Расторжение брака, это юридическое прекращение брачных отношений при жизни супругов. В соответствии с Семейным кодексом РФ (СК РФ), основным порядком является расторжение в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Если общий порядок (ст. 19 ч. 1 СК РФ) требует взаимного согласия и отсутствия несовершеннолетних детей, то статья 19 ч. 2 СК РФ и статья 34 СК РФ устанавливают исключительные основания, при которых развод оформляется в ЗАГС по заявлению всего одного супруга, независимо от наличия общих детей.

Описание процедуры и правовые основания

Законодательная база

• Статья 19 СК РФ — определяет общие основания для расторжения брака в ЗАГС.
• Статья 34 СК РФ — регламентирует порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов.
• Федеральный закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ст. 33, 35) — процедурные аспекты регистрации.
• Постановление Правительства РФ № 1077, утверждение форм заявлений и свидетельств.

Исключительные основания (когда нужен только один заявитель)

Согласно ч. 2 ст. 19 СК РФ, расторжение брака в ЗАГС по заявлению одного из супругов производится независимо от наличия общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:

1. Признан судом безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ).
2. Признан судом недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 29 ГК РФ).
3. Осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (вступивший в законную силу приговор).

Важно: Наличие общих несовершеннолетних детей в этих случаях не является препятствием для развода в ЗАГС (в отличие от развода по взаимному согласию).

Порядок подачи заявления (ст. 34 СК РФ, ст. 35 ФЗ-143)

• Форма заявления: Заявление пишется по установленной форме (Приказ Минюста РФ). Можно подать лично, через МФЦ, по почте или через портал Госуслуг.
• Нотариальное заверение: Если заявитель не может явиться лично, его подпись на заявлении должна быть нотариально удостоверена (п. 2 ст. 35 ФЗ-143).
• Госпошлина: Оплачивается каждым супругом отдельно (650 руб. на 2026 г., ст. 333.26 НК РФ). Квитанция прикладывается к документам. При подаче через Госуслуги — скидка 30%.
• Необходимые документы:
  • Паспорт заявителя (оригинал при личной подаче).
  • Свидетельство о заключении браке (оригинал или нотариальная копия).
  • Документ, подтверждающий основание (решение суда о признании безвестно отсутствующим/недееспособным или вступивший в силу приговор/выписка из него).
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Сроки и процедура регистрации

• Срок рассмотрения: 1 месяц со дня подачи заявления (ст. 35 ФЗ-143).
• Присутствие: Государственная регистрация производится в присутствии хотя бы одного из супругов (заявителя). Второй супруг (если он жив и дееспособен, но подходит под основания ст. 19 ч. 2) не явиться не может/не обязан.
• Результат: Выдача Свидетельства о расторжении браке (формы № 16). Брак считается расторгнутым с дня государственной регистрации в ЗАГС.
• Отказ: Основания для отказа — неполный пакет документов, несоответствие оснований ст. 19 ч. 2 СК РФ, неуплата пошлины. Отказ можно обжаловать в суде или вышестоящему органу ЗАГС.

Изменение фамилии

При расторжении брака по заявлению одного супруга (ст. 34 СК РФ) супруг, изменивший фамилию при заключении брака, имеет право вернуть досудебную фамилию или сохранить брачную. Заявление об этом подается одновременно с заявлением о разводе или в день регистрации акта.

Контакты для обращений

Поскольку ЗАГС — это территориальные органы (муниципальные или региональные), единого «центрального» телефона для всех регионов не существует. Ниже приведены контакты федерального уровня и навигация к местным органам.

Федеральный уровень (Минюст России, надзор за деятельностью ЗАГС)

• Официальный сайт Минюста России: minjust.gov.ru (раздел «Деятельность» → «Государственная регистрация актов гражданского состояния»)
• Горячая линия Минюста России (общие вопросы): ###-###-#### (бесплатно по РФ)
• Электронный адрес (приемная Минюста): priemnaya@minjust.ru

Портал Госуслуг (Единый портал госуслуг) — основной канал подачи

• Официальный сайт: gosuslugi.ru
• Раздел услуги: «Семья и дети» → «Расторжение брака» → «Расторжение брака в органе ЗАГС по заявлению одного из супругов».
• Техподдержка Госуслуг: ###-###-#### (единый номер), чат-бот на портале.
• Личный кабинет: gosuslugi.ru/lk — для отслеживания статуса заявления, получения уведомлений о дате регистрации.

Поиск вашего территориального органа ЗАГС

Обращение нужно адресовать именно в ЗАГС по месту регистрации брака или по месту жительства заявителя.

• Реестр органов ЗАГС: Поиск ЗАГС на Госуслугах
• Сайты региональных комитетов/управлений ЗАГС: Обычно имеют адрес типа zags.[region].gov.ru или размещены на сайте администрации региона/города.

Личный прием и график приема

Внимание: График приема граждан устанавливается локально каждым отделом ЗАГС. Ниже — типичные стандарты, но обязательно уточните на сайте вашего ЗАГС или по телефону перед визитом.

