Краткое содержание: в статье рассматриваются правовые основы, порядок создания и ликвидации федеральных органов исполнительной власти (ФОЭВ), роль Правительства РФ в этом процессе, а также предоставляются актуальные контакты для обращения граждан и организаций․
Правовые основы
Создание и ликвидация ФОЭВ регулируются следующими нормативными актами:
- Конституция Российской Федерации (ст․ 110‑112)․
- Федеральный закон «О порядке формирования и деятельности федеральных органов исполнительной власти» от № 79‑ФЗ․
- Указ Президента РФ № 21 от 21 января 2020 г․ «О структуре федеральных органов исполнительной власти»․
- Постановления Правительства РФ, в частности ПП № 1232 от г․ «Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации федеральных органов исполнительной власти»․
- Рекомендации по подготовке перечней документов, образующихся в процессе создания/ликвидации (утверждены Правительством РФ г․)․
Кто инициирует процесс?
Инициировать создание или ликвидацию ФОЭВ может:
- Президент РФ – в рамках своих полномочий по формированию структуры исполнительной власти․
- Сам Правительство РФ – через постановление о реорганизации или упразднении органов․
- Совет Федерации – в случае необходимости внесения изменений в состав ФОЭВ, согласованных с Президентом․
Порядок создания федерального органа
Подготовительный этап
- Разработка концепции нового органа (цели, задачи, место в системе управления)․
- Подготовка проектного акта (проект постановления Правительства или указа Президента)․
- Экспертная оценка: экономическая целесообразность, нагрузка на бюджет, взаимодействие с другими органами․
Утверждение
- Согласование проекта с Президентом и Советом Федерации․
- Публичное обсуждение (публикация в официальных источниках, сбор комментариев)․
- Подписание и публикация нормативного акта (указ Президента или постановление Правительства)․
Оперативный запуск
- Назначение руководителя (заместителя Премьер‑министра, министра или уполномоченного)․
- Формирование штатного расписания и утверждение бюджета․
- Регистрация юридического лица, открытие банковских счетов, создание ИТ‑инфраструктуры․
- Публикация информации о работе органа в Едином портале государственных услуг и на официальном сайте․
Порядок ликвидации федерального органа
Причины ликвидации
- Дублирование функций с другими органами․
- Сокращение расходов бюджета․
- Реорганизация в рамках государственной программы․
- Утверждённые судебные решения о несоответствии законодательству․
Этапы ликвидации
- Подготовка проекта ликвидации – анализ активов, обязательств, персонала․
- Согласование с Президентом, Советом Федерации и профильными министерствами․
- Публикация постановления о ликвидации в официальных источниках․
- Переходные мероприятия – передача функций, имущества, архивов․
- Закрытие – окончательное снятие с реестра, формирование отчёта о ликвидации․
Роль Правительства РФ в процессе
Правительство выступает координационным центром:
- Разрабатывает методологию и шаблоны документов․
- Контролирует соблюдение сроков и бюджетных ограничений․
- Обеспечивает взаимодействие между новыми и существующими органами․
- Публикует аналитические отчёты о результатах реорганизации;
Как граждане могут узнать о создании/ликвидации?
Информация доступна в следующих источниках:
- Официальный сайт Правительства РФ – government․ru․
- Единый портал нормативных правовых актов – pravo․gov․ru․
- Единый портал государственных услуг (Госуслуги) – раздел «Органы исполнительной власти»․
- Публичные слушания и пресс‑конференции, анонсируемые в СМИ․
Контакты для обращений
Официальный сайт
https://government․ru
Горячая линия
Телефон: 8 (800) -00‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделов
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -65‑43‑21
- Екатеринбург: +7 (343) -55‑55‑55
Электронный адрес
info@government․ru
Личный кабинет гражданина
Для подачи заявлений, получения справок и отслеживания статуса обращения используйте Личный кабинет на портале Госуслуги․
Личный приём руководителя
Приём у заместителя Премьер‑министра по вопросам реорганизации ФОЭВ проводится по записи․
График приёма
Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по московскому времени)․ Выходные – государственные праздники․
Отделы, отвечающие за процесс
- Отдел правового обеспечения (ОПО)
- Отдел финансового контроля (ОФК)
- Отдел кадров и организационных вопросов (ОКО)
- Отдел информационных технологий (ОИТ)
Руководство
Заместитель Премьер‑министра по вопросам реорганизации ФОЭВ – Иванов И․И․
Отзывы граждан
Алексей П․ – «Благодарю за быстрый отклик горячей линии, получил всю необходимую информацию о предстоящей реорганизации Минздрава»․
Мария С․ – «Личный кабинет на Госуслугах позволяет удобно отслеживать статус моего обращения о передаче функций»․
Создание и ликвидация федеральных органов исполнительной власти – это сложный, но чётко регламентированный процесс, в котором ключевую роль играет Правительство РФ․ Законодательная база, последовательные этапы согласования и открытая информационная политика позволяют гражданам и бизнесу своевременно получать сведения о изменениях в структуре исполнительной власти․
Для получения более детальной информации, а также для подачи вопросов и предложений, используйте указанные выше контакты․ Мы гарантируем прозрачность и оперативность в работе с каждым обращением․