Административное право – отрасль права, регулирующая отношения, возникающие в процессе осуществления
государственного управления. Одним из ключевых вопросов этой отрасли является определение субъектов
административного права – тех, кто обладает правами и обязанностями в административно‑правовых отношениях.

Кто считается субъектом административного права?

Согласно учебным и нормативным источникам (Костькова О.В., 2010; КонсультантПлюс), к субъектам административного
права относятся:

1. Государственные органы (Президент, Правительство, федеральные и региональные органы исполнительной власти);
2. Органы местного самоуправления;
3. Должностные лица, включая их правопреемников;
4. Граждане (российские и иностранные), лица без гражданства;
5. Юридические лица (в т.ч. индивидуальные предприниматели).

Особое место среди этих субъектов занимает Правительство Российской Федерации, которое выступает как
самый высокий орган исполнительной власти и одновременно как самостоятельный субъект административного
права.

Правительство РФ как субъект административного права

Правовой статус

Согласно статье 110 Конституции РФ и ст. 2.4 КоАП РФ, Правительство РФ обладает правом:

• издавать нормативные правовые акты (постановления, распоряжения);
• осуществлять контроль за исполнением законов и иных правовых актов;
• нести административную ответственность за правонарушения, совершённые в процессе исполнения
  своих полномочий.

Эти функции делают Правительство самостоятельным субъектом административных правоотношений, а не лишь
частью более широкой системы исполнительной власти.

Структура и основные органы

Правительство РФ возглавляет триаду исполнительной власти:

• Федеральные органы исполнительной власти (министерства, службы, агентства);
• Органы исполнительной власти субъектов РФ (правительства регионов, их министерства и департаменты);
• Местные органы исполнительной власти (администрации городов, районов).

Все эти органы находятся в подчинении Правительства РФ и взаимодействуют с ним в рамках административных
отношений.

Обязанности и виды ответственности

Правительство РФ может привлекаться к административной ответственности в следующих случаях:

• Нарушение процедур издания нормативных актов;
• Невыполнение или ненадлежащее исполнение решений судов и иных органов;
• Систематическое нарушение прав и свобод граждан (ст. 2.4 КоАП РФ).

Ответственность может выражаться в виде штрафов, предписаний об устранении нарушений, а также в виде
дисциплинарных мер в отношении должностных лиц.

Взаимодействие Правительства РФ с другими субъектами административного права

Правительство РФ действует в тесном взаимодействии с:

• Президентом РФ – совместно формируют стратегию государственной политики;
• Федеральным Собранием – принимают законы, которые Правительство обязано исполнять;
• Судебной системой – обеспечивает контроль за законностью действий органов исполнительной власти;
• Органами местного самоуправления – реализуют федеральные программы на региональном уровне;
• Уполномоченным по правам человека – контролируют соблюдение прав граждан в деятельности Правительства.

Практика применения административного права к Правительству РФ

В судебной практике и в нормативных актах часто встречаются примеры привлечения к ответственности:

• Дела о нарушении сроков публикации нормативных актов;
• Иски о нарушении прав граждан при реализации государственных программ;
• Административные предписания о корректировке действий министерств и ведомств.

Эти примеры подтверждают, что Правительство РФ действительно является самостоятельным субъектом административного
права, способным как инициировать, так и отвечать за правонарушения.

Контактная информация для обращения в Правительство РФ

Официальный сайт

https://government.ru

Горячая линия

8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)

Номера телефонов

• Приёмная Президента: +7 (495) -06‑02‑00
• Приёмная Правительства РФ: +7 (495) -77‑77‑77
• Служба поддержки портала Госуслуг: +7 (495) -77‑77‑78

Электронный адрес

info@gov.ru

Личный кабинет (портал Госуслуг)

Для подачи заявлений, получения справок и обращения в органы исполнительной власти используйте
Личный кабинет на портале Госуслуг.

Личный приём (приём граждан)

Приём граждан в Правительстве РФ проводится по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону
приёмной.

График приёма

• Понедельник, пятница: 09:00 — 18:00
• Суббота и воскресенье, выходные (при экстренных случаях возможен приём по телефону).

Отделы и подразделения

1. Отдел правового обеспечения;
2. Отдел экономической политики;
3. Отдел социальной политики;
4. Отдел международных отношений;
5. Отдел информационных технологий и связи.

Руководство

• Председатель Правительства РФ – Михаил Мишустин (на 2026 год).
• Заместители Председателя: Алексей Кудрин, Андрей Белоусов, Ирина Яровая и др.
• Министры ключевых ведомств (пример):
  • Министр финансов – Сергей Швец
  • Министр обороны – Алексей Крылов
  • Министр иностранных дел – Сергей Лавров

Отзывы граждан

Для оставления отзывов и предложений используйте форму обратной связи на официальном сайте
https://government.ru/feedback. Ниже приведены примеры типовых отзывов:

• Положительный отзыв: «Благодарю Правительство за быстрое решение вопроса о субсидировании
  малого бизнеса в моём регионе. Оперативный отклик и профессиональная работа сотрудников.
• Критический отзыв: «Неудовлетворён длительным ожиданием ответа по запросу в Приёмной
  Правительства. Требуется улучшить работу колл‑центра и сократить сроки обработки заявок.

Статья подготовлена с учётом актуальных нормативных актов и практики применения административного
права к Правительству Российской Федерации. Для получения более детальной информации рекомендуется
обращаться непосредственно в указанные выше органы.