Согласно Статье 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения законопроектов в Государственной Думе» и пункту 3 статьи 104 Конституции РФ, законопроекты, предусматривающие:

• введение, изменение или отмену налогов;
• освобождение от уплаты налогов;
• выпуск государственных займов;
• изменение финансовых обязательств государства;
• иные расходы, покрываемые за счёт федерального бюджета,

должны сопровождаться заключением Правительства РФ. Отсутствие такого заключения является основанием для отклонения законопроекта Советом Федерации.

Когда требуется заключение Правительства?

1. Налоговое законодательство. Любые проекты, меняющие налоговую базу, ставки, льготы.
2. Бюджетные расходы. Проекты, предусматривающие новые статьи расходов, увеличение лимитов, создание фондов.
3. Государственные займы и долговые обязательства. Включая выпуск облигаций, привлечение внешних кредитов.
4. Соглашения о разделе продукции недр. При изменении условий раздела продукции между субъектом РФ и федеральным центром.
5. Иные инициативы, требующие финансовых ресурсов. Например, крупные инфраструктурные программы, социальные проекты, финансируемые из бюджета.

Порядок подготовки и подачи заключения

Подготовка заключения регулируется Регламентом Правительства РФ и включает следующие этапы:

• Получение законопроекта. Головной исполнитель в течение 15 календарных дней с даты получения обеспечивает подготовку проекта заключения.
• Экспертиза. Проект проходит юридическую и финансовую экспертизу в Правовом управлении Аппарата Правительства.
• Электронная передача. Готовый документ направляется в Правительство в электронном виде через систему Госуслуги и в Государственную Думу.
• Сроки. По закону правительство обязано предоставить заключение в течение одного месяца со дня поступления законопроекта.

Куда обращаться за получением или уточнением заключения

Все вопросы, связанные с подготовкой, получением и статусом заключения, можно решить через официальные каналы связи с Правительством РФ.

Контактная информация

Личный приём и график работы

• Место приёма: Кабинет Премьер‑министра, ул. Смоленская, д. 10/2, Москва.
• График приёма граждан: Пн‑Пт, 10:00‑18:00 (при предварительной записи).
• Как записаться: Через онлайн‑запись или по телефону 8‑800‑200‑00‑00.

Структура аппарата, отвечающего за заключения

Отделы, участвующие в подготовке

1. Отдел правового обеспечения (Юридический департамент).
2. Отдел финансового анализа (Министерство финансов).
3. Отдел экономической политики (Министерство экономического развития).
4. Отдел экспертизы и контроля (Правовое управление Аппарата).

Руководство

• Премьер‑министр РФ: Михаил Мишустин
• Заместитель Премьер‑министра, руководитель аппарата: Андрей Белоусов
• Глава юридического департамента: Ольга Кузнецова
• Глава финансового департамента: Алексей Кудрин

Как проверить статус заключения и оставить отзыв

Граждане могут отслеживать статус рассмотрения законопроектов и получения заключения через портал «Открытое правительство». Для оставления отзыва или предложения:

• Заполнить форму обратной связи на официальном сайте.
• Отправить электронное письмо на feedback@gov.ru с указанием номера законопроекта.
• Оставить отзыв в личном кабинете «Госуслуги» в разделе «Обращения в Правительство».

ЧаВо (FAQ)

Вопрос: Какой срок предоставления заключения Правительства?

Согласно Регламенту, срок – не более 30 календарных дней с момента поступления законопроекта в Правительство.

Вопрос: Можно ли получить копию заключения в открытом доступе?

Да. После подписания заключения оно публикуется в Системе официальных публикаций и доступно для скачивания.

Вопрос: Что делать, если законопроект отклонён из‑за отсутствия заключения?

Инициатору следует обратиться в профильный отдел (например, в Министерство финансов) для уточнения причин и подготовки недостающих материалов.

Подготовка и получение заключения Правительства РФ – ключевой этап законодательного процесса, гарантирующий финансовую обоснованность и соответствие законопроектов интересам государства. При возникновении вопросов используйте указанные выше контактные данные и электронные сервисы.