Регламент – это совокупность правил‚ определяющих порядок выполнения определённой деятельности․ В контексте государственных органов регламент фиксирует‚ как формируются‚ рассматриваются и принимаются решения‚ которые затем становятся нормативными правовыми актами․
Правовая основа регламента
Основные нормативные акты‚ регулирующие процесс принятия решений правительством РФ:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон «О порядке принятия и опубликования нормативных правовых актов» от № 384‑FЗ;
- Указ Президента РФ «О порядке взаимодействия органов исполнительной власти»;
- Постановление Правительства РФ «О порядке разработки и согласования проектов нормативных правовых актов»;
- Внутренний регламент Правительства РФ (утверждённый постановлением Правительства от № 15)․
Основные этапы принятия решения
Процесс принятия решения правительством РФ условно делится на шесть последовательных стадий:
- Инициирование – поступление предложения (от министерств‚ государственных корпораций‚ общественных организаций‚ граждан)․
- Экспертиза – правовая‚ экономическая и социальная оценка проекта;
- Подготовка проекта – разработка текста‚ согласование с профильными министерствами․
- Согласование в Совете Федерации (при необходимости) и в иных контролирующих органах․
- Принятие решения – голосование на заседании Правительства (кворум ≥ 2/3 членов)․
- Публикация и вступление в силу – размещение в официальных источниках (Сайт Правительства‚ «Российская газета»)․
Участники процесса
| Участник | Роль в процессе |
|---|---|
| Министерства и ведомства | Подготовка экспертных заключений‚ согласование содержания․ |
| Государственная Дума | Контроль за соответствием законов‚ участие в обсуждениях (при необходимости)․ |
| Президент РФ | Подписание и издание нормативных актов‚ если это предусмотрено законом․ |
| Секретариат Правительства | Организация заседаний‚ ведение протоколов‚ контроль сроков․ |
| Общественные организации и эксперты | Консультации и публичные обсуждения (при проведении открытых слушаний)․ |
Сроки и контроль
Согласно внутреннему регламенту‚ сроки выполнения каждой стадии фиксированы:
- Экспертиза – не более 30 календарных дней;
- Подготовка проекта – до 45 дней после завершения экспертизы;
- Согласование – 15 дней (может быть продлено до 30 дней по согласованию сторон);
- Принятие решения – в течение 10 дней после завершения согласования;
- Публикация – в течение 5 дней после подписания Президентом․
Контроль за соблюдением сроков осуществляет Управление контроля за нормативными правовыми актами при Правительстве РФ․
Публичность и доступность информации
Все принятые решения публикуются в следующих официальных источниках:
- Официальный сайт Правительства РФ – https://government․ru;
- Официальный интернет‑портал правовой информации – http://pravo․gov․ru;
- Газета «Российская газета» (печатный и электронный варианты)․
Граждане имеют право запросить копию проекта решения в течение 30 дней с момента подачи запроса (ст․ 15 ФЗ «Об информации»)․
Как подать предложение о принятии решения
Для подачи инициативы необходимо выполнить следующие шаги:
- Подготовить документ (проект решения) в соответствии с Требованиями к оформлению нормативных правовых актов (шапка‚ основание‚ статья‚ подпись)․
- Отправить его в Министерство‚ компетентное по теме (через электронный кабинет или по почте)․
- После экспертизы документ поступает в Секретариат Правительства для включения в повестку заседания․
Обратная связь и отзывы
Граждане могут оставлять отзывы о работе Правительства РФ через:
- Электронный портал obratnaya․gov․ru;
- Горячую линию (см․ ниже);
- Личный кабинет на официальном сайте․
Контакты для обращений
| Официальный сайт: | https://government․ru |
| Горячая линия: | 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно) |
| Номера телефонов: |
|
| Электронный адрес: | info@gov․ru |
| Личный кабинет: | https://lk․government․ru (регистрация обязательна) |
| Личный приём (приёмные часы): | Пн‑Пт‚ 09:00‑12:00‚ 14:00‑17:00 (по предварительной записи) |
| График приёма: |
|
| Отделы‚ отвечающие за регламент: |
|
| Руководство: |
|
| Отзывы граждан: | Для оставления отзыва используйте форму https://government․ru/feedback или позвоните по горячей линии․ Отзывы рассматриваются в течение 15 рабочих дней․ |
Регламент принятия решений правительством РФ – это строго регламентированный процесс‚ направленный на обеспечение законности‚ прозрачности и эффективности государственной политики․ Понимание его структуры и этапов позволяет гражданам и организациям более эффективно взаимодействовать с органами исполнительной власти‚ а также вносить свои предложения и замечания․