Дата актуализации: 22 июня 2026 г.

Общая характеристика

Правила рыболовства – это совокупность нормативных актов‚ регулирующих добычу (вылов) водных биологических ресурсов в различных рыбохозяйственных бассейнах России. Их цель – обеспечить устойчивое использование рыбных запасов‚ сохранить редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды‚ а также установить порядок лицензирования и контроля за рыболовной деятельностью.

Нормативно‑правовая база

Основным законом‚ на котором строятся правила‚ является Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166‑ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». На его основе Министерство сельского хозяйства РФ издаёт приказы‚ уточняющие порядок рыболовства в каждом бассейне.

• Приказ Минсельхоза РФ от № 285 (ред. от ) – «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (вступил в силу ).
• Приказ Минсельхоза РФ от № 620 – «Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна».
• Приказ Минсельхоза РФ от № 695 – «Об утверждении правил рыболовства для Волжско‑Каспийского рыбохозяйственного бассейна» (зарегистрировано ).
• Приказ Минсельхоза РФ от № 646 – «Правила рыболовства для Западно‑Сибирского рыбохозяйственного бассейна».
• Приказ Минсельхоза РФ от № 292 – «Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна».
• Дополнительные изменения: 25 июля 2019 г.‚ 08 апреля 2013 г. (приказ № 170)‚ 13 мая 2021 г. (приказ № 292) и др.

Бассейновая система и ключевые положения

3.1 Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн

В правилах (Приказ № 285) особое внимание уделяется:

• Запретным срокам вылова андрогенных и миграционных видов (например‚ кета‚ лососевые).
• Квотам на промысловые виды – установлены ежегодно в зависимости от оценок популяций.
• Требованиям к лицензированию коммерческих рыболовных судов (необходимо наличие судового сертификата и разрешения на вылов).

3.2 Западный рыбохозяйственный бассейн

Основные ограничения:

1. Запрет вылова в зимовальных ямах в периоды нереста (с 1 октября по 31 декабря).
2. Обязательное использование сетей с ограничением размера ячейки (не менее 30 мм) для предотвращения вылова молоди.
3. Контроль за выловом аквакультурных объектов – запрещено без специального разрешения.

3.3 Волжско‑Каспийский бассейн

Согласно Приказу № 695:

• Граждане имеют право свободного и бесплатного рыболовства в пределах установленных лимитов.
• Запрещено вылавливать в зимовальных ямах в период с 1 ноября по 31 марта.
• Для промышленных рыболовов обязательна система учёта вылова (ЭКС‑система).

3.4 Западно‑Сибирский и Северный бассейны

В этих бассейнах действуют аналогичные правила‚ но с учётом специфики местных видов (например‚ осётр‚ сибирская щука). Особенности:

• Квоты на редкие виды (осётр‚ белуга) устанавливаются в виде «запретного» вылова.
• Для любительского рыболовства предусмотрены «дневные» разрешения‚ выдаваемые в местных управленческих органах.
• Контроль за соблюдением ограничений осуществляется через территориальные управления Росрыболовства.

Ключевые требования к рыболовам

• Лицензия – обязательна для коммерческого вылова; любительское рыболовство допускается без лицензии‚ но с соблюдением лимитов.
• Разрешения – необходимы для вылова в охраняемых природных территориях (заповедники‚ национальные парки).
• Оборудование – сети‚ ловушки и снасти должны соответствовать установленным размерам ячеек и материалам‚ не наносящим вред экосистеме.
• Отчётность – все выловленные виды фиксируются в журнале рыболовства; крупные предприятия обязаны подавать электронные отчёты в Федеральное агентство по рыболовству.
• Контроль и мониторинг – инспекторы Минсельхоза и Росрыболовства проводят выборочные проверки‚ используют GPS‑трекинг судов.

Ответственность за нарушение правил

Нарушения квалифицируются как административные правонарушения и регулируются КоАП РФ (статьи 7.11‚ 8.17‚ 8.37). Примеры штрафов:

• Выезд без лицензии – от 5 000 до 30 000 руб.
• Превышение установленной квоты – от 15 000 до 100 000 руб.
• Повторные нарушения могут привести к приостановке лицензии и конфискации снастей.

Как получить разрешения и лицензии

1. Зарегистрировать юридическое лицо (для коммерческих рыболовных компаний) в ЕГРЮЛ.
2. Подать заявление через Личный кабинет на официальном сайте Минсельхоза (см. раздел «Электронные услуги»).
3. Приложить документы: техническую характеристику судна‚ план вылова‚ экологическое заключение.
4. Оплатить государственную пошлину (размер зависит от категории лицензии).
5. Получить электронный сертификат – использовать его при выходе в море/реку.

Контакты для обращений

Система правил рыболовства‚ разработанная Министерством сельского хозяйства РФ‚ направлена на баланс между правом граждан на отдых и необходимостью сохранения водных биоресурсов. Соблюдение установленных квот‚ запретных сроков и требований к оборудованию – ключ к устойчивому развитию рыболовства в России.

Для получения более подробной информации‚ уточнения вопросов по лицензированию или подачи жалоб используйте указанные выше контакты.