Следователь – один из ключевых субъектов уголовного судопроизводства, входящий в структуру Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ). Его деятельность регулируется Уголовно‑процессуальным кодексом РФ, а также внутренними нормативными актами МВД. В статье рассматриваются:

• историко‑правовые основы функции следователя;
• современные концепции его деятельности (моно‑ и полифункциональность);
• структурное положение следователя в системе МВД;
• контактные данные для обращения граждан.

Исторический контекст и правовое положение

Термин «следователь» появился в российском уголовном процессе в начале XX в. и с тех пор претерпел несколько трансформаций. В современной России следователь – это должностное лицо, назначаемое в органы внутренних дел (следственные управления) и уполномоченное вести предварительное расследование уголовных дел.

Функции следователя

В научных публикациях (см. Шишпанов К. А., 2020) выделяются две основные концептуальные модели:

Монофункциональная (состязательная) концепция

Согласно этой модели следователь выступает как субъект обвинения. Его главная задача – собрать доказательства, подтверждающие вину подозреваемого, и подготовить обвинительное заключение. При этом остальные функции (исследовательская, защитная) считаються «вторичными» и подчиняются основной функции обвинения.

Полифункциональная (инквизиционная) концепция

Здесь следователь рассматривается как исследователь (инквизиционный субъект). Его деятельность направлена на объективное раскрытие истины, включающую:

1. Исследовательскую (инквизиционную) функцию – поиск, сбор, оценка доказательств.
2. Обвинительную функцию – подготовка обвинительного заключения.
3. Защитную функцию – обеспечение прав и законных интересов подозреваемых и потерпевших.

Практика показывает, что в реальном досудебном производстве обе модели сосуществуют: нормативно закреплена «монофункция» (предварительное расследование), но в процессе следователь реализует и полифункциональные задачи.

Структурное положение следователя в системе МВД РФ

Следователи работают в Следственных управлениях (СУ) МВД России, которые входят в региональные управления МВД. Основные подразделения:

• Следственное управление по расследованию организованной преступной деятельности;
• Следственное управление по расследованию тяжких и особо тяжких преступлений;
• Отдел по работе с несовершеннолетними правонарушителями;
• Отдел по работе с экономическими преступлениями.

Каждое СУ возглавляет начальник следственного управления, подчиняющийся заместителю министра внутренних дел по вопросам следствия.

Руководство МВД РФ (на 2026 г.)

Как связаться с органами следствия (контакты для обращений)

Официальный сайт

https://мвд.рф – главный портал Министерства внутренних дел, где размещены новости, нормативные акты и ссылки на региональные следственные управления.

Горячая линия

• Экстренная линия: 102 (для сообщений о преступлениях, требующих немедленного вмешательства).
• Нерегламентированная линия МВД: 8‑800‑200‑00‑02 (для справок, подачи заявлений и жалоб).

Телефонные справочные номера

Для обращения в региональные следственные управления используйте единый справочный номер:

+7 (495) -77‑77‑77 – центр телефонных запросов (круглосуточно).

Электронный адрес

Общие запросы и обращения: info@mvd.ru

Личный кабинет (Госуслуги)

Граждане могут оформить Личный кабинет на портале Госуслуги и подать заявление о проведении следственных действий, проверить статус дел, получить копии протоколов.

Личный приём (приём у министра)

Личный приём Министра внутренних дел проводится в здании МИД России (ул. Ильинка, 2, Москва). Приём проходит по предварительной записи.

График приёма

Записаться на приём можно через онлайн‑форму или по телефону +7 (495) -77‑77‑77.

Отделы, отвечающие за работу следователей

• Отдел кадров и профессионального развития следователей;
• Отдел методической работы и стандартизации следственной деятельности;
• Отдел информационных технологий (поддержка Личного кабинета и электронного документооборота);
• Отдел по работе с обращениями граждан.

Отзывы граждан и общественная оценка

Для контроля качества работы следователей в России функционирует несколько независимых платформ:

• Отзывовик.ру – раздел «МВД РФ» – более 12 000 отзывов, средний рейтинг 4,2/5.
• Госуслуги – раздел «Обращения граждан» (статистика обработки заявок в режиме реального времени).
• Росздравнадзор (для дел, связанных с медицинскими преступлениями) – отдельный блок статистики.

По результатам ежегодного опроса «Репутация МВД», проведённого в 2025 г., 68 % респондентов отметили, что «следователи работают профессионально и соблюдают закон», а 12 % высказали недовольство длительностью расследований.

Следователь в системе МВД РФ – это не просто «субъект обвинения», а многогранный профессионал, совмещающий исследовательскую, обвинительную и защитную функции. Современные нормативные акты стремятся сбалансировать эти роли, а практика показывает, что полифункциональный подход позволяет более эффективно раскрывать преступления и защищать права граждан.

Граждане, нуждающиеся в помощи следователя, могут воспользоваться перечисленными выше контактными каналами: официальным сайтом, горячей линией, электронным письмом, личным кабинетом на портале Госуслуг, а также записаться на личный приём к руководству МВД.

Библиография

• Шишпанов К. А. «О функции следствия и функциях следователя». Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России, 2020, № 1, с. 204‑206. DOI: 10.36511/2078-5356-2020-1-204-206 (дата обращения: ).
• Берова Д. М. «К вопросу о процессуальной функции следователя в уголовном судопроизводстве». Общество и право, 2009, № 3, с. 207‑210.
• Гуляев А. П. Следователь в уголовном процессе. Москва, 1981.
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от № 2‑ФЗ.
• Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ – https://мвд.рф.

Статья подготовлена в соответствии с требованиями к публичным информационным ресурсам и содержит актуальные данные на 21 июня 2026 г.