Право Государственной Думы выражать недоверие Правительству Российской Федерации — один из ключевых механизмов парламентского контроля в системе разделения властей. Данная статья подробно разбирает конституционно-правовые основы этой процедуры, порядок её реализации, а также предоставляет актуальную справочную информацию для обращений граждан в аппарат Государственной Думы.

Описание конституционного механизма

Правовая основа

Основным нормативным актом, регулирующим данный вопрос, является Статья 117 Конституции Российской Федерации (в ред. Федерального конституционного закона от № 1-ФКЗ) и Федеральный конституционный закон от № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ст. 36, 37). Порядок рассмотрения вопроса регламентируется Регламентом Государственной Думы.

Суть права (ч. 3 ст. 117 Конституции РФ)

Государственная Дума вправе выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Инициатива может исходить от депутатов ГД (не менее 1/5 от конституционного состава — 90 депутатов) или от комитета/комиссии по соответствующему профилю.

Процедура рассмотрения

1. Внесение проекта резолюции о недоверии Правительству.
2. Доклад представителей инициативной группы и выступление Председателя Правительства (или уполномоченного члена Правительства) с пояснениями.
3. Обсуждение и голосование.
4. Принятие решения: для выражения недоверия требуется большинство голосов от конституционного числа депутатов ГД (не менее 226 голосов).

Последствия выражения недоверия (ч. 4, 5 ст. 117 Конституции РФ)

В случае принятия резолюции о недоверии Президент РФ в течение семи дней принимает одно из двух решений:

• Объявить об отставке Правительства (тогда Президент назначает нового Председателя Правительства с согласия ГД).
• Распустить Государственную Думу и назначить новые выборы.

Важные ограничения (ч. 6 ст. 117 Конституции РФ — поправки 2020 г.)

Государственная Дума не может выразить недоверие Правительству:

• В течение года после избрания нового состава Государственной Думы.
• В период рассмотрения Государственной Думой вопроса об отказе в доверии Правительству (п. 3 ст. 117).
• В период, когда Президент РФ вправе распустить Государственную Думу (например, при трехкратном отказе в согласии на кандидатуру Председателя Правительства).

Данная норма была введена для стабилизации политической системы и предотвращения частых правительственных кризисов сразу после парламентских выборов.

Отказ в доверии (п. 3 ст. 117 Конституции РФ)

Отдельный институт — отказ в доверии вновь сформированному Правительству. Если ГД три раза отказывает в согласии на кандидатуру Председателя Правительства, Президент назначает Председателя, распускает ГД и назначает новые выборы.

Контакты для обращений (Аппарат Государственной Думы)

Обращения граждан, связанные с законодательной деятельностью, работой депутатов или комитетов, направляются в Аппарат Государственной Думы.

Официальный сайт

Сайт: duma.gov.ru
Электронная приемная (подача обращения онлайн): duma.gov.ru/appeals/

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -97-44-44 (работает в рабочие дни с 9:00 до 18:00).
• Телефон «Горячей линии» приема граждан: +7 (495) -97-44-44 (доб. для приемной).
• Факс Аппарата ГД: +7 (495) -97-44-33.

Почтовый и электронный адрес

• Почтовый адрес: 103265, г. Москва, Охотный Ряд, д. 1 (Здание Государственной Думы).
• Электронная почта Аппарата (общая): apparat@duma.gov.ru (для официальных запросов).
• E-mail для обращений граждан (через форму на сайте): используется раздел «Электронная приемная».

Личный кабинет гражданина

Для отслеживания статуса рассмотрения обращения, направленного в Государственную Думу, используется интеграция с ЕПГУ (Госуслуги) и собственный модуль «Электронная приемная» на сайте ГД.

• Вход через ЕСИА (Госуслуги): gosuslugi.ru — раздел «Обращения» -> «Направить обращение» -> Выбор адресата «Государственная Дума ФС РФ».
• Личный кабинет на сайте ГД: После авторизации через ЕСИА в разделе «Электронная приемная» доступен журнал обращений с этапами рассмотрения.

Личный прием граждан и График приема

Приемная Председателя Государственной Думы

Прием граждан Председателем ГД (В.В. Володиным) и его заместителями осуществляется по предварительной записи.

• Адрес: г. Москва, Охотный Ряд, д. 1 (вход со стороны ул. Манежной/Охотного Ряда).
• Запись на прием: по телефону +7 (495) -97-44-44 или через форму на сайте в разделе «Прием граждан».
• График: устанавливается ежемесячно, публикуется на сайте duma.gov.ru/reception/.

Приемные депутатов Государственной Думы

Каждый депутат имеет приемную в избирательном округе (для мажоритарников) или в Москве (для партийных списков).

• Поиск приемной депутата: раздел «Депутаты» на сайте ГД -> карточка депутата -> «Приемная».
• График приема: индивидуальный для каждого депутата, указывается на его персональной странице или в соцсетях.

Приемные комитетов и комиссий

Профильные комитеты ГД (например, Комитет по бюджету, Комитет по обороне, Комитет по экологии и др.) принимают граждан по вопросам своего ведения.

• График и контакты секретарей комитетов: duma.gov.ru/committees/.

Структура Аппарата: Отделы и Службы

Аппарат Государственной Думы — это орган, обеспечивающий деятельность паламента. Он состоит из структурных подразделений (управлений, департаментов, отделов, секторов).

Основные блоки структуры:

• Управление законодательной работы и правовой экспертизы (подготовка законопроектов, экспертиза).
• Управление по работе с депутатами и организационному обеспечению (регистрация депутатов, мандаты, приемные).
• Управление по взаимодействию с субъектами РФ и местным самоуправлением.
• Департамент информационных технологий и связи (сайт, электронное голосование, трансляции).
• Управление по работе с обращениями граждан и организациям (рассмотрение жалоб, предложений).
• Служба безопасности, Служба охраны, Управление делами (хозяйственное обеспечение).
• Аппаратс комитетов и комиссий (эксперты, консультанты, секретари).

Полный реестр структурных подразделений с номерами телефонов и руководителями доступен в разделе «Структура Аппарата» на официальном сайте (требует авторизации для внутренних контактов) или по запросу в справочную службу.

Руководство Государственной Думы (IX созыв, по состоянию на 2026 г.)

* Состав руководства может меняться. Актуальные данные всегда на странице руководства сайта ГД.

Отзывы и обратная связь

Прямых «отзывов» о конституционной статье не существует, однако граждане могут оценить эффективность реализации права на законодательную инициативу и контроль через:

1. Форму «Оценка работы сайта/приемной» на duma.gov.ru (появляется после обращения).
2. Публичные слушания и обсуждение законопроектов на портале regulation.gov.ru, здесь можно оставить комментарий к конкретному документу.
3. Обращение к депутату через его персональную страницу или приемную (ответ обязателен в установленные законом сроки — 30 дней).
4. Государственные услуги (Госуслуги) — раздел «Оценка качества предоставления услуги» после получения ответа на обращение.

Частые темы обращений, связанные с контролем за Правительством:

• Качество исполнения федеральных законов Правительством.
• Вопросы социальной политики, пенсий, льгот (ведение соцблока Правительства).
• Экономическое регулирование, тарифы, поддержка бизнеса.
• Деятельность министерств и ведомств (контроль за исполнением поручений Президента и ГД).

Краткая шпаргалка: Ключевые номера и ссылки

Статья подготовлена на основе текста Конституции РФ, ФКЗ «О Правительстве РФ», Регламента ГД и открытых данных официального сайта Государственной Думы ФС РФ. Актуальность контактных данных проверена на .