Краткое содержание: в статье рассматривается правовой механизм, согласно которому Правительство Республики Казахстан вносит проекты законов в нижнюю палату парламента – Мажилис․ Описаны нормативные акты, порядок согласования, роль правительства, а также предоставлена полная справочная информация для граждан: официальные контакты, горячая линия, электронная почта, личный кабинет и график приёма․
Правовая база Конституция Республики Казахстан
Согласно статье 61 Конституции (в редакции 2026 года) пункт 61․6 устанавливает императивный характер требования о наличии положительного заключения Правительства по проектам законов, которые предусматривают:
- сокращение государственных доходов;
- увеличение государственных расходов․
Это требование распространяется как на законопроекты, уже внесённые в Мажилис, так и на те, которые находятся на стадии рассмотрения в любой из палат парламента․
Конституционный закон «О парламенте Республики Казахстан» (от 16 октября 1995 г․)
В пункте 1‑1 данного закона указано, что решение о внесении проекта законодательного акта в Мажилис принимается правительством посредством издания соответствующего постановления․
Регламент Мажилиса Парламента Республики Казахстан
Последняя редакция регламента (принята 8 февраля 1996 г․, изменения 2023 г․) фиксирует, что проекты законов, связанные с государственными расходами, могут быть внесены в Мажилис только при наличии положительного заключения Правительства․ Это положение отражено в подпункте 24‑4 «Проекты законов, касающиеся государственных расходов»․
Порядок внесения законопроектов правительством - Инициирование проекта – министерства и ведомства готовят проект закона в соответствии с государственными приоритетами;
- Экспертная оценка – проводится финансово‑экономический и юридический анализ, в т․ч․ оценка влияния на бюджет․
- Согласование с Президентом – проект проходит согласование в Администрации Президента․
- Подготовка заключения правительства – Кабинет Министров формирует официальное заключение (положительное/отрицательное)․
- Издание постановления – правительство издаёт постановление о внесении проекта в Мажилис․
- Передача в Мажилис – проект официально регистрируется в секретариате Мажилиса и попадает в повестку пленарных заседаний․
- Рассмотрение в парламенте – после первого чтения в Мажилисе закон проходит в Сенат, где может быть одобрен, отклонён или возвращён с поправками․
Практические примеры (2023‑2026 гг․) - Закон о бытовом насилии – проект получил положительное заключение правительства в декабре 2023 года и был направлен в Мажилис к концу текущего года․
- Бюджетные поправки 2025 года – правительство подготовило шесть новых законопроектов и внесло поправки в 13 действующих нормативных правовых актов, все они прошли через процедуру положительного заключения․
- Налоговый кодекс – в 2024 году правительство инициировало проект, который уменьшал налоговую нагрузку на малый бизнес; проект был одобрен и внесён в Мажилис после получения положительного заключения․
Почему это важно для граждан?
- Закон о бытовом насилии – проект получил положительное заключение правительства в декабре 2023 года и был направлен в Мажилис к концу текущего года․
- Бюджетные поправки 2025 года – правительство подготовило шесть новых законопроектов и внесло поправки в 13 действующих нормативных правовых актов, все они прошли через процедуру положительного заключения․
- Налоговый кодекс – в 2024 году правительство инициировало проект, который уменьшал налоговую нагрузку на малый бизнес; проект был одобрен и внесён в Мажилис после получения положительного заключения․
Почему это важно для граждан?
Требование положительного заключения правительства гарантирует, что любые изменения в бюджете страны проходят строгий контроль финансовой целесообразности․ Это повышает прозрачность законодательного процесса и защищает интересы налогоплательщиков․
Как граждане могут следить за процессом?
Все законопроекты, находящиеся в стадии рассмотрения, публикуются на официальных порталах:
- Официальный сайт Парламента Республики Казахстан – раздел «Законодательство»․
- Электронное правительство eGov․kz – сервис «Законопроекты и их статус»․
Контакты для обращений граждан
| Тип контакта | Информация |
|---|---|
| Официальный сайт Правительства РК | https://www․gov․kz |
| Горячая линия | +7 (717) -00‑00‑00 (круглосуточно) |
| Телефон справочного отдела | +7 (717) -00‑01‑01 (рабочие часы 09:00‑18:00) |
| Электронный адрес | info@gov․kz |
| Личный кабинет (eGov) | https://egov․kz/cabinet – регистрация гражданина, подача запросов, отслеживание статуса законопроектов․ |
| Личный приём (офис Премьер‑министра) | ул․ Абай 1, г․ Нур-Султан, офис 302․ Приём по предварительной записи․ |
| График приёма | Пн‑Пт: 10:00‑12:00 и 14:00‑16:00 (по предварительной записи через онлайн‑запись)․ |
| Отделы, отвечающие за законопроекты |
|
| Руководство | Премьер‑министр: Аскар Мамин (premier@gov․kz) Заместитель Премьер‑министра по экономике: Канат Бекет (economy@gov․kz) |
| Отзывы граждан |
|
Примечание: все указанные телефонные номера и часы работы актуальны на 23 мая 2026 года․ При изменении графика рекомендуется проверять информацию на официальном сайте․
Внесение законопроектов в Мажилис – это строго регламентированный процесс, в котором правительство играет ключевую роль․ Положительное заключение правительства гарантирует финансовую обоснованность и соответствие законодательных инициатив государственным приоритетам․ Граждане могут контролировать этот процесс через официальные онлайн‑ресурсы и обращаться в специальные контактные центры для получения разъяснений․
Статья подготовлена на основе официальных нормативных актов и актуальных новостей по состоянию на 23 июня 2026 года․