Согласно статье 112 Конституции Российской Федерации и Федеральному конституционному закону «О Правительстве Российской Федерации» (ст. 14)‚ Председатель Правительства РФ обязан не позднее недельного срока после своего назначения представить Государственной Думе структуру федеральных органов исполнительной власти. Данная процедура является ключевым этапом формирования нового состава Кабинета Министров и стартом его полноценной работы.

Описание процедуры

Правовая основа

• Конституция РФ (ст. 112): «Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недели после назначения представляет Государственной Думе предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти».
• ФКЗ «О Правительстве РФ» (ст. 14‚ ч. 3): Уточняет‚ что предложения о структуре и о кандидатурах на посты заместителей Председателя и федеральных министров вносятся одновременно.

Суть представления

В рамках недельного срока Премьер-министр направляет в Государственную Думу официальное письмо с приложением:

1. Схемы структуры Правительства: перечень федеральных министерств‚ ведомств‚ служб и агентств.
2. Обоснования изменений (при наличии): если предполагается создание новых министерств‚ объединение или ликвидация существующих‚ переименование ведомств.
3. Кандидатуры на ключевые посты: параллельно представляются кандидатуры Первых заместителей Председателя‚ заместителей Председателя и федеральных министров для получения согласия Госдумы.

Последствия несоблюдения срока

Хотя Конституция устанавливает жесткий срок («не позднее недели»)‚ в ней не прописаны прямые санкции за его нарушение. Однако задержка может быть расценена как нарушение конституционного порядка формирования Правительства‚ что создает правовую неопределенность и политические риски для нового Кабинета.

Контакты для обращений (Аппарат Правительства РФ)

По вопросам‚ связанным с деятельностью Председателя Правительства‚ структурой Кабинета Министров‚ а также для направления обращений граждан и организаций‚ следует использовать контакты Аппарата Правительства Российской Федерации.

Официальный сайт

• Главный портал: government.ru, официальный интернет-ресурс Правительства РФ. Здесь публикуются указы‚ распоряжения‚ заседания‚ новости и структура.
• Раздел «Структура»: government.ru/gov/structure/ — актуальный реестр министерств и ведомств.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -25-49-49 (работает в рабочее время по московскому времени).
• Телефон доверия / Горячая линия Председателя Правительства: Обращения принимаются через официальный портал (см. раздел «Обращения граждан») или по почте. Прямой телефон «горячей линии» Премьера не публикуется в открытом доступе из соображений безопасности и фильтрации обращений.

Электронные адреса (E-mail)

Прямых почтовых ящиков для массовых рассылок не существует. Взаимодействие осуществляется через защищенные формы на порталах:

• Портал «Госуслуги» (ЕПГУ): gosuslugi.ru — основной канал для обращений к федеральным органам исполнительной власти.
• Сайт Правительства (форма обратной связи): Раздел «Обращения граждан» на government.ru.
• Почта Аппарата Правительства (для официальных запросов СМИ/организаций): press@government.ru (пресс-служба)‚ apparat@government.ru (общий адрес аппарата — актуальность уточняйте на сайте).

Личный кабинет гражданина

Для отслеживания статуса обращения‚ получения ответов от ведомств и взаимодействия с госорганами используется Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) — «Госуслуги».

• Вход в личный кабинет: https://www.gosuslugi.ru/
• В личном кабинете доступен раздел «Обращения»‚ где можно написать в Правительство РФ‚ конкретное министерство или Администрацию Президента.

Личный прием граждан

Прием Председателем Правительства

Личный прием граждан Председателем Правительства РФ не проводится ввиду высокой загруженности и статуса должностного лица. Обращения рассматриваются Аппаратом Правительства‚ соответствующими департаментами и министерствами.

Прием в Аппарате Правительства и ведомствах

• Приемная Аппарата Правительства РФ: г. Москва‚ ул. Краснопресненская наб.‚ д. 2 (Белый дом).
• График приема: Обычно прием ведет руководитель Приемной или уполномоченные сотрудники по предварительной записи через портал «Госуслуги» или по телефону справочной службы.
• Прием в министерствах: Каждое федеральное министерство имеет свою приемную и график приема руководителем/заместителями. Информация размещается на официальных сайтах конкретных министерств (список на government.ru/gov/structure/).

Структура (Отделы/Департаменты Аппарата Правительства)

Аппарат Правительства РФ обеспечивает деятельность Председателя и самого Кабинета. Ключевые структурные подразделения‚ работающие с вопросами структуры и кадров:

• Департамент кадровой политики и государственной службы — кадровое обеспечение‚ согласование кандидатур.
• Департамент законодательной работы — взаимодействие с Госдумой‚ подготовка законопроектов о структуре.
• Департамент организации работы Правительства — подготовка заседаний‚ контроль исполнения поручений.
• Управление делами Аппарата Правительства — документооборот‚ архив‚ приемная.
• Пресс-служба и Департамент информационной политики — информирование общественности.
• Секретариат Председателя Правительства, непосредственное обеспечение деятельности Премьер-министра.

Полный и актуальный реестр структурных подразделений Аппарата размещен на сайте government.ru в разделе «Об Аппарате» → «Структура Аппарата».

Руководство (Ключевые фигуры)

На момент формирования Правительства (после представления структуры) ключевые лица:

• Председатель Правительства РФ: Михаил Владимирович Мишустин (с 16 января 2020 г.‚ переизбран 10 мая 2024 г.).
• Первые заместители Председателя: назначаются Указом Президента по представлению Председателя Правительства.
• Заместители Председателя Правительства: курируют блоки министерств (экономический‚ социальный‚ оборонно-промышленный и др.).
• Федеральные министры: возглавляют министерства (МИД‚ Минфин‚ Минобороны‚ МВД‚ МЧС и др.).
• Начальник Аппарата Правительства РФ: обеспечивает организационную работу Кабинета.

Важно: Точный состав Заместителей и Министров утверждается Президентом РФ после получения согласия Государственной Думы на кандидатуры‚ представленные Председателем Правительства в недельный срок.

Отзывы и общественный контроль

Прямой раздел «Отзывы о работе Председателя Правительства» на официальном сайте отсутствует‚ однако существуют механизмы обратной связи и оценки деятельности:

• Портал «Госуслуги. Решаем вместе»: gosuslugi.ru/feedback — платформа для оценки качества госуслуг и работы ведомств.
• Общественный совет при Правительстве РФ: консультативно-совещательный орган при Аппарате Правительства‚ включающий экспертов и общественных деятелей.
• Индексы доверия и рейтинги: регулярно публикуются ВЦИОМ‚ ФОМ‚ Левада-Центром (независимые социологические службы).
• Отчеты о деятельности: Ежегодные отчеты Правительства РФ о результатах работы рассматриваются Госдумой (ст. 114 Конституции) и публикуются на government.ru.

Резюме

Представление структуры Правительства в недельный срок после назначения Председателя — это конституционный императив‚ запускающий механизм формирования исполнительной власти. Гражданам и организациям для взаимодействия с новой структурой рекомендуется использовать портал «Госуслуги» и официальный сайт government.ru‚ где оперативно обновляется реестр министерств‚ контакты ведомств и формы для обращений.