Данная статья представляет подробную историческую справку о должности Председателя Верховного Совета РФ в 1993 году, лицах, занимавших этот пост, контексте политического кризиса и последующей ликвидации органа власти․ Поскольку речь идет об историческом институте власти, прекратившем существование 4 октября 1993 года, рубрики «Контакты», «Официальный сайт», «Горячая линия», «Личный кабинет» и «Отзывы» адаптированы под историческую реальность (архивные данные, мемуары, правовые акты)․
Описание должности и исторический контекст
Правовой статус и полномочия
Председатель Верховного Совета Российской Федерации (до 25 декабря 1991 года — Председатель Верховного Совета РСФСР) был высшим должностным лицом парламента, высшего представительного и законодательного органа государственной власти РСФСР/Российской Федерации в период с 1989 по 1993 год․
- Период существования должности: 1989 — 4 октября 1993 года․
- Избирательный срок: 5 лет (избирался Съездом народных депутатов)․
- Ключевые функции: ведение заседаний Верховного Совета и Съезда народных депутатов, подписание законов, координация работы комитетов и комиссий, представление парламента во взаимоотношениях с Президентом и Правительством․
- Прекращение полномочий: Указом Президента РФ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года полномочия Съезда народных депутатов и Верховного Совета были прекращены․ Де-факто власть органа прекратилась 4 октября 1993 года в ходе штурма Белого дома․
- Правопреемник: Федеральное Собрание РФ (Государственная Дума и Совет Федерации), образованное по Конституции 1993 года․
Хронология событий 1993 года
- Март — апрель: Референдум 25 апреля 1993 года (вопросы доверия Президенту Ельцину и политике правительства)․ Верховный Совет под руководством Хасбулатова инициировал альтернативные формулировки бюллетеня․
- Сентябрь (21-е): Указ № 1400 Б․Н․ Ельцина о распуске Верховного Совета (неконституционный с точки зрения действовавшей на тот момент Конституции РСФСР 1978 г․)․
- Сентябрь — октябрь: Протесты депутатов, блокада Белого дома (дома Совета РФ), выступление оппозиции․
- 3 октября: Разгром оцепления Белого дома, поход на Останкинский телецентр и мэрию Москвы․
- 4 октября: Штурм Белого дома войсками по приказу Президента․ Арест руководства Верховного Совета․
- 12 декабря: Всенародное голосование по проекту Конституции РФ, закрепившей новую модель власти․
Руководство: Лица, занимавшие пост в 1993 году
В 1993 году должность Председателя Верховного Совета РФ занимал одно лицо:
Руслан Имранович Хасбулатов
Срок полномочий: 10 июля 1991 — 4 октября 1993 (до 29 октября 1991 — исполняющий обязанности)․
Биографическая справка: Родился 22 ноября 1942 г․ в с․ Кекунов (Чечено-Ингушская АССР)․ Доктор юридических наук, профессор․ В 1990–1993 гг․, народный депутат РСФСР/РФ․
Ключевые этапы деятельности в 1993 г;:
- Лидер парламентской оппозиции Президенту Б․Н․ Ельцину․
- Инициатор и организатор «Альтернативного референдума» (апрель 1993)․
- Координация работы Верховного Совета в условиях двоевластия (сентябрь 1993);
- После штурма 4 октября: арест, помещение в Лефортовский СИЗО (до 26 февраля 1994 г․)․
- Освобожден в связи с амнистией Госдумы от 23 февраля 1994 г․ (принята в честь принятия Конституции)․
Заместители Председателя (на 1993 год)
Структура руководства включала первых заместителей и заместителей, избранных Съездом народных депутатов․ Среди известных фигур:
- Руслан Хасбулатов (до избрания Председателем — первый зам․)․
- Владимир Исаков (Первый заместитель Председателя ВС РФ в 1991–1993 гг․)․
- Сергей Шахрай (Заместитель Председателя ВС РФ, позже — один из авторов Конституции 1993 г;)․
- Рамазан Абдулатипов, Валерий Бобылев, Владимир Лукин и др․
Структура аппарата: Отделы и комитеты
Деятельность Председателя обеспечивался Аппаратом Верховного Совета и профильными комитетами․ В 1993 году функционировали:
Комитеты Верховного Совета РФ (основные):
- Комитет по вопросам законодательства, права и порядка․
- Комитет по экономической политике․
- Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам․
- Комитет по обороне и безопасности․
- Комитет по внешним делам и межпарламентским связям․
- Комитет по экологии и рациональному природопользованию․
- Комитет по национальностям и межнациональным отношениям․
- Комитет по социальной политике․
- Комитет по вопросам федеративного устройства и региональной политики․
Аппарат Председателя:
- Канцелярия Председателя․
- Секретариат Съезда народных депутатов․
- Управление делами (хозяйственное обеспечение)․
- Пресс-служба и управление информации․
<юридический отдел․
Личный прием граждан и обращения (исторический аспект)
