Правительство Российской Федерации, это высший коллегиальный исполнительный орган государственной власти в России. Оно осуществляет руководство деятельностью федеральных министерств, служб, агентств и иных органов исполнительной власти, если иное не предусмотрено Конституцией РФ и федеральными законами. Деятельность Правительства основана на Конституции РФ (глава 6), Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации» и актах Президента.

Общее описание и правовая основа

Согласно статье 110 Конституции РФ, исполнительная власть в России осуществляется Правительством Российской Федерации. Оно вступает в должность после утверждения его структуры и состава Президентом РФ (после согласования с Госдумой candidacy Председателя).

Ключевые правовые акты:

• Конституция Российской Федерации (Глава 6, ст. 110–117);
• Федеральный конституционный закон от № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
• Указы Президента РФ о структуре федеральных органов исполнительной власти;
• Постановления Правительства РФ.

Состав Правительства

В соответствии со статьей 4 ФКЗ «О Правительстве РФ», состав Правительства включает:

1. Председателя Правительства РФ (Глава Правительства).
2. Заместителей Председателя Правительства РФ (Вице-премьеров);
3. Федеральных министров (руководителей федеральных министерств).

Важное уточнение: В Правительство не входят руководители федеральных служб и федеральных агентств (они подчинены Правительству, но не являются его членами), а также руководители «силовых» ведомств (МВД, МЧС, ФСБ, СВР, ФСО, ГРУ) — они подчинены напрямую Президенту, хотя МВД и МЧС входят в систему органов исполнительной власти.

Структура исполнительной власти (подведомственные ведомства)

Система федеральных органов исполнительной власти, координируемая Правительством, трехуровневая:

Федеральные министерства

Вырабатывают государственную политику и нормативно-правовое регулирование в своей сфере (например, Минфин, Минэкономразвития, Минобрнауки, Минздрав, Минтранс, Минпромторг и др.). Глава — Министр (член Правительства).

Федеральные службы

Осуществляют контроль, надзор, лицензирование, предоставление государственных услуг в конкретных сферах (например, ФНС, Росстат, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, ФССП, Росгвардия). Подчинены Правительству (через вице-премьеров или министров-кураторов).

Федеральные агентства

Осуществляют управление имуществом, предоставление услуг, иные функции (например, Росатом, Роскосмос, Ростех, РЖД, Ростуризм (в составе Минэкономразвития), ФСИН). Подчинены соответствующим министерствам или напрямую Правительству.

Основные функции и полномочия (ст. 114 Конституции, ст. 13 ФКЗ)

Полномочия Правительства делятся на общие и специальные:

Общие полномочия:

• Разработка и представление Президенту проекта федерального бюджета и обеспечение его исполнения.
• Обеспечение реализации единой финансовой, кредитной и денежной политики.
• Обеспечение реализации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.
• Управление федеральной собственностью.
• Обеспечение обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики (в координации с Президентом).
• Обеспечение законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьба с преступностью.
• Возведение в Президента предложений о назначении и освобождении от должности руководителей федеральных служб и агентств.

Специальные полномочия (административно-хозяйственные):

• Организация работы федеральных министерств, служб, агентств.
• Контроль за исполнением своих актов и актов Президента подведомственными ведомствами.
• Создание, реорганизация и ликвидация федеральных служб и агентств (с согласия Президента).
• Назначение на должности и освобождение от должностей руководителей подведомственных ведомств (кроме назначаемых Президентом).

Руководство и личностный состав (актуально на 2026 год)

Председатель Правительства РФ: Михаил Владимирович Мишустин (с 16 января 2020 г.).

Первый заместитель Председателя: Денис Валентинович Мантуров (курирует промышленность, торговлю, Минпромторг, Минторг, Росатом, Роскосмос, Ростех).

Заместители Председателя (Вице-премьеры), основные направления курирования:

• Андрей Ремович Белоусов (оборонно-промышленный комплекс, военная техника, *примечание: с 2024 г. назначен Министром обороны, пост вице-премьера может быть вакантен или перераспределен, актуальный состав смотрите на сайте).
• Татьяна Алексеевна Голикова (социальная политика, здравоохранение, образование, демография, Минздрав, Минобрнауки, Минтруда, Роспотребнадзор).
• Дмитрий Николаевич Чернышенко (спорт, туризм, культура, цифровая разработка, связь, молодежная политика, Минспорт, Минкультуры, Минцифры, Ростуризм).
• Александр Владимирович Ковалев (агропромышленный комплекс, природные ресурсы, экология, Минсельхоз, Минприроды, Росрыболовство, Рослесхоз).
• Виталий Геннадьевич Савельев (транспорт, дорожное хозяйство, авиация, Минтранс, Росавиация, РЖД).
• Марат Хуснуллович Хуснуллин (строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, региональная политика, Минстрой, ДОМ.РФ).
• Дмитрий Юрьевич Григоренко (Государственная служба, кадры, Аппарат Правительства, координация деятельности ведомств).

Примечание: Распределение обязанностей между вице-премьерами утверждается Распоряжением Председателя Правительства. Актуальный перечень всегда публикуется на официальном портале.

Аппарат Правительства РФ

Обеспечивает организацию работы Правительства, подготовку заседаний, контроль за исполнением поручений. Руководитель Аппарата, Государственный секретарь — Заместитель Председателя Правительства (на 2026 г. — Дмитрий Григоренко).

Контакты для обращений граждан и организаций

Официальный интернет-портал

Сайт: government.ru

На портале размещены: новости, состав правительства, нормативные акты, отчеты, интерактивные сервисы (Госуслуги, реестр поручений, открытые данные).

Горячая линия / Телефоны доверенного телефона

• Единый общероссийский номер горячей линии Правительства РФ: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
• Телефон справочно-информационной службы Аппарата Правительства: +7 (495) -25-34-11 (многоканальный).
• Телефон приемной Председателя Правительства: +7 (495) -25-34-11 (доб. для приемной).

Режим работы телефонов: обычно пн-пт 9:00–18:00 (Мск), в праздничные дни — по отдельному графику.

Электронные адреса (E-mail)

• Общая электронная приемная Правительства: premier@gov.ru (для обращений к Председателю).
• Электронная приемная Аппарата Правительства: apparat@gov.ru (организационные вопросы).
• Портал «Госуслуги» (ЕПГУ): gosuslugi.ru — основной канал для обращений с использованием ЭП/учетной записи.

Личный кабинет гражданина (Электронная приемная)

Для подачи обращения, отслеживания статуса и получения ответа рекомендуется использовать:

1. Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕПГУ) — раздел «Обращения к государственным органам».
2. Интернет-приемная Правительства на government.ru (раздел «Обращения» / «Написать в Правительство»). Требует авторизации через ЕСИА (Госуслуги).

Личный прием граждан (Приемная Председателя и вице-премьеров)

Адрес приемной Председателя Правительства РФ:

График приема граждан (общий порядок):

• Прием ведется по предварительной записи через интернет-приемную (Госуслуги) или по телефону горячей линии.
• Без записи прием, как правило, не проводится.
• График приема конкретных вице-премьеров и министров публикуется на их персональных страницах на government.ru и сайтах ведомств.
• Необходимо иметь при себе паспорт (документ, удостоверяющий личность) и документы по сути вопроса.

Основные департаменты и управления Аппарата Правительства

Аппарат состоит из департаментов по отраслевому принципу и функциональных управлений. Основные из них:

• Департамент экономической политики.
• Департамент бюджетной политики.
• Департамент финансовой политики.
• Департамент социальной политики.
• Департамент государственной службы и кадров.
• Департамент законодательной деятельности.
• Департамент контрольной работы.
• Управление делами (хозяйственное обеспечение).
• Пресс-служба и служба информации.
• Секретариат Правительства (подготовка заседаний).
• Департаменты по координации деятельности в федеральных округах (представительства Правительства в ФО).

Отзывы и оценка деятельности (общественный резонанс)

Оценка деятельности Правительства РФ в обществе и экспертном сообществе полярна и зависит от текущей социально-экономической конъюнктуры:

Позитивные аспекты (часто отмечаемые):

• Цифровизация госуслуг: Высокая оценка портала «Госуслуги», внедрение электронного документооборота, снижение бюрократии при получении стандартных услуг.
• Макроэкономическая стабильность: Поддержание низкого госдолга, накопление резервов (Национальный фонд благосостояния), инфляционное таргетирование ЦБ (координируется с Правительством).
• Национальные проекты: Реализация крупных инфраструктурных проектов (МЦД, МКАД, мосты, газфикация, строительство школ/больниц).
• Социальная поддержка: Выплаты семьям с детьми (материнский капитал, единое пособие), поддержка ИТ-отрасли (льготы), программа «Земляний»/«Далекий Восток».

Критика и проблемные зоны (часто обсуждаемые):

• Рост цен и инфляция: Недовольство реальными доходами населения, ростом цен на продукты, ЖКХ, бензин.
• Кадровые проблемы: Дефицит рабочих рук на рынке труда, несоответствие образования требованиям экономики.
• Качество управления на местах: Проблемы с исполнением поручений Президента и Правительства в регионах, коррупционные скандалы в подведомственных ведомствах.
• Бюрократия и регуляторное давление: Жалобы бизнеса на избыточные проверки (несмотря на мораторий), сложность лицензирования, действия надзорных органов (Роспотребнадзор, Прокуратура, ФНС).
• Санкционное давление: Сложности с импортозамещением высокотехнологичного оборудования, компонентов, логистикой платежей.

Где оставлять отзывы и следить за рейтингами:

• Портал «Госуслуги» — раздел «Оценка качества предоставления государственных услуг».
• Сайт government.ru — раздел «Обращения» (после получения ответа можно оценить качество).
• Общественный совет при Правительстве РФ (консультативный орган).
• Рейтинги доверия (ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр) — регулярные социологические замеры одобрения деятельности Председателя и Правительства в целом.

Краткая справочная таблица

Данная статья носит справочный характер. Для получения актуальной информации о составе Правительства, распределении обязанностей вице-премьеров, графике приемов и актуальных нормативных актах обращайтесь к официальному интернет-порталу government.ru.