Технически сложные товары (ТСТ) – это изделия, которые требуют особых знаний, навыков и специализированного оборудования для их производства, эксплуатации, ремонта или утилизации. Перечень ТСТ регулирует порядок их ввоза, вывоза, перемещения внутри страны, а также требования к лицензированию и контролю.

Правовая основа

Перечень ТСТ утверждён постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2011 г. и дополнен приказом Минпромторга России от 3 мая 2020 г.. Основные нормативные акты:

• Федеральный закон № 152‑ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• Федеральный закон № 227‑ФЗ «О техническом регулировании»;
• Постановление Правительства РФ № 1022 от  г. «О перечне технически сложных товаров»;
• Приказ Минпромторга России № ММ‑13‑2020 от «Об утверждении перечня технически сложных товаров, подлежащих лицензированию».

Содержание перечня (2020)

Перечень делится на 10 основных разделов. Ниже – краткое описание каждого раздела и примеры товаров.

Оборудование для производства и обработки материалов

• Станки с ЧПУ (числовым программным управлением);
• Лазерные резаки и сварочные аппараты;
• Промышленные печи с температурой выше 1000 °C.

Электронные и оптические приборы

• Сканирующие микроскопы;
• Тепловизионные камеры высокой точности;
• Лабораторные спектрометры.

Оборудование для энергетики и электроэнергетики

• Трансформаторы мощностью более 500 МВА;
• Гидравлические турбины и генераторы;
• Системы автоматического регулирования (САР) высшего уровня.

Транспортные средства специального назначения

• Бронированные автомобили и бронетранспортеры;
• Вертолёты и беспилотные летательные аппараты (БПЛА) класса «высокий»;
• Танки и боевые машины пехоты.

Оборудование для химической и нефтехимической промышленности

• Реакторы высокого давления;
• Установки для переработки нефтепродуктов с технологией крекинга;
• Системы очистки и утилизации токсичных отходов.

Медицинские изделия и оборудование

• Рентгеновские установки с энергией более 150 кВ;
• Магнитно-резонансные томографы (МРТ) - Тесла и выше;
• Лабораторные биореакторы для производства вакцин.

Оборудование для информационных технологий

• Серверные фермы с вычислительной мощностью более 10 PFLOPS;
• Квантовые компьютеры (прототипы);
• Системы защиты информации класса «секретно».

Оборудование для обороны и безопасности

• Ракетные комплексы и их компоненты;
• Системы ПВО и ПРО;
• Средства радиоэлектронной борьбы.

Оборудование для космической отрасли

• Ракетные двигатели и их детали;
• Спутниковые платформы и наземные станции управления;
• Системы телеметрии и навигации.

Прочие технически сложные товары

• Сложные химические реагенты и катализаторы;
• Системы автоматизации производства (SCADA) высшего уровня;
• Экспериментальное оборудование, находящееся в стадии НИОКР.

Критерии отнесения товара к ТСТ

1. Требуется специализированное оборудование для производства/обслуживания;
2. Необходимы уникальные технические знания и квалификация персонала;
3. Товар может представлять угрозу национальной безопасности при неправильном использовании;
4. Товар подлежит обязательному лицