Важное уточнение перед прочтением: В теме вашего запроса содержится фактическая ошибка. Правительство РФ НЕ состоит из Федерального Собрания и Совета Федерации. Согласно Конституции РФ (ст. 10, 11), государственная власть разделена на три независимые ветви:
- Законодательная власть: Федеральное Собрание (парламент), которое состоит из двух палат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата).
- Исполнительная власть: Правительство Российской Федерации (Кабинет министров).
- Судебная власть: Конституционный Суд, Верховный Суд и иные суды.
Ниже представлена справочная статья с описанием структуры, полномочий и контактной информации для обращений к Правительству РФ, Федеральному Собранию (Совету Федерации и Госдуме).
Описание конституционного устройства
Президент Российской Федерации
Глава государства, определяющий основные направления внутренней и внешней политики. Не принадлежит ни к одной из трех ветвей власти, а является гарантом Конституции и координатором работы всех ветвей власти (ст. 80-93 Конституции РФ).
Федеральное Собрание (Законодательная власть)
Представительный и законодательный орган РФ. Состоит из двух палат, формируемых по-разному:
- Совет Федерации (Верхняя палата): По два представителя от каждого субъекта РФ — один от законодательного (представительного) и один от исполнительного органа власти субъекта. Всего 170 сенаторов (по 2 от 85 субъектов). Полномочия: одобрение изменений границ субъектов, введение военного/чрезвычайного положения, назначение выборов Президента, назначение судей Конституционного и Верховного судов, назначение Генерального прокурора, дача согласия на назначение Председателя ЦБ.
- Государственная Дума (Нижняя палата): 450 депутатов, избираемых на 5 лет по партийным спискам (пропорциональная система). Полномочия: принятие законов (в т.ч. бюджета), дача согласия на назначение Председателя Правительства, контроль за деятельностью Правительства (вопросы доверия), назначение Комиссера по правам человека, Полпреда по правам ребенка, Полпреда по правам предпринимателей, половина членов ЦИК и Аудиторской палаты.
Законодательный процесс: Законопроекты вносятся в Госдуму -> рассматриваются и принимаются Госдумой -> передаются в Совет Федерации на одобрение -> подписываются Президентом.
Правительство Российской Федерации (Исполнительная власть)
Высший исполнительный и распорядительный орган. Состав: Председатель (Премьер-министр), Заместители Председателя, Федеральные министры. Формируется Президентом с согласия Госдумы.
Основные функции: разработка и представление федерального бюджета, обеспечение реализации финансовой, кредитной и монетарной политики, обеспечение правопорядка и безопасности граждан, реализация внешней политики, управление федеральной собственностью.
Контакты для обращений граждан
Обращения можно направлять через официальные интернет-приемные, почту или по телефонам горячих линий.
Правительство Российской Федерации
- Официальный сайт: government.ru (Раздел «Обращения граждан»)
- Интернет-приемная: Портал Госуслуг (Единая система обращений)
- Горячая линия (Единый контакт-центр): ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ)
- Телефон справочного бюро: +7 (495) -25-49-49
- Электронный адрес (через форму на сайте): Форма обращения
- Почтовый адрес: 103265, г. Москва, ул. Краснопресненская наб., д. 2 (Белый дом)
Совет Федерации Федерального Собрания РФ
- Официальный сайт: council.gov.ru
- Интернет-приемная: Приемная СФ
- Горячая линия / Телефон приемной: +7 (495) -29-50-00 (справочное бюро)
- Электронный адрес: через форму на сайте или
mail@council.gov.ru(общий) - Почтовый адрес: 103265, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 11/13
Государственная Дума Федерального Собрания РФ
- Официальный сайт: duma.gov.ru
- Интернет-приемная: Приемная ГД
- Горячая линия: +7 (495) -97-38-38 (справочно-информационная служба)
- Телефон доверия (антикоррупция): ###-###-####
- Электронный адрес: через форму на сайте
- Почтовый адрес: 103265, г. Москва, Охотный ряд, д. 1
Личный кабинет и электронные сервисы
Единый портал госуслуг (Госуслуги / ЕСИА)
Основной инструмент для обращений ко всем вышеперечисленным органам власти.
- Адрес: gosuslugi.ru
- Функции: подача обращений (жалоб, предложений, заявлений), отслеживание статуса рассмотрения, получение ответов в личном кабинете, запись на личный прием.
- Мобильное приложение: «Госуслуги» (iOS, Android, RuStore).
