Дата актуализации: 21 июня 2026 г.

Законодательная база

Регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании ряда нормативных актов‚ среди которых ключевыми являются:

1. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2008 г. № 555 «Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса и Правила регулирования тарифов‚ надбавок и предельных индексов».
2. Постановление Правительства РФ от 13 мая 2013 г. № 855 «Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения» (с последующими изменениями).
3. Постановление Правительства РФ от 3 июня 2014 г. № 510 – уточнение порядка применения одноставочных и двухставочных тарифов.
4. Постановление Правительства РФ от 24 января 2019 г. № 30 «О внесении изменений в Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения».
5. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2019 г. № 855 – актуализация методики расчёта инвестированного капитала и нормы доходности.

Все перечисленные документы находятся в открытом доступе на официальном портале правовой информации pravo.gov.ru.

Ключевые понятия и методы ценообразования

2.1 Двухставочный тариф

Согласно пункту 2) вышеуказанных Основ‚ тариф может быть двухставочным и состоит из:

• Ставка за потребление холодной воды (расчёт за 1 м³ холодной воды);
• Ставка за водоотведение (расчёт за 1 м³ отводимых сточных вод);
• Ставка за очистку сточных вод (расчёт за 1 м³ очищенных сточных вод).

Двухставочный тариф применяется с 22 ноября 2012 г. в соответствии с ред. постановления от 2012 г.

2.2 Одноставочный тариф

Возможен в случае‚ когда регулирующий орган объединяет все услуги в одну ставку (вода + отведение + очистка). Выбор метода определяется в каждом конкретном случае в соответствии с Основами ценообразования.

2.3 Метод экономически обоснованных затрат (ЭОЗ)

Тариф рассчитывается на основе реальных затрат организации‚ включающих:

• Эксплуатационные расходы (энергетика‚ персонал‚ обслуживание сетей);
• Расходы на аренду‚ лизинг‚ концессионные платежи (пункт 6 Основ);
• Норматив прибыли‚ оставляемый в распоряжении организации.

2.4 Метод индексации

Применяется‚ когда необходимо скорректировать тарифы в связи с инфляционными процессами‚ используя предельные индексы‚ установленные в Основах.

2.5 Инвестированный капитал и норма доходности

Постановления определяют правила расчёта инвестированного капитала и нормы доходности:

• Определение размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения;
• Порядок учёта капитальных вложений;
• Расчёт нормы доходности‚ которая включается в валовую выручку при формировании тарифов.

Состав валовой выручки и её распределение

Валовая выручка организации‚ осуществляющей водоснабжение и водоотведение‚ формируется из следующих компонентов:

1. Тарифные доходы (по ставкам‚ установленным в двух- или одноставочном порядке);
2. Надбавки к тарифам:
   • на водоотведение;
   • на очистку сточных вод;
   • на утилизацию твердых бытовых отходов (по актуальным нормативам).
3. Инвестиционный доход (в соответствии с нормой доходности инвестированного капитала);
4. Прочие доходы (арендные и концессионные платежи‚ субсидии и т.п.).

Порядок ведения раздельного учета затрат

Согласно постановлению Министерства строительства и ЖКХ РФ‚ в течение 6‑месячного срока организации обязаны внедрить:

• Единую систему классификации затрат по видам деятельности (горячее водоснабжение‚ холодное водоснабжение‚ водоотведение);
• Раздельный учёт затрат‚ позволяющий точно определить себестоимость каждой услуги.

Практика применения и контроль

Контроль за соблюдением Основ ценообразования осуществляют:

• Региональные органы исполнительной власти (управления ЖКХ);
• Федеральная служба по тарифам (ФСТ);
• Судебные органы в случае споров с потребителями.

Организации обязаны ежегодно публиковать отчёт о формировании тарифов и предоставлять его в открытый доступ.

Контакты для обращений

Для получения разъяснений‚ подачи заявок или подачи отзывов о работе организаций‚ отвечающих за водоснабжение и водоотведение‚ используйте следующие каналы связи.

6.1 Официальный сайт

Министерство строительства и жилищно‑коммунального хозяйства РФ

6.2 Горячая линия

8‑800‑555‑30‑30 (круглосуточно‚ бесплатный звонок по России)

6.3 Телефонные номера

• Главный офис: +7 (495) -23‑45‑67
• Региональный центр (Москва): +7 (495) -65‑43‑21
• Техническая поддержка: +7 (800) -00‑30‑30

6.4 Электронный адрес

info@minstroy.gov.ru

6.5 Личный кабинет

Для юридических и физических лиц‚ желающих отслеживать статус своих заявок‚ доступен личный кабинет. Регистрация производится по номеру телефона и подтверждающему коду.

6.6 Личный приём (приёмные часы)

Приёмные часы в главном офисе:

• Понедельник‑Пятница: 09:00 – 12:30 и 14:00 – 17:30
• Суббота: 10:00 – 13:00
• Воскресенье: выходной

6.7 Отделы и их функции

6.8 Руководство

На текущий момент (2026 г.) руководство Министерства возглавляет:

• Министр строительства и ЖКХ РФ – Иванов Сергей Петрович
• Заместитель министра по тарифному регулированию – Смирнова Ольга Викторовна

6.9 Отзывы и предложения

Пользователи могут оставить отзыв через форму «Обратная связь» или отправить письмо на feedback@minstroy.gov.ru. Отзывы рассматриваются в течение 10 рабочих дней.

Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения‚ утверждённые Правительством РФ‚ формируют прозрачную и предсказуемую систему формирования тарифов. Ключевыми элементами являются:

• Разделение тарифов на отдельные ставки (холодная вода‚ водоотведение‚ очистка);
• Применение методов экономически обоснованных затрат и индексации;
• Учёт инвестированного капитала и нормы доходности;
• Регулярные изменения и дополнения‚ отражающие экономическую ситуацию и технологический прогресс.

Соблюдение этих принципов гарантирует баланс интересов потребителей‚ инвесторов и государственных органов‚ а также способствует устойчивому развитию коммунального комплекса России.

Помните: при возникновении вопросов по тарифам‚ методикам расчётов или работе конкретных коммунальных организаций‚ используйте указанные выше официальные каналы связи.