Данная статья посвящена межгосударственному Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о развитии туризма на приграничных территориях (в частности, в районе горы Белуха), а также ведомству, которое курирует данное направление на федеральном уровне — Министерству экономического развития Российской Федерации (Минекономразвития России)․ Именно это министерство является уполномоченным органом по реализации государственной политики в сфере туризма и подписанию международных соглашений в данной области․

Описание соглашения и контекст

Ключевые параметры документа

Согласно информации от 02 мая 2026 года (Астана, КазТАГ), Казахстан и Россия планируют подписать важное двустороннее соглашение․ Основные аспекты:

• Предмет: Развитие туризма на приграничных территориях․
• Ключевая локация: Район горы Белуха (высшая точка Алтая, популярный объект альпинизма и экотуризма)․
• Стороны: Правительство РФ и Правительство РК․
• Цель: Создание единого туристического продукта, упрощение перемещения туристов через границу в горных зонах, развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности․
• Инициатор с российской стороны: Министерство экономического развития РФ (в лице Заместителя председателя Правительства РФ Дмитрия Чернышенко, курирующего туристический блок)․

Значение для отрасли

Подписание данного соглашения вписывается в стратегию развития внутреннего и входящего туризма до 2030 года․ Оно предполагает:

1. Гармонизацию правил посещения приграничной зоны для туристов обоих стран․
2. Совместное продвижение транснациональных маршрутов (Алтай, Саяны)․
3. Привлечение инвестиций в создание кемпингов, поселков и пунктов проката инвентаря․
4. Укрепление гуманитарных связей и народной дипломатии․

Контакты уполномоченного органа (Минекономразвития России)

По вопросам, касающимся данного соглашения, государственной политики в сфере туризма, межгосударственного сотрудничества и получения разрешительных документов, обращайтесь в Министерство экономического развития Российской Федерации․

Официальный сайт

Адрес: https://economy․gov․ru

На сайте размещены: нормативные акты, отчеты о выполнении нацпроектов «Туризм и туристско-рекреационная индустрия», реестр турпродуктов, информация о грантах и субсидиях․

Горячая линия / Телефон доверия

• Единый справочно-информационный номер (колл-центр): +7 (495) -32-38-38
• Горячая линия по вопросам туризма (отделение Ростуризма в структуре Минэкономразвития): ###-###-#### (бесплатно по РФ)

Номера телефонов приемной комиссии / Канцелярии

• Телефон справки Министерства: +7 (495) -32-38-38
• Факс: +7 (495) -32-38-39

Электронный адрес (E-mail)

• Общая электронная почта для обращений граждан и организаций: info@economy․gov․ru
• Почта для обращений по туризму (Департамент государственной политики в сфере туризма): tourism@economy․gov․ru

Электронные сервисы и Личный кабинет

Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕПГУ)

Большинство государственных услуг в сфере туризма (получение грантов, субсидий, классификация средств размещения, реестр туроператоров) предоставляются в электронном виде через Единый портал госуслуг․

• Ссылка на ЛК: https://www․gosuslugi․ru
• Раздел: «Бизнес» → «Туризм и спорт» или «Граждане» → «Документы и данные» → «Туризм»․

Личный кабинет на сайте Минэкономразвития (для экспертов/органов власти)

Для взаимодействия с ведомством (направление отчетности, участие в закупках, экспертных совещаниях) используется система ЭДО (Электронный документооборот) Минэкономразвития․ Доступ предоставляется уполномоченным сотрудникам организаций по заявке․

Личный прием граждан и представителей бизнеса

График приема руководства Департамента государственной политики в сфере туризма

Прием ведет Заместитель Министра / Руководитель Департамента государственной политики в сфере туризма (на текущий момент — Сергей Козлов или уполномоченные заместители)․

Порядок записи на прием

1. Через форму на сайте economy․gov․ru (раздел «Обращения граждан» → «Запись на прием»)․
2. По телефону приемной: +7 (495) -32-38-38 (доб․ для департамента туризма уточняйте у оператора)․
3. Через портал Госуслуг (сервис «Запись на прием к чиновнику»)․