Личные кабинеты на сайтах органов
- Правительство РФ: Личный кабинет на
government.ru(авторизация через ЕСИА) для отслеживания обращений к Премьер-министру и членам Правительства. - Совет Федерации: Личный кабинет гражданина на
council.gov.ruдля работы с обращениями к сенаторам и руководству палаты. - Государственная Дума: Личный кабинет на
duma.gov.ruдля обращений к депутатам, комитетам и аппарату Думы.
Личный прием граждан
Правительство РФ
- Приемная Председателя Правительства: Прием ведет аппарат заместителей Председателя и министров по профильным вопросам.
- График приема: Устанавливается индивидуально каждым членом Правительства. Информация публикуется на сайте
government.ruв разделе «Руководство» -> карточка чиновника -> «Прием граждан». - Запись: Через портал Госуслуг, по телефону ###-###-#### или через интернет-приемную.
Совет Федерации
- Приемная председателя Совета Федерации (Валентина Матвиенко): Прием ведется по предварительной записи.
- Прием сенаторов: Каждый сенатор имеет приемную в своем регионе (от субъекта РФ, который представляет) и в Москве.
- График и запись: На сайте
council.gov.ruв разделе «Сенаторы» -> выберите сенатора -> «Прием граждан».
Государственная Дума
- Приемная председателя ГД (Вячеслав Володин): Работает по предварительной записи.
- Прием депутатов: Депутаты принимают граждан в избирательных округах (по месту жительства) и в Москве (аппарат ГД).
- График приема: Опубликован на сайте
duma.gov.ruв разделе «Депутаты» -> карточка депутата -> «Прием граждан». Часто приемы проходят в выходные дни в регионах. - Запись: Через сайт ГД, Госуслуги или по телефону +7 (495) -97-38-38.
Структура и отделы (Аппараты)
Аппарат Правительства РФ
Обеспечивает деятельность Правительства. Ключевые структурные подразделения:
- Департамент дела Президента и Правительства
- Департамент по координации работы федеральных министерств (по отраслям: эконом. развитие, финблок, социальный блок, ВПК, АПК и др.)
- Управление контроля за исполнением распоряжений Президента и Правительства
- Департамент информационной политики и связи с СМИ
- Департамент международного сотрудничества
- Секретариат Правительства (подготовка заседаний)
- Федеральные министерства (21 мин.) и ведомства: Минфин, МВД, МИД, Минобороны, Минздрав, Минпросвещения, Минэкономразвития, Минтранс, Минэнерго, Минсельхоз, Минстрой, Минспорт, Минкультуры, Минюст, Минтруда, Миннауки, Минкомсвязи, Минприроды, МЧС, Минвостокразвития, Минцифры.
Аппарат Совета Федерации
- Генеральный Совет (орган внутрипалатного самоуправления)
- Комитеты (по конституционному законодательству, внешним делам, бюджету, обороне, социальной политике, аграрной политике, федеративному устройству, правилам и др.) — всего 16 комитетов.
- Комиссии (по политике, развитию информационного общества, контролю за расходами и др.)
- Аппарат Совета Федерации (Генеральный секретарь, департаменты: законодательной работы, аналитики, международного сотрудничества, организационного обеспечения).
Аппарат Государственной Думы
- Совет Государственной Думы (орган внутрипалатного самоуправления)
- Комитеты (по госстроительству, бюджету, налогам, экономике, обороне, безопасности, внешним делам, здравоохранению, образованию, экологии, культуре, семейной политике и др.) — всего 26 комитетов.
- Комиссии (по расследованиям, мандатарная, по счету, по этикете и др.)
- Аппарат ГД (Генеральный секретарь, департаменты: законодательной работы, экспертизы, контроля, административно-хозяйственного обеспечения).
Руководство (актуально на 2026 год)
Правительство РФ
- Председатель Правительства: Михаил Мишустин (с ).
- Первый Заместитель Председателя: Денис Мантуров (курирует ВПК, промышленность, торговлю).
- Заместители Председателя: Дмитрий Чернышенко (спорт, туризм, цифра), Татьяна Голикова (соцблок, демография), Дмитрий Патрушев (агроблок, экология), Алексей Оверчук (экономика, таможня, транспорт), Виталий Савельев (транспорт, авиация), Александр Новак (топливно-энергетический комплекс), Марат Хуснуллин (строительство, жилье, Дальний Восток).
- Федеральные министры: Антон Силуанов (Минфин), Сергей Лавров (МИД), Сергей Шойгу (Совбез — примечание: с мая 2024 г. на посту Секретаря Совбеза, Минобороны возглавляет Андрей Белоусов), Владимир Колокольцев (МВД), Андрей Белоусов (Минобороны), Михаил Мурашко (Минздрав), Сергей Кравцов (Минпросвещения), Максим Решетников (Минэкономразвития), Роман Старовойт (Минтранс), Сергей Цивилев (Минэнерго), Оксана Лют (Минсельхоз), Ирек Файзуллин (Минстрой), Матвей Шпаковский (Минспорт), Ольга Любимова (Минкультуры), Константин Чуйченко (Минюст), Антон Котяков (Минтруда), Валерий Фальков (Миннауки), Максут Шадаев (Минцифры), Александр Козлов (Минприроды), Александр Куренков (МЧС), Алексей Чекунков (Минвостокразвития).
Совет Федерации
- Председатель Совета Федерации: Валентина Матвиенко (с ).
- Первые заместители председателя: Андрей Яцык, Александр Пономарев.
- Заместители председателя: (список обновляется, актуальный на сайте council.gov.ru).
Государственная Дума
- Председатель Государственной Думы: Вячеслав Володин (с ).
- Первые заместители председателя: Иван Мельников (КПРФ), Александр Жуков (ЕР), Борис Чернышов (ЛДПР), Сергей Миронов (СРЗП).
- Заместители председателя: Владлен Иванов, Анна Кузнецова, Пётр Толстой, Ирина Яровая и др.
- Руководители фракций: Владимир Васильев (ЕР), Геннадий Зюганов (КПРФ), Леонид Слацкий (ЛДПР), Сергей Миронов (СРЗП), Алексей Незнаев (Новые люди).
Отзывы и оценка деятельности (Обобщенный анализ)
Поскольку это государственные институты, «отзывы» в привычном коммерческом понимании отсутствуют. Однако существуют институциональные механизмы оценки:
Парламентский контроль (Госдума)
- Час вопросов Правительству: Еженедельные заседания, где депутаты задают вопросы членам Кабинета министров в прямом эфире.
- Доклады Правительства: Ежегодный отчет Председателя Правительства о деятельности Кабинета (ст. 114 Конституции).
- Вопросы доверия: Госдума может выразить недоверие Правительству (требуется 226 голосов).
Общественный контроль и рейтинговые агентства
- ВЦИОМ / Левада-Центр / ФОМ: Регулярные социологические опросы доверия к Президенту, Правительству, Госдуме, Совету Федерации, лично Премьер-министру.
- Национальный рейтинг исполнительной власти: Ежемесячный рейтинг губернаторов и федеральных министров (Расчетный центр «Рейтинговые агентства»).
- АСИ / АНО «Диалог» / Общественные палаты: Оценка качества нормативных актов (РИА — регуляторная оценка последствий), мониторинг исполнения майских указов Президента.
Судебный контроль
- Конституционный Суд РФ: Проверяет законы ФС на соответствие Конституции по обращениях граждан, судов, Президента, ГД, СФ, Правительства.
- Верховный Суд РФ: Разрешает споры о компетенции между органами власти, рассматривает жалобы на нормативные акты Правительства и министерств.
Типичные темы обращений граждан (по данным приемных)
- Жилищно-коммунальное хозяйство (капитальный ремонт, тарифы, аварийность).
- Пенсионное обеспечение и социальные выплаты (СФР).
- Здравоохранение (доступность, качество, ОМС).
- Образование (ЕГЭ, школьные питание, дефицит мест в садах/школах).
- Трудовые права и заработные платы (задержки, неофициальная занятость).
- Дорожное хозяйство и транспорт.
- Экология и обращение с отходами.
Резюме: К кому обращаться?
| Ваша проблема / Вопрос | Компетентный орган | Куда писать / звонить |
|---|---|---|
| Неисполнение закона, необходимость нового закона, изменение Кодексов | Государственная Дума (Депутат вашего округа / Фракция / Комитет) | duma.gov.ru / Приемная депутата в регионе / ###-###-#### |
| Вопросы федеративного устройства, границ субъектов, назначение судей/прокуроров, внешняя политика (паритет) | Совет Федерации (Сенатор от вашего региона) | council.gov.ru / Приемная сенатора в регионе / +7 (495) -29-50-00 |
| Деятельность министерств, ведомств, тарифы, субсидии, дороги, больницы, школы, выплаты, миграция | Правительство РФ (Соответствующее министерство / Премьер-министр) | government;ru / Госуслуги (Единая приемная) / ###-###-#### |
| Нарушение конституционных прав, законов не соответствуют Конституции | Конституционный Суд РФ | ksrf.ru / Почтовый адрес: 199034, г. Санкт-Петербург, Сенная пл., д. 1 |
Помните: Эффективнее всего обращаться по иерархии — сначала в ведомство/министерство (через Госуслуги), затем в Правительство РФ, и параллельно — к своему депутату ГД или сенатору СФ за парламентским контролем за исполнением законов.