
• Для остальных регионов – см. справочник на официальном сайте.

Электронный адрес

E‑mail: komunal@minzhil.gov.ru

Личный кабинет

Для регистрации и работы с документами используйте Личный кабинет на портале Госуслуг. В кабинете можно:

• Подать заявку на подключение/отключение услуги.
• Скачать образцы договоров и актов.
• Отслеживать статус обращения.
• Оплатить коммунальные услуги онлайн.

Личный приём (приёмные часы)

Адрес: ул. Тверская, д. 7, офис 5, г. Москва, 125009.

График приёма:

• Понедельник‑Пятница: 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00
• Суббота: 10:00 – 13:00 (по предварительной записи)
• Воскресенье – выходной.

Отделы, отвечающие за исполнение Правил

1. Отдел нормативно‑правового обеспечения – разработка и актуализация нормативных актов.
2. Отдел контроля качества коммунальных услуг – проведение проверок и мониторинг.
3. Отдел работы с обращениями граждан – приём и рассмотрение жалоб и предложений.
4. Отдел тарифного регулирования – установление и изменение тарифов.

Руководство

Министр жилищно‑коммунального хозяйства РФ – Иванов Сергей Петрович (по состоянию на 2026 год).

Контактные данные министра:

• Телефон приёмной: +7 (495) -23‑45‑67, доб. 101
• E‑mail: minzhil@minzhil;gov.ru

Отзывы и оценка работы

Граждане могут оставить отзыв о работе органов, отвечающих за предоставление коммунальных услуг, на официальном портале:

• Госуслуги – раздел «Отзывы»
• Форма обратной связи на сайте Минжилинспекции: https://minzhil.gov.ru/obratnaya-svyaz

Правила № 354 – это фундаментальный документ, регулирующий отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг в России. Их правильное применение повышает прозрачность расчётов, защищает права собственников и пользователей, а также способствует более эффективному управлению жилищно‑коммунальным хозяйством.

При возникновении вопросов или необходимости уточнения деталей рекомендуется обращаться по указанным выше каналам связи – это поможет быстро решить проблему и избежать недоразумений.

Помните: своевременное обращение в службу поддержки и использование личного кабинета позволяют контролировать качество предоставляемых услуг и защищать свои интересы.