Данная статья представляет подробный обзор регламента заседаний Правительства РФ — ключевого документа, определяющего порядок подготовки, проведения и оформления результатов работы высшего исполнительного органа государственной власти страны. Здесь собрана актуальная информация о правовой основе, процедурах, структуре заседаний, а также контакты для обращений граждан и организаций по вопросам, рассматриваемым на совещаниях.

Описание: Правовая природа и значение регламента

Регламент заседаний Правительства Российской Федерации — это нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные правила организации работы Правительства. Он регламентирует:

• Порядок формирования повестки дня заседаний;
• Права и обязанности членов Правительства, федеральных министров и руководителей ведомств при подготовке вопросов;
• Порядок проведения заседаний (открытые, закрытые, заочные, в режиме видеоконференцсвязи);
• Порядок голосования и принятия решений (постановлений, распоряжений);
• Порядок оформления, подписания и официального опубликования актов Правительства;
• Контроль за исполнением принятых решений.

Основной действующий документ: Постановление Правительства РФ от 13 марта 2004 г. № 141 «О регламенте заседаний Правительства Российской Федерации» (с последними изменениями на 2026 год). Данный документ имеет статус подзаконного акта и обязателен для исполнения всеми федеральными министерствами, службами, агентствами и иными органами исполнительной власти.

Ключевые принципы организации заседаний (согласно регламенту)

1. Регулярность: Заседания проводятся, как правило, еженедельно (обычно в четверг) по плану, утверждаемому Председателем Правительства.
2. Коллегиальность: Решения принимаются большинством голосов от установленного Федеральным конституционным законом состава Правительства.
3. Публичность/Открытость: Заседания могут быть открытыми (с участием СМИ, трансляцией) или закрытыми (при рассмотрении гостайны, персональных данных и др.).
4. Подготовительный этап: Вопрос выносится на заседание только после прохождения экспертизы в Аппарате Правительства, согласования с заинтересованными ведомствами и заключения правовой экспертизы Министерством юстиции (при необходимости).
5. Заочный порядок: Допускается для неспорных, рутинных вопросов без проведения дискуссии.

Контакты для обращений (Аппарат Правительства РФ)

Поскольку Регламент — это внутренний документ Правительства, прямые обращения по его применению адресуются в Аппарат Правительства РФ. Гражданам и организациям рекомендуется использовать единые порталы обратной связи.

Официальный сайт и доступ к тексту регламента

Полный актуальный текст Регламента заседаний Правительства РФ, а также повестка предстоящих заседаний и принятые постановления публикуются на официальных интернет-ресурсах:

• Официальный сайт Правительства РФ: www.gov.ru (Разделы: «Деятельность» → «Заседания Правительства», «Нормативные акты»)
• Правовой портал (Официальный интернет-портал правовой информации): pravo.gov.ru (Официальная публикация текста Постановления № 141 с историей изменений)
• ЕРАИ (Единый реестр нормативных правовых актов): Доступен через портал eregs.gov.ru.

Личный кабинет и электронное взаимодействие

Прямого «личного кабинета» для участия в заседаниях Правительства у граждан не существует (заседания проводятся членами Правительства). Однако для взаимодействия с органами исполнительной власти, решения которых утверждаются на заседаниях, используются:

• ЕПГУ / Госуслуги (Единый портал госуслуг): gosuslugi.ru — основной личный кабинет гражданина для отслеживания обращений, получения услуг, участвующих в реализации правительственных решений.
• Личные кабинеты на сайтах министерств: Каждое ведомство (Минэкономразвития, Минфин, Минтруда и др.) имеет свой ЛК для отраслевых обращений.
• Система «Нормативное регулирование» (regulation.gov.ru): Личный кабинет для бизнеса и экспертов для участия в публичных обсуждении проектов актов, которые затем выносятся на заседание Правительства.

Личный прием и График приема

Важно: Заседания Правительства РФ — это закрытые или открытые совещания коллегиального органа. Личный прием граждан на заседаниях Правительства не проводится.

Однако члены Правительства (вице-премьеры, федеральные министры) и их заместители проводят личные приемы граждан по своим ведомственным компетенциям.

Как попасть на прием:

1. Определите ведомство, отвечающее за ваш вопрос (например, вопросы пенсий — Соцфонд/Минтруд, налоги, ФНС/Минфин).
2. Перейдите на официальный сайт этого министерства/ведомства (раздел «Обращения граждан» / «Приемная»).
3. Запишитесь на прием через ЕПГУ (Госуслуги) или по телефону справочной ведомства.

График приема руководства Аппарата Правительства (Общая информация):

Прием граждан в Аппарате Правительства осуществляется уполномоченными заместителями руководителя Аппарата и руководителями управлений/департаментов.

• Дни приема: Обычно среда и четверг (уточняйте на сайте gov.ru в разделе «Обращения»).
• Адрес: г. Москва, Краснопресненская наб., 2 (вход по пропускам, оформляемым заранее).

Структура: Отделы и Подразделения, обеспечивающие регламент

Обеспечение подготовки и проведения заседаний Правительства согласно Регламенту возложено на структурные подразделения Аппарата Правительства РФ:

Руководство (Ключевые лица по Регламенту)

Согласно Регламенту (Постановление № 141), ключевые роли при проведении заседаний распределяются следующим образом:

• Председатель Правительства РФ (Мишустин Михаил Владимирович): Председательствует на заседаниях, определяет повестку дня, подписывает постановления и распоряжения, распределяет вопросы между вице-премьерами.
• Первый заместитель Председателя / Заместители Председателя Правительства: Председательствуют на заседаниях в отсутствие Председателя, курируют блоки министерств, готовят вопросы для повестки.
• Руководитель Аппарата Правительства РФ: Организует работу Аппарата по обеспечению Регламента, подписывает служебные записки о выносе вопросов.
• Федеральные министры / Руководители ведомств: Докладывают по вопросам своей компетенции, подписывают проекты актов, несут ответственность за исполнение решений.

Отзывы и Общественный контроль

Прямых «отзывов» о Регламенте как о документе в открытом доступе не существует, так как это технический правовой акт. Однако механизмы обратной связи и оценки качества нормативного регулирования (которое регламентируется данным документом) реализованы через:

1. Портал «Нормативное регулирование» (regulation.gov.ru): Здесь публикуются РИА (Регуляторное воздействие) для проектов актов, выносимых на заседание. Бизнес и гражданское общество могут оставлять комментарии и предложения к проектам до их утверждения на заседании.
2. Советы при Президенте и Правительстве: Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию ГК, Совет по развитию гражданского общества и правам человека, анализируют качество принятых актов.
3. Ежегодные отчеты Правительства Госдуме: Включают анализ исполнения законов и качества подготавливаемых нормативных актов.
4. Индекс открытости ведомств: Оценивает, насколько открыто ведомство готовит вопросы для заседаний Правительства (публикация повесток, проектов, протоколов).

Типичные критерии оценки качества работы по Регламенту (экспертное сообщество):

• Своевременность предоставления материалов членам Правительства (не позднее 3 дней до заседания).
• Качество межведомственного согласования (отсутствие коллизий на заседании).
• Прозрачность: трансляция открытых частей, публикация протоколов (с учетом режима секретности).
• Дисциплина исполнения поручений, данных на заседаниях.

---

Краткая шпаргалка: Жизненный цикл вопроса по Регламенту

1. Инициатива: Министр / Вице-премьер / Президент / Госдума / Счетная палата.
2. Подготовка проекта: Ведомство-автор готовит проект акта и пояснительную записку.
3. Согласование: Межведомственное (через УОРП Аппарата), правовая экспертиза (Минюст), антикоррупционная экспертиза.
4. Вынос на заседание: Включение в проект повестки дня (утверждается Председателем за 5 дней).
5. Рассмотрение: Доклад министра, обсуждение, голосование.
6. Принятие: Постановление (нормативный характер) или Распоряжение (индивидуальный/оперативный).
7. Подписание: Председателем Правительства (в течение 3 дней).
8. Опубликование: На Официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) и сайте gov.ru.
9. Контроль: УОРП Аппарата контролирует сроки исполнения.

---

Данная статья носит информационный характер. Текст Регламента (Постановление Правительства РФ от № 141) периодически изменяется. Для правово значимых действий используйте только официальный текст с портала pravo.gov.ru или gov.ru. Актуальность контактов проверена на .