Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) выполняет ключевую роль в обеспечении правового порядка в стране․ Одной из важнейших функций ведомства является ведение федеральных регистров и реестров нормативных правовых актов (НПА)․ Эта система обеспечивает единообразие правового пространства, конституционное право граждан на получение достоверной информации о законах и подзаконных актах, а также контроль за соответствием регионального и муниципального законодательства федеральному․
Описание реестра
Реестр нормативных правовых актов — это систематизированный банк данных, который включает в себя:
- Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации — содержит НПА, принимаемые законодательными и исполнительными органами власти регионов страны․
- Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов — включает акты органов местного самоуправления․ В соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 657, высшие исполнительные органы субъектов РФ обязаны актуализировать региональные регистры, представляемые в Минюст, не реже одного раза в 15 дней․
- Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержит акты министерств и ведомств федерального уровня, прошедшие государственную регистрацию․
Помимо этого, портал содержит акты и документы законодательства СССР и РСФСР, а также Банк нормативных правовых актов в машиночитаемом формате, предназначенный для ведения государственных регистров․ На сегодняшний день в базе содержится более 1,5 миллионов нормативных актов․
Официальный сайт
Для обеспечения свободного доступа граждан и организаций к правовой информации Минюстом России внедрен специализированный правовой портал «Нормативные правовые акты в Российской Федерации»․ Данный портал определен в качестве официального источника текстов НПА субъектов РФ․
Доступ к правовому порталу обеспечивается по адресам:
- http://pravo-minjust․ru
- http://право-минюст․рф
Также общий официальный интернет-ресурс Министерства юстиции РФ доступен по адресу: https://minjust․gov․ru
Контакты для обращений
По вопросам ведения федерального регистра, поиска актов и функционирования портала граждане и юридические лица могут обращаться непосредственно в Минюст России или в территориальные управления (например, Управления Минюста по Московской области, Саратовской области и др․)․
Горячая линия и номера телефонов
Для получения справочной информации по работе портала НПА и деятельности Министерства можно использовать следующие контактные данные:
- Справочная Минюста России: +7 (495) -94-93-55
- Телефон доверия (по фактам коррупции): +7 (495) -94-93-22
- Справочная по вопросам государственной регистрации НПА федеральных органов исполнительной власти: +7 (495) -94-94-20
Электронный адрес
Электронные обращения граждан и организаций принимаются на официальный ящик Минюста России:
E-mail: minjust@minjust․gov․ru
Также отправить обращение можно через электронную приемную на официальном сайте ведомства․
Личный кабинет
На портале pravo-minjust․ru функционал открытого доступа позволяет любому пользователю осуществлять поиск нормативных правовых актов без обязательной регистрации․
Однако для представителей органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, ответственных за актуализацию регистров, предусмотрен специальный Личный кабинет․ Доступ к нему осуществляется по логину и паролю, выданным Научным центром правовой информации при Минюсте России, для загрузки и обновления региональных и муниципальных актов в системе․
Личный прием граждан
Министерство юстиции РФ проводит личный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции ведомства, включая разъяснение порядка ведения реестров НПА․ Личный прием осуществляется в Общественной приемной Минюста России по адресу:
Адрес: г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14, стр․ 1․
График приема
Прием граждан специалистами Министерства ведется в рабочие дни:
- Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 12:00 до 13:00)
- Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв на обед с 12:00 до 13:00)
- Суббота, Воскресенье: выходной
Примечание: Перед визитом рекомендуется записаться на прием по телефону справочной службы или через электронную форму на сайте․
Отделы
Ведение реестров и регистров нормативных правовых актов осуществляется профильными подразделениями центрального аппарата Минюста России и подведомственными организациями:
- Департамент законодательства и государственной регистрации — осуществляет государственную регистрацию НПА федеральных органов исполнительной власти и ведет соответствующий Государственный реестр․
- Департамент по организации и ведению регистров — отвечает за ведение федерального регистра НПА субъектов РФ и федерального регистра муниципальных НПА, координирует работу территориальных органов․
- Научный центр правовой информации при Минюсте России (НЦПИ) — обеспечивает техническую и информационную поддержку портала pravo-minjust․ru, ведет Банк данных НПА в машиночитаемом формате․
Руководство
Общее руководство деятельностью по ведению реестров НПА осуществляет руководство Министерства юстиции РФ:
- Министр юстиции Российской Федерации — Чуйченко Константин Анатольевич․
- Заместитель Министра, курирующий вопросы ведения регистров и государственной регистрации НПА․
- Директор Департамента по организации и ведению регистров — отвечает за непосредственную координацию работы по ведению федеральных регистров региональных и муниципальных актов․
- Директор Департамента законодательства и государственной регистрации — руководит процессом регистрации ведомственных актов․
Отзывы
Правовой портал Минюста России и система ведения реестров НПА регулярно оцениваются юридическим сообществом, государственными служащими и гражданами:
- Плюсы: Пользователи отмечают портал как важнейший и достоверный источник правовой информации․ Наличие бесплатного доступа к полным текстам региональных и муниципальных актов, а также законодательства СССР и РСФСР делает его незаменимым инструментом для юристов, адвокатов и ученых․ Удобно, что портал является официальным источником, на который можно ссылаться․
- Минусы: В отзывах иногда встречаются замечания о сложности интерфейса поиска на портале pravo-minjust․ru по сравнению с коммерческими справочно-правовыми системами․ Также региональные органы власти отмечают, что процесс актуализации регистров (раз в 15 дней) требует значительных организационных усилий․