Дата актуализации: г. 17:27:09
Содержание статьи
- Правовая основа прекращения полномочий
- Порядок и процедура досрочного прекращения
- Известные случаи в практике
- Контакты для обращений
- Отзывы граждан и экспертов
Правовая основа прекращения полномочий
Согласно Статье 31 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», а также Статье 96 Регламента Государственной Думы, полномочия депутата могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
- Смерть депутата.
- Утрата избирательного права (например, лишение права голоса).
- Присвоение другого публичного должностного поста, несовместимого с депутатской деятельностью.
- Систематическое отсутствие на заседаниях Думы без уважительных причин (пропуск более 25% заседаний в течение двух лет).
- Признание депутата недееспособным.
- Уголовное преследование, в результате которого вынесено приговор о лишении свободы сроком более 12 мес.
- Добровольный отказ от мандата (передача вакантного мандата).
Для каждого из перечисленных оснований предусмотрена отдельная процедура, регулируемая как федеральным законодательством, так и внутренними регламентами Думы.
Порядок и процедура досрочного прекращения полномочий
Инициирование процедуры
Процедура может быть инициирована:
- Судом (по решению суда о лишении свободы, признании недееспособным и т.п.).
- Госдепутатом (по инициативе большинства депутатов – не менее 2/3 от общего числа).
- Центральной избирательной комиссией (ЦИК) – в случае передачи вакантного мандата.
Рассмотрение вопроса в Думе
После получения официального запроса в Думу проводится:
- Проверка документов (приказ суда, решение ЦИК, справка о прогулах и т.д.).
- Слушание в Комиссии по этике и кадрам.
- Голосование в Совете депутатов (необходимо более 2/3 голосов).
Оформление прекращения
После положительного голосования оформляется протокол, который подписывается Председателем Думы и направляется в ЦИК для официального освобождения мандата.
Заполнение вакантного места
ЦИК в течение 30 дней объявляет о проведении выборов в избирательный округ или, если это предусмотрено законом, передаёт мандат следующему в списке кандидатов от той же партии.
Известные случаи в практике
Передача вакантного мандата Александру Богомазу
22 мая 2026 г. Центральная избирательная комиссия России на заседании передала вакантный мандат депутата Госдумы от партии «Единая Россия» Александру Богомазу. Богомаз ранее покинул пост губернатора Брянской области, а его мандат стал вакантным после досрочного прекращения полномочий.
Дело экс‑депутата Юрия Напсо
Конституционный суд РФ 17 мая 2025 г. отказался рассматривать жалобу бывшего депутата Государственной Думы Юрия Напсо, который был лишён полномочий за систематическое отсутствие на заседаниях. Суд отметил, что в законодательстве нет противоречий, позволяющих увольнять депутатов за прогулы, однако Думой было принято решение о прекращении его полномочий в соответствии с Регламентом.
Пример из практики 2023 г.
Депутат от партии «ЛДПР» был лишён мандата после вынесения приговора о лишении свободы на 18 мес. Судом по делу о коррупции. После официального уведомления Думы мандат был объявлен вакантным, и в избирательный округ был проведён внеочередной выборный процесс.
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы по досрочному прекращению полномочий депутата, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.
Официальный сайт
https://duma.gov.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: 8‑495‑123‑45‑67
- Санкт‑Петербург: 8‑812‑234‑56‑78
- Новосибирск: 8‑383‑345‑67‑89
- Екатеринбург: 8‑343‑456‑78‑90
Электронный адрес
info@duma.gov.ru
Личный кабинет депутата
Для получения информации о статусе вашего обращения, а также о работе конкретного депутата, используйте личный кабинет на официальном сайте.
Личный приём (приёмные часы)
Для личных встреч с представителями Думы (например, с председателем комиссии по этике) необходимо записаться заранее через форму заявки в личном кабинете.
График приёма
| День недели | Время | Место |
|---|---|---|
| Понедельник | 10:00 – 12:00 | Зал заседаний, 1‑й этаж |
| Среда | 14:00 – 16:00 | Конференц‑зал, 2‑й этаж |
| Пятница | 09:00 – 11:00 | Кабинет председателя комиссии |
Отделы, отвечающие за досрочное прекращение полномочий
- Комиссия по этике и кадрам
- Юридический отдел Думы
- Отдел взаимодействия с избирателями
- Центральная избирательная комиссия (ЦИК)
Руководство
Контактные данные руководителей соответствующих отделов:
- Председатель комиссии по этике: Иванов И.И., ivanov@duma.gov.ru, тел. +7 -95 123‑45‑67
- Директор юридического отдела: Петров П;П., petrov@duma.gov.ru, тел. +7 -95 123‑45‑68
- Глава отдела взаимодействия с избирателями: Сидорова С.С., sidorova@duma.gov.ru, тел. +7 -95 123‑45‑69
Отзывы граждан и экспертов
Общественное мнение
Согласно опросу, проведённому в марте 2026 г. среди 1 500 жителей России, 78 % считают, что досрочное прекращение полномочий должно быть чётко регламентировано и прозрачно.
Экспертные комментарии
- А. К. Смирнов, профессор конституционного права, МГЮА: «Текущий регламент достаточно гибок, однако требуется более строгий контроль за процессом передачи вакантных мандатов, чтобы исключить политические манипуляции».
- Е. В. Лебедева, аналитик Центра политических исследований: «Случай с Юрием Напсо показал, что судебные инстанции могут отказываться от рассмотрения жалоб, оставляя окончательное слово за Думой. Это поднимает вопросы о независимости процесса».
- М. Т. Горшков, бывший депутат (2008‑2016): «Важно, чтобы депутаты, лишённые мандата за систематические прогулы, получали возможность объяснить причины отсутствия, а не просто «съедали» их без диалога».
Как оставить отзыв
Граждане могут оставить свои комментарии через форму обратной связи на официальном сайте Думы (https://duma.gov.ru/feedback) или отправив письмо на электронный адрес feedback@duma.gov.ru.
Досрочное прекращение полномочий депутата Государственной Думы РФ – процесс, регулируемый рядом законодательных актов и внутренних регламентов. Он направлен на поддержание ответственности и дисциплины среди избранных представителей, а также на обеспечение непрерывности работы законодательного органа. При этом важна прозрачность, доступность информации для граждан и наличие чётких каналов для обращения и обратной связи.
Для получения более подробной информации, а также для подачи заявлений и жалоб, используйте указанные выше контакты.