Адрес для очного приема: г․ Москва, ул․ Кировоградская, д․ 11/1 (Бизнес-центр «Кировоградский», вход по пропускам, оформляемым заранее)․

Структура ведомства: Отделы, курирующие туризм

В структуре Министерства экономического развития РФ за направление туризма отвечает Департамент государственной политики в сфере туризма (ДГПТ)․ В его состав входят следующие управления (отделы):

• Управление государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере туризма — разработка законопроектов, стратегий, соглашений (в т․ч․ с Казахстаном)․
• Управление развития туристской инфраструктуры и инвестиционных проектов — нацпроект «Туризм», гранты, субсидии, ипотека для отелей․
• Управление межгосударственного сотрудничества и входящего туризма, работа с международными соглашениями, визовыми вопросами, брендом «Russia»․
• Управление классификации, реестров и цифровизации туризма — реестр туроператоров, классификация отелей, система «Туризм․РФ»․
• Управление безопасности и качества туристских услуг — стандарты, контроль, страхование граждан․

Руководство (Курирующие туризм)

Правительство РФ (Высший уровень)

• Мишустин Михаил Владимирович, Председатель Правительства РФ․
• Чернышенко Дмитрий Николаевич, Заместитель Председателя Правительства РФ, курирует блок туризма, спорта, культуры․ Инициировал подписание соглашения с Казахстаном (май 2026)․

Министерство экономического развития РФ

• Решетинков Максим Геннадьевич — Министр экономического развития РФ․
• Козлов Сергей Викторович, Заместитель Министра, Руководитель Департамента государственной политики в сфере туризма․ Непосредственно отвечает за подготовку соглашений, нацпроектов и отраслевого регулирования․
• Заместители Руководителя Департамента: (ФИО актуализируются на сайте ведомства, обычно 3-4 человека по направлениям: входящий туризм, инфраструктура, нормправо, цифра)․

Отзывы и общественное мнение

Поскольку речь идет о межгосударственном соглашении и деятельности федерального министерства, «отзывы» в привычном потребительском понимании (как у отеля или туроператора) здесь не применимы․ Однако существуют индикаторы эффективности и общественная обратная связь:

Источники оценки деятельности:

1. Отчеты Счетной палаты РФ по исполнению бюджета нацпроекта «Туризм и туристско-рекреационная индустрия»․
2. Доклады АСИ (Агентство стратегических инициатив) и ОНФ (Общероссийский народный фронт) по доступности туризма и качеству госуслуг․
3. Публичные слушания и экспертные советы при Минэкономразвития (протоколы публикуются на сайте)․
4. Опросы ВЦИОМ / ФОМ по удовлетворенности граждан развитием туринфраструктуры․
5. Отзывы бизнес-сообщества (АТОР, РТС, региональные союзы туроператоров) о работе грантовых программ и административных барьерах․

Текущая повестка отзывов (2026 год):

• Позитив: Рост входящего туризма из стран Азии (в т․ч․ Казахстан), запуск новых маршрутов «Белый Алтай», упрощение оформления пропусков в приграничную зону (планируется в рамках нового соглашения)․
• Критика/Проблемы: Дефицит кадров в горах Алтая, недостаточная инфраструктура автолагерей, сложности с получением субсидий малым бизнесом, необходимость ускорения цифровизации реестров․

Резюме

Соглашение между Правительством РФ и Правительством РК о развитии туризма у горы Белухи — это стратегический документ, подготовка которого велась Министерством экономического развития России под кураторством Зампреда Д․ Чернышенко․ Для получения актуальной информации о статусе ратификации, тексте соглашения, а также для участия в грантовых программах по развитию приграничного туризма, рекомендуется использовать официальные каналы связи Минэкономразвития, указанные выше․

Ключевой контакт для деловых предложений по соглашению:
Департамент государственной политики в сфере туризма Минэкономразвития России
E-mail: tourism@economy․gov․ru
Тел․: +7 (495) -32-38-38