Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) Тульской области — это постоянно действующий коллегиальный орган при Губернаторе и Правительстве региона. Её главная задача — координация деятельности исполнительных органов власти, организаций и силовых структур по защите населения и территорий от последствий стихийных бедствий, техногенных аварий и пожаров.
На практике оперативное управление в режиме 24/7 осуществляется через Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) Главного управления МЧС России по Тульской области. Именно сюда поступают сигналы о происшествиях, отсюда идут команды руководителям групп ликвидации ЧС.
Описание полномочий и задач
Деятельность Комиссии регламентируется Федеральным законом № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Постановлением Правительства Тульской области о Комиссии.
Ключевые функции:
- Прогнозирование и планирование: разработка планов действий на случай ЧС, оценка рисков для муниципальных образований области.
- Координация сил: объединение усилий МЧС, МВД, Росгвардии, Минздрава, МОЭ, ЖД транспорта, энергетиков и коммунальных служб при ликвидации ЧС.
- Управление ресурсами: распределение материальных резервов (топливо, пищевые запасы, средства ППЕ, техника) из областного и федерального фондов.
- Пожарная безопасность: контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, рассмотрение планов по пожарной охране лесов и поселков.
- Информирование населения: организация оповещения через системы «Внимание всем!», СМИ, интернет-порталы, SMS-рассылки.
- Рассмотрение отчетов: ежеквартальные и ежегодные отчеты глав управлений и департаментов о готовности к действиям в ЧС.
Режимы работы:
- Рутинный (повседневный): плановые заседания (не реже 1 раза в квартал), проверка готовности, учения.
- Повышенная готовность: вводятся при угрозе ЧС (наводнения, лесные пожары, сильные ветра, экстремальная жара). Работа в режиме 24/7.
- Чрезвычайная ситуация (ЧС): вводится Губернатором при реальном происшествии. Полная мобилизация сил и средств.
Официальный сайт и электронные ресурсы
Основной информационный ресурс Комиссии и оперативно-спасательных служб региона — сайт Главного управления МЧС России по Тульской области.
- Официальный сайт ГУ МЧС по Тульской области: https://71.mchs.gov.ru
- Портал Госуслуг (региональный раздел): https://www.gosuslugi.ru (раздел «Безопасность» / «ЧС»)
- Сайт Правительства Тульской области: https://tularegion.ru (раздел «Власть» -> «Комиссии и советы»)
- Карта ЧС МЧС России (интерактивная): https://map.mchs.gov.ru
На сайте 71.mchs.gov.ru доступны: оперативная обстановка, штормовые предупреждения, планы эвакуации, реестр опасных объектов, нормативная база, раздел «Государственные услуги».
Контакты для обращений (Горячая линия, Телефоны, Email)
Важно: Прямой телефон «Комиссии» как коллегиального органа не существует. Все оперативные вызовы и письменные обращения по вопросам ЧС, пожарной безопасности, гражданской обороны принимает Главное управление МЧС России по Тульской области (исполнительный аппарат Комиссии).
Экстренные номера (круглосуточно, бесплатно):
- 112 — Единый номер экстренных служб (работает со всех телефонов, даже без SIM-карты).
- 101 — Пожарная охрана / Спасательная служба МЧС (со стационарных и мобильных).
- 102 — Полиция (МВД).
- 103, Скорая помощь.
- 104 — Аварийная газовая служба.
Горячая линия / Доверенные телефоны Главного управления МЧС по Тульской области:
| Направление | Номер телефона | Режим работы |
|---|---|---|
| Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) — Оперативный дежурный офицер | +7 (4872) -2-99-99 +7 (4872) -2-99-00 | Круглосуточно (24/7) |
| Горячая линия МЧС по Тульской области (прием сообщений о нарушениях ПБ, консультации) | +7 (4872) -2-99-11 | Рабочие дни 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00) |
| Приемная начальника Главного управления | +7 (4872) -2-99-22 | Рабочие дни 9:00–18:00 |
| Отдел государственного пожарного надзора (консультации по ПБ) | +7 (4872) -2-99-33 | Рабочие дни 9:00–18:00 |
| Единая справочная служба МЧС России (федеральная) | ###-###-#### | Круглосуточно, бесплатно по РФ |
Электронные адреса (E-mail):
- Официальный адрес ГУ МЧС по Тульской области:
gu71@mchs.gov.ru(для официальных обращений, жалоб, предложений). - Для сообщений о ЧС / нарушениях ПБ (оперативно):
oper71@mchs.gov.ru - Пресс-служба / СМИ:
pressa71@mchs.gov.ru - Через портал Госуслуг: раздел «Написать в ведомство» -> «МЧС России» -> «ГУ по Тульской области».
