Согласование – это процесс согласования действий, решений и документов между различными органами власти, юридическими и физическими лицами. В контексте строительства, согласование с Федеральным агентством по рыболовству (ФАР) необходимо в случаях, когда объект может влиять на водные ресурсы, рыболовные зоны и экосистемы водоёмов.
Правовая база
Согласование строительства с ФАР регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 86‑ФЗ «О рыболовстве» (в ред. от 2024‑12‑01).
- Федеральный закон № 174‑ФЗ «Об охране окружающей среды».
- Постановление Правительства РФ от № 345 «О порядке проведения согласования строительных работ, затрагивающих водные объекты».
- Региональные акты субъектов РФ, регулирующие использование водных ресурсов.
Когда требуется согласование?
Согласование с ФАР необходимо, если планируемый объект:
- Располагается в пределах 500 м от береговой линии озера, реки, водохранилища.
- Включает в себя строительство причалов, плотин, дамб, водохранилищ, систем орошения.
- Требует изменения уровня воды, направления потоков или использования водных ресурсов для технологических нужд;
- Предполагает размещение объектов, способных повлиять на миграцию рыбы (например, гидротехнические сооружения).
Порядок согласования
Процедура согласования состоит из нескольких этапов:
Предварительная подготовка - Сбор исходных данных: топографические карты, гидрологические исследования, экологическое заключение.
- Подготовка проекта строительства (проектно‑сметная документация).
- Определение перечня документов, требуемых ФАР (см. раздел 4).
Подача заявления
Заявление подаётся в Личный кабинет заявителя на официальном портале ФАР или в бумажном виде в региональное отделение агентства;
Экспертиза и экспертиза воздействия на водные ресурсы
ФАР проводит:
- Технико‑экономическую экспертизу проекта.
- Экологическую экспертизу (влияние на рыболовные ресурсы).
- Гидрологическую экспертизу (влияние на уровни и режимы водных объектов).
Выдача согласования
После положительных заключений выдается Разрешение на строительство с условием согласования ФАР. В случае выявления нарушений – выдается предписание об устранении недостатков.
Контроль и мониторинг
После начала строительства ФАР осуществляет контроль за выполнением условий согласования и проводит периодический мониторинг состояния водных ресурсов.
Перечень обязательных документов
| № | Документ | Краткое описание |
|---|---|---|
| 1 | Заявление о согласовании | Стандартный бланк, заполняется заявителем. |
| 2 | Проектно‑сметная документация | Чертежи, схемы, расчёты. |
| 3 | Экологическое заключение | Подготовленное аккредитованным экологом. |
| 4 | Гидрологический отчет | Данные о водных ресурсах территории. |
| 5 | Кадастровый план участка | Подтверждает границы земельного участка. |
| 6 | Согласования с другими органами | Например, с Росприроднадзором, МЧС. |
Сроки рассмотрения
Согласно Постановлению № 345, стандартный срок рассмотрения заявления – 30 календарных дней. При необходимости проведения дополнительной экспертизы срок может быть продлён до 60 дней.
Часто задаваемые вопросы (FAQ) - Можно ли обойти согласование? – Нет. Нарушение процедуры влечёт административную ответственность и приостановку строительства.
- Какие штрафы предусмотрены за строительство без согласования? – Штрафы от 500 000 до 5 000 000 рублей, а также возможность лишения лицензии.
- Можно ли ускорить процесс? – При наличии полного пакета документов и предварительной экспертизы сроки могут быть сокращены до 20 дней.
Контакты для обращений Официальный сайт
Официальный сайт
https://www.far.gov.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑555‑01‑01 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений - Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
- Краснодар: +7 (861) -56‑78‑90
Электронный адрес
info@far;gov.ru
Личный кабинет (личный приём)
Для подачи заявлений и отслеживания статуса используйте Личный кабинет заявителя. Регистрация занимает 5‑10 минут.
График личного приёма
| Отдел | Дни недели | Время | Контактное лицо |
|---|---|---|---|
| Отдел согласования строительства | Пн‑Пт | 09:00‑17:00 | Иванов И.И. |
| Экологический отдел | Вт‑Ср‑Пт | 10:00‑16:00 | Петров П.П. |
| Отдел гидрологии | Пн‑Ср‑Чт | 09:30‑15:30 | Сидорова С.С. |
Отделы и их функции - Отдел согласования строительства – первичная проверка заявлений, выдача разрешений.
- Экологический отдел – проведение экологической экспертизы, оценка воздействия на рыболовные ресурсы.
- Отдел гидрологии – анализ гидрологических данных, оценка влияния на уровни и режимы водных объектов.
- Отдел юридической поддержки – консультации по правовым вопросам, подготовка правовых заключений.
Руководство агентства
| Должность | ФИО | Контактный телефон | Электронная почта |
|---|---|---|---|
| Глава агентства | Алексей Владимирович Кузнецов | +7 (495) -23‑45‑67 доб. 101 | kuznetsov@far.gov.ru |
| Заместитель главы – по строительству | Марина Сергеевна Лебедева | +7 (495) -23‑45‑68 доб. 102 | lebedeva@far.gov.ru |
| Заместитель главы – по экологии | Дмитрий Николаевич Орлов | +7 (495) -23‑45‑69 доб. 103 | orlov@far.gov.ru |
Отзывы и обратная связь
Для оставления отзыва о работе ФАР используйте форму «Обратная связь». Также доступны:
- Онлайн‑чат на официальном сайте (рабочие часы 09:00‑18:00).
- Электронный ящик reviews@far.gov.ru – ответы в течение 3‑5 рабочих дней.
- Госуслуги: раздел «Федеральное агентство по рыболовству – отзывы граждан».
Практический пример согласования
Ситуация: Строительство небольшого причала для туристической рыбалки на берегу озера Ильмень (Московская область).
- Подготовка проекта: чертежи, расчёт нагрузки, экологическое заключение.
- Подача заявления через Личный кабинет.
- Экспертиза: экологический отдел подтверждает отсутствие угрозы для местных популяций щуки и судака.
- Гидрологический отдел проверяет, что уровень воды не изменится более чем на 0,15 м.
- Через 22 дня выдается Разрешение на строительство с условием проведения ежегодного мониторинга.
- Строительство завершается, после чего ФАР проводит проверку и фиксирует соответствие условиям.
В результате проект реализован без конфликтов, а местные рыболовы получили новый удобный объект без ущерба для экосистемы.
Согласование строительства с Федеральным агентством по рыболовству – обязательный этап, направленный на сохранение водных ресурсов и рыболовных запасов. Тщательная подготовка документов, своевременное обращение в соответствующие отделы и соблюдение установленных сроков позволяют ускорить процесс и избежать штрафных санкций;
При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в Личный кабинет или по горячей линии 8‑800‑555‑01‑01. Помните, что правильное согласование – залог успешного и законного строительства.