Типичный график приема (пример)

Правила личного приема

1. Предварительная запись: Обязательна во многих регионах через Госуслуги, сайт ЗАГС или по телефону. Без записи могут не принять.
2. Очередь: Регистрация в терминале/электронной очереди при входе.
3. Документы: Оригиналы паспорта, свидетельства о браке, решения суда/приговора, квитанции.
4. Сроки: Заявление принимается в день обращения. Дата регистрации развода назначается не ранее чем через месяц.

Структура органов ЗАГС (Отделы)

В структуре территориального органа ЗАГС (управления/комитета) обычно выделяются следующие отделы, заинтересованные в процедуре развода:

• Отдел регистрации актов гражданского состояния (основной): Прямое принятие заявлений, проведение регистрации, выдача свидетельств.
• Архивный отдел / Отдел архивации и хранения фондов: Хранение актовых записей, выдача дубликатов свидетельств (если оригинал утерян), формирование архивных справок (ф. 34, ф. 25).
• Юридический / Консультационный отдел: Разъяснение правовых норм, рассмотрение спорных вопросов, подготовка ответов на жалобы.
• Отдел информатизации и взаимодействия с ЕПГУ (Госуслугами): Обеспечение электронного документооборота, прием электронных заявлений.
• Мобильные бригады / Выездная регистрация: Для лиц, не способных явиться в ЗАГС (больницы, места лишения свободы, актуально для осужденных по ст. 19 ч. 2 СК РФ).

Руководство (типичная структура)

Наименования должностей могут незначительно варьироваться в зависимости от региона (Управление ЗАГС, Комитет по ЗАГС, Департамент ЗАГС).

• Руководитель органа ЗАГС: Начальник управления / Председатель комитета / Директор департамента. Несет персональную ответственность за законность регистрации.
• Заместители руководителя: Курируют отдельные направления (юридическое, организационное, архивное, IT).
• Начальники отделов (см. выше): Непосредственные исполнители процедур.
• Главный специалист-эксперт / Старший специалист: Сотрудники, непосредственно принимающие заявления и производящие регистрацию.

Конкретные ФИО руководителей вашего регионального ЗАГС публикуются на официальном сайте данного органа в разделе «Руководство» или «Структура».

Отзывы и частые проблемы (на основе судебной практики и обращений граждан)

Типичные сложности:

• Неполный пакет документов: Часто забывают приложить вступивший в законную силу приговор (а не просто решение суда) или выписку из него с отметкой о вступлении в силу. Без этого основание ст. 19 ч. 2 п. 3 СК РФ не подтверждено.
• Путаница с «Признанием умершим»: Признание умершим (ст. 45 ГК РФ) — это другой основание. При признании умершим брак прекращается со дня вступления решения в силу (ст. 16 СК РФ), и в ЗАГС вносят запись об этом на основании решения суда, а не по заявлению одного супруга по ст; 34 СК РФ. Не путайте эти процедуры.
• Осужденный супруг в колонии: Если осужденный хочет расторгнуть брак, он подает заявление через администрацию ИУ (колонии), подпись заверяет начальник ИУ (бесплатно, как нотариус). Заявитель снаружи подает свое заявление в ЗАГС. Регистрация происходит в присутствии внешнего супруга.
• Отсутствие свидетельства о браке: Если потеряно — нужно сначала заказать дубликат в архиве ЗАГС (через Госуслуги или лично), и только потом подавать на развод.
• Споры об имуществе/алиментах: ЗАГС не рассматривает вопросы разделения имущества, алиментов, места жительства детей при разводе по ст. 34 СК РФ. Это исключительная компетенция суда. Но развод в ЗАГС не лишает права подать в суд на разделение имущества в 3-летний срок (ст. 38 СК РФ).

Позитивный опыт (из отзывов на Госуслугах/картах организаций):

• Удобство подачи через Госуслуги (не нужно ходить в ЗАГС дважды: на подачу и на получение).
• Четкое соблюдение месячного срока.
• Вежливая работа сотрудников окон регистрации.
• Возможность получить свидетельство в любом удобном ЗАГС (при подаче через Госуслуги можно выбрать место получения).

Краткий чек-лист для заявителя

1. Убедиться, что основание подходит под ст. 19 ч. 2 СК РФ (суд: безвестно отсутствующий / недееспособный / приговор > 3 лет).
2. Получить на руках документ-основание (решение суда в силе / приговор в силе).
3. Найти/заказать дубликат Свидетельства о браке.
4. Оплатить госпошлину (650 руб., лучше через Госуслуги со скидкой). Сохранить чек/квитанцию.
5. Подать заявление: через Госуслуги (лучший вариант), в МФЦ, лично в ЗАГС или по почте (с нотариальным заверением подписи).
6. Дождаться назначения даты (через месяц).
7. Явиться в ЗАГС в назначенную дату с паспортом для получения Свидетельства о расторжении брака.

Дата актуализации информации: 22 июня 2026 г.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может менятся. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к юристу или в территориальный орган ЗАГС / МФЦ.