Почтовый адрес (юридический и фактический):
300002, г. Тула, ул. Демонстрации, д. 21
Главное управление МЧС России по Тульской области
Личный кабинет и электронные сервисы
Физические и юридические лица могут взаимодействовать с ведомством удаленно:
- Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА): получение услуг МЧС в электронном виде (лицензирование пожарно-технической деятельности, выдача заключений о соответствии, регистрация обучающихся по ГО и ПБ, уведомление о начале деятельности на опасных производственных объектах).
- Личный кабинет на сайте МЧС (lk.mchs.gov.ru): специализированный портал для юрлиц и ИП (ведение регламентированных МЧС).
- Мобильное приложение «МЧС России»: пуш-уведомления о штормах/ЧС в вашем районе, кнопка «Вызвать помощь» (перевод на 112), справочники по выживанию.
- Бот МЧС в Telegram / ВКонтакте: оперативная информация, проверка объектов на предмет ЧС.
Личный прием граждан (График приема)
Личный прием руководителями и заместителями Главного управления МЧС по Тульской области (членами Комиссии) проводится по предварительной записи.
График приема Начальника Главного управления / Заместителей:
- Дни: Вторник, Четверг (обычно).
- Место: г. Тула, ул. Демонстрации, 21, приемная (1-й этаж, корпус административно-управленческого здания).
Как записаться:
- По телефону приемной: +7 (4872) -2-99-22.
- Через форму «Запись на прием» на сайте 71.mchs.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).
- Через портал «Госуслуги» -> «Запись на прием к руководителю ведомства».
Необходимо иметь при себе: паспорт, документы, подтверждающие суть обращения (копии решений, акты осмотров, фото/видео материалы).
Примечание: Прием граждан в муниципальных комиссиях по ЧС (в городах и районах) организуется администрациями муниципальных образований. Графики публикуются на сайтах администраций городов (Тула, Новомосковск, Алексин, Ефремов, Щекино и др.) и районов.
Структура и отделы (Исполнительный аппарат Комиссии)
Работу Комиссии обеспечивает аппарат Главного управления МЧС России по Тульской области. Основные структурные подразделения:
- Управление гражданской обороной и защитой населения: планирование эвакуации, уведомление, инженерная защита, ГО объектов.
- Управление государственного пожарного надзора (УГПН): проверки, надзор, лицензирование, расследование пожаров.
- Оперативно-спасательное управление: управление пожарно-спасательскими частями (ПСЧ), ФГКУ «Тульский СЦ МЧС России», авиаотрядом.
- Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС): круглосуточный мониторинг, прием сигналов 112/101, связь с муниципальными ЦУКС.
- Департамент профилактики и обучения: пропаганда безопасности, обучение руководителей и работников организаций.
- Управление логистики и обеспечения деятельности: снабжение, ремонт, связь, автотранспорт.
- Юридическое управление: нормативная работа, судебная работа, рассмотрение обращений.
- Пресс-служба: информирование СМИ и населения.
- Территориальные органы (инспекции/отделения) в городах и районах: по 23 муниципальным образованиям области (Тульское, Новомосковское, Алексинское, Донское, Кимовское, Куркинское и др.).
Руководство (Состав Комиссии и Руководство ГУ МЧС)
Председатель Комиссии: Губернатор Тульской области (на 2026 г. — Дмитрий Милютин).
Заместитель Председателя: Заместитель Губернатора — Руководитель Аппарата Правительства Тульской области (курирует силовой блок).
Секретарь Комиссии (оперативное руководство): Начальник Главного управления МЧС России по Тульской области.
Руководство Главного управления МЧС России по Тульской области (актуально на 2026 г.):
- Начальник Главного управления: Генерал-майор внутренней службы [Фамилия И.О.] (Назначен приказом Министра МЧС России).
*Точное ФИО уточняйте на сайте 71.mchs.gov.ru в разделе «Руководство», так как кадровые перестановки возможны. - Первый заместитель начальника — Начальник оперативно-спасательного управления: Полковник в/с [Фамилия И.О.]
- Заместитель начальника — Начальник управления ГО и защиты населения: Полковник в/с [Фамилия И.О.]
- Заместитель начальника, Начальник УГПН: Полковник в/с [Фамилия И.О.]
- Заместитель начальника — Начальник управления логистики: Полковник в/с [Фамилия И.О.]
Состав Комиссии (члены): включает руководителей региональных управлений федеральных министерств (МВД, Росгвардия, ФСБ, Минздрав, МЧС, МОЭ, Росавиация, ЖД транспорт, Росенергоатом, газовые сети, обл. Минстрой, Минтранс, Минприроды, прокуратура, Следственный комитет) и глав администраций городов/районов.
Отзывы и рейтинг доступности
Поскольку Комиссия — это управленческий орган, отзывы граждан обычно касаются работы конкретных служб: пожарных частей, инспекций госнадзора, операторов 112, скорости реакции на заявки.
Общая картина (основана на открытых данных, отчетах МЧС и портале «Госуслуги» за 2024-2025 гг.):
| Критерий | Оценка / Статус | Комментарий |
|---|---|---|
| Скорость ответа на 112 / 101 | ⭐⭐⭐⭐⭐ (Высокая) | Среднее время ответа оператора < 10 сек. Внедрена система определения геолокации абонента. |
| Качество информирования (штормовые предупреждения) | ⭐⭐⭐⭐ | СМС-рассылки приходят своевременно, есть приложение МЧС, работают сирены в населенных пунктах. |
| Работа ГПН (проверки, консультации) | ⭐⭐⭐⭐ | Переход на плановые проверки по рискам (категории риска). Электронное взаимодействие через ГИС МЧС работает стабильно. |
| Личный прием / Рассмотрение обращений | ⭐⭐⭐⭐ | Сроки ответа по закону (30 дней). На Госуслугах часто отвечают быстрее (5-10 дней). |
| Доступность сайта / Личный кабинет | ⭐⭐⭐⭐ | Сайт 71.mchs.gov.ru адаптирован для слабовидящих, есть версия для ПДА. ЛК на Госуслугах удобен. |
| Готовность к паводку / лесным пожарам | ⭐⭐⭐⭐⭐ | Ежегодные учения «Весна», «Лес», «Жилое заселение». Созданы запасы ППЕ, песок, мешки. |
Типичные жалобы граждан (анализ открытых источников):
- Долгое ожидание инспектора ГПН при плановой проверке (хотя сейчас большинство проверок — документарные/дистанционные).
- Сложности с получением заключения о соответствии декларации о пожарной безопасности (очереди в лабораториях).
- Недостаточная информированность жителей частного сектора о правилах сжигания сухой травы/мусора (штрафы по ст. 20.4 КоАП РФ).
- Проблемы со связью в отдаленных деревнях при ЧС (решаеться через спутниковую связь МЧС).
Положительные отзывы:
- Оперативная работа пожарных при возгораниях сухой травы и частных домов (сезон 2024-2025).
- Качественная организация эвакуации при паводковых угрозах на р. Ока и Упа.
- Удобство сервиса «Народный контроль» в приложении МЧС (фото нарушений ПБ рассматриваются быстро).
Резюме: Как быстро решить вопрос?
- ЧС / Пожар / Угроза жизни: Звоните 112 или 101 (мгновенно).
- Нарушение пожарной безопасности (заблокированные выходы, горение мусора у соседей): Приложение «МЧС России» -> «Народный контроль» ИЛИ горячая линия +7 (4872) -2-99-11.
- Официальное письмо / Жалоба / Предложение: Пишите на gu71@mchs.gov.ru или через ЛК Госуслуг.
- Консультация по документам (декларация, проект, лицензия): Звоните в УГПН +7 (4872) -2-99-33.
- Личный прием руководителя: Записывайтесь по тел. +7 (4872) -2-99-22 заранее.
Актуальность информации: Данные актуальны на 22 июня 2026 г. Перед визитом или звонком рекомендуется проверить актуальные номера и графики на официальном сайте 71.mchs.gov.ru в разделе «Контакты» или «Обращения граждан».