Резервный фонд (далее – Фонд) – это специальный бюджетный фонд, созданный в 2015 году в целях накопления избыточных доходов бюджета и обеспечения финансовой стабильности страны в периоды экономических потрясений․
История создания и правовая база
Фонд был учреждён указом Президента РФ от 30 апреля 2015 года № 215 «Об учреждении Резервного фонда Российской Федерации»․ Основные нормативные документы, регулирующие деятельность Фонда:
- Федеральный закон от 30 апреля 2015 года № 208-ФЗ «О Резервном фонде Российской Федерации»;
- Бюджетный кодекс РФ (части 2 и 3);
- Постановления Правительства РФ, регулирующие порядок формирования и использования средств Фонда․
Цели и задачи Фонда в 2015 году
- Накопление средств из бюджетных излишков (превышение доходов над расходами)․
- Обеспечение финансовой подушки для покрытия непредвиденных расходов и снижения риска бюджетного дефицита․
- Поддержка макроэкономической стабильности в условиях падения цен на нефть и колебаний валютного курса․
- Финансирование государственных программ в случае необходимости без привлечения внешних заимствований․
Объём Фонда в 2015 году
По состоянию на 31 декабря 2015 года в Резервном фонде находилось 2 трлн 650 млрд рублей․ Эта сумма образовалась за счёт:
- положения бюджетных излишков 2014 года – 1 тлн 200 млрд руб․;
- частичного переноса средств из Фонда стабилизации – 1 тлн 450 млрд руб․;
- поступлений от продажи государственных активов – 0 тлн 0 млрд руб․
С учётом инфляции и курсовой разницы в 2015 году реальная покупательная способность средств Фонда составляла около 2 трлн 300 млрд рублей․
Структура управления Фондом
Управление Фондом возложено на Министерство финансов РФ․ Внутренняя структура включает:
- Отдел формирования и контроля резервов;
- Отдел финансового анализа и прогнозирования;
- Отдел юридического сопровождения;
- Отдел взаимодействия с региональными органами․
Руководство Фонда в 2015 году
Главой Министерства финансов, а соответственно и руководителем Фонда, в 2015 году был Антон Владимирович Силуанов (министр финансов РФ)․ На посту заместителя министра, отвечающего за Фонд, работал Алексей Николаевич Кузнецов․
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы по работе Резервного фонда, вы можете воспользоваться следующими каналами связи․
Официальный сайт
https://www․minfin․gov․ru – раздел «Резервный фонд»․
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)․
Номера телефонов
- Приёмная Министерства финансов: +7 (495) -71‑02‑00 (рабочие часы 9:00‑18:00, понедельник‑пятница);
- Отдел формирования резервов: +7 (495) -71‑02‑15;
- Отдел юридического сопровождения: +7 (495) -71‑02‑20․
Электронный адрес
Общий e‑mail для запросов: info@minfin․gov․ru
Личный кабинет
Для юридических лиц и физических лиц, желающих получить информацию о состоянии своих вложений, предусмотрен личный кабинет на портале Министерства финансов․ Регистрация требует подтверждения через Госуслуги․
Личный приём
Приём граждан в Министерстве финансов РФ (г․ Москва, ул․ Тверская, 7) осуществляется по предварительной записи․
График приёма
| День недели | Время приёма |
|---|---|
| Понедельник | 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 |
| Вторник | 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 |
| Среда | 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 |
| Четверг | 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 |
| Пятница | 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 |
| Суббота, воскресенье | — |
Отделы, отвечающие за работу Фонда
- Отдел формирования и контроля резервов;
- Отдел финансового анализа и прогнозирования;
- Отдел юридического сопровождения;
- Отдел взаимодействия с региональными органами․
Отзывы и мнения граждан
За 2015 год в открытых источниках появилось несколько отзывов:
- Положительные: граждане отмечали прозрачность формирования Фонда и его роль в стабилизации экономики после падения цен на нефть․
- Критические: некоторые эксперты указывали на недостаточную публичность отчетности и просили более детального раскрытия информации о планах использования средств․
- В социальных сетях (например, в группе «Финансы России» в «ВКонтакте») обсуждались предложения о расширении функций Фонда, включая финансирование инфраструктурных проектов в регионах․
Перспективы развития Фонда после 2015 года
С учётом экономических условий, в последующие годы планировалось:
- Продолжать аккумулировать бюджетные излишки, пока они превышают 2 % от ВВП;
- Разработать механизмы частичного использования средств в случае длительного снижения цен на нефть;
- Увеличить степень публичного контроля через ежегодный отчёт в Государственную Думу и публикацию данных в открытом доступе․
Статья подготовлена на основе официальных данных Министерства финансов РФ, публикаций в СМИ и открытых источников по состоянию на 22 июня 2026 года․