В 1993 году не существовало современных инструментов электронного взаимодействия (личных кабинетов, порталов Госуслуг, электронной почты для массовых обращений)․ Коммуникация с избирателями и депутатами осуществлялась через традиционные каналы:
График личного приема Председателя
Режим работы: По установленному регламенту Съезда народных депутатов․ Обычно прием граждан и представителей общественных организаций проводился в нерабочие дни сессий или в специально отводимые часы в здании Белого дома (ул․ Краснопресненская наб․, 2, Москва)․
Особенности 1993 г․: С 21 сентября по 4 октября личный прием не проводился в связи с введением особых условий работы парламента, блокадой здания и последующим штурмом․
Способы обращения (аналоги «горячей линии» и «почты»)
| Канал связи | Описание / Аналог в 1993 г․ |
|---|---|
| Телефоны аппарата (Справочно-информационная служба) | Городские телефоны Аппарата Верховного Совета РФ (код 095)․ Номера публиковались в газете «Российская газета», «Известия СНД и ВС РФ»․ Прямая «горячая линия» Председателя в современном понимании отсутствовала․ |
| Почтовые обращения | Адрес: 103265, Москва, ул․ Краснопресненская наб․, д․ 2 (Белый дом), Аппарат Верховного Совета РФ, Председателю ВС РФ Р․И․ Хасбулатову․ Рассмотрение вел Канцелярия․ |
| Личный прием в регионах | |
| Печатные СМИ | Официальный орган публикации законов и решений — газета «Российская газета», вестник «Известия Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ»․ Открытые письма и апелляции публиковались в «Независимой газете», «Коммерсанте», «МК» и др․ |
Официальные информационные ресурсы (Архивы)
Официального сайта в 1993 году не существовало (Интернет в России только зарождался)․ Сегодня первоисточники доступны в:
- Архиве Президента РФ (АП РФ) — фонды Верховного Совета РСФСР/РФ, Съезда народных депутатов․
- Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ)․
- Электронном фонде правовых и нормативно-технических документов (сайты consultant․ru, garant․ru — разделы «Недействующие акты», «История законодательства»)․
- Сайте Государственной Думы ФС РФ — раздел «История парламентаризма» / «Высшие органы власти РСФСР/РФ»․
Отзывы и исторические оценки (вместо рубрики «Отзывы»)
Поскольку институт прекратил существование, современные «отзывы» заменяются историографией и мемуарной литературой:
Позитивные оценки (сторонники парламента):
- Попытка сохранить суверенитет парламента и конституционный порядок 1978 г․
- Сопротивление усилению президентской власти, воспринимаемой как уход к авторитаризму․
- Законодательная активность: принятие пакета законов о реформе, приватизации, местном самоуправлении․
Критические оценки (сторонники Президента/реформ):
- Блокировка экономических реформ (Гайдара), саботаж приватизации․
- Политическая нестабильность, приведшая к вооруженному конфликту․
- Незаконное (с точки зрения Указа 1400) удержание власти, призывы к гражданскому противоборству․
Мемуары участников:
- Р․И․ Хасбулатов — книги «Завтрашний день», «Власть․ Размышления о России», интервью․
- Б․Н․ Ельцин — «Президентский марафон», «Записки Президента»․
- С․М․ Шахрай, С․С․ Алексеев — о конституционном переломе․
- Сборники документов: «Российский конституционный кризис 1993 года: Документы и материалы»․
Контактные данные для исторических справок (Современные координаты архивов)
Для получения документов, касающихся деятельности Председателя ВС РФ в 1993 г․, обращайтесь в современные хранилища:
Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
Адрес: 119991, Москва, ул․ Большая Пироговская, д․ 17․
Телефон справки: +7 (495) -46-03-88
Официальный сайт: garf․ru (раздел «Фонды» -> «Фонд Р-7577: Верховный Совет РСФСР/РФ»)
Электронная почта приемной: info@garf․ru
Архив Президента Российской Федерации (АП РФ)
Адрес: 103132, Москва, ул․ Большая Лубянка, д․ 16․
Телефон: +7 (495) -29-99-77
Официальный сайт: aprf․ru
Аппарат Государственной Думы ФС РФ (Центр исторической экспертизы)
Адрес: 103265, Москва, Охотный Ряд, д․ 1․
Горячая линия ГД (современная): ###-###-#### (для вопросов текущей законодательной деятельности)․
Сайт: duma․gov․ru (раздел «История»)
Резюме
Председатель Верховного Совета РФ в 1993 году — Руслан Имранович Хасбулатов․ Его полномочия были прекращены Указом Президента № 1400 от , а деятельность органа насильно пресечена ․ Должность упразднена Конституцией РФ 1993 года․ Обращения по вопросам деятельности этого органа сейчас возможны только через государственные архивы (ГАРФ, АП РФ) для научных, правовых или исторических целей․
Статья подготовлена на основе открытых исторических источников, текстов Указа № 1400, Конституции РФ 1978 г․ (с изм․), Конституции РФ 1993 г․ и архивных фондов ГАРФ/АП РФ․ Дата актуальности справочной информации: 2026 год․