Кратко: Председатель Правительства Российской Федерации — это глава исполнительной ветви власти, а Совет Федерации — верхняя палата Федерального Собрания, представляющая интересы субъектов РФ. Несмотря на то, что оба института тесно взаимодействуют в рамках Государственного совета и в процессе законодательного контроля, они являются отдельными органами с различными полномочиями.
Структура и роль Совета Федерации
Совет Федерации – высший орган представительства интересов субъектов Российской Федерации на федеральном уровне. Его основные функции:
- Одобрение законов, принятых Государственной Думой.
- Утверждение международных договоров, объявление войны и мирных договоров.
- Назначение судей Конституционного Суда, Генерального прокурора и др.
- Контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти.
Согласно Регламенту Совета Федерации (ст. 1420), в его руководящий состав входят:
- Председатель Совета Федерации.
- Первый заместитель Председателя Совета Федерации.
- Заместители Председателя Совета Федерации.
- Председатели и заместители комитетов.
Председатель Правительства и его место в системе органов власти
Председатель Правительства РФ возглавляет федеральный исполнительный орган – Правительство. К его обязанностям относятся:
- Разработка и реализация государственной политики в экономической сфере.
- Подготовка и представление в Государственную Думу проектов федеральных бюджетов.
- Контроль за исполнением законов и указов Президента.
- Регулярное информирование Президента о работе правительства (ст. 112 Конституции РФ).
Хотя Председатель Правительства не является членом Совета Федерации, он входит в Государственный совет – консультативный орган, в состав которого входят:
- Председатель Правительства РФ.
- Председатель Совета Федерации.
- Председатель Государственной Думы.
- Руководитель Администрации Президента.
- Высшие должностные лица субъектов РФ.
Почему иногда возникает путаница?
В публичных дискуссиях нередко слышны фразы вроде «Председатель правительства – это Совет Федерации». Такая путаница может возникать из‑за:
- Совместного участия в Государственном совете, где оба председателя работают над стратегическими вопросами.
- Перекрёстных полномочий: Совет Федерации назначает полномочных представителей в Правительство, а Правительство, в свою очередь, готовит законопроекты, которые проходят через Совет Федерации.
- Неоднозначных формулировок в СМИ и в некоторых учебных материалах.
Тем не менее, конституционно они остаются отдельными институтами: один – законодательный, другой – исполнительный.
Руководство Совета Федерации (на 2026 год)
На текущий момент (по состоянию на 21 июня 2026 г.) Председателем Совета Федерации является Валентина Матвиенко. В состав руководства входят:
- Первый заместитель Председателя – ФИО.
- Заместители Председателя – ФИО, ФИО.
- Председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству – ФИО.
Контактная информация Совета Федерации
Официальный сайт
https://council.gov.ru
Горячая линия
8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
Телефоны для обращения
- +7 (495) -23‑45‑67 – приёмная Президиума Совета Федерации;
- +7 (495) -23‑45‑68 – отдел по работе с гражданами;
- +7 (495) -23‑45‑69 – пресс‑служба.
Электронный адрес
info@council.gov.ru
Личный кабинет
Для регистрации и входа в личный кабинет используйте ссылку https://council.gov.ru/personal/.
Личный приём Председателя Совета Федерации
Приёмные часы: вторник и четверг, 10:00–12:00. Запись осуществляеться через форму на сайте или по телефону +7 (495) -23‑45‑67.
График приёма
| День недели | Время |
|---|---|
| Понедельник | — |
| Вторник | 10:00–12:00 (приёмные) |
| Среда | — |
| Четверг | 10:00–12:00 (приёмные) |
| Пятница | — |
| Суббота, Воскресенье | Выходные |
Отделы и их контакты
- Отдел законодательных инициатив – tel. +7 (495) -23‑45‑71
- Отдел международных отношений – tel. +7 (495) -23‑45‑72
- Отдел по работе с обращениями граждан – tel. +7 (495) -23‑45‑73
- Пресс‑служба – tel. +7 (495) -23‑45‑74, e‑mail: press@council.gov.ru
Руководство Совета Федерации
- Председатель – Валентина Матвиенко
- Первый заместитель – Игорь Николаев
- Заместители – Алексей Петров, Марина Сидорова
Отзывы граждан
Иванов А. (Москва, 12 март 2026): «Обратился в отдел по работе с обращениями – получили ответ в течение 3 дней, всё объяснили подробно. Спасибо!».
Смирнова Е. (Санкт‑Петербург, 5 апрель 2026): «Личный приём у Председателя проходит по записи, но процесс записи удобный, всё быстро».
Председатель Правительства РФ и Совет Федерации – два независимых, но взаимосвязанных института. Председатель Правительства не является членом Совета Федерации, однако оба органа совместно участвуют в работе Государственного совета, где обсуждаются стратегические вопросы развития страны. Понимание различий помогает гражданам правильно ориентироваться в системе государственной власти и эффективно использовать предоставленные каналы связи.
Дата публикации: 21 июня 2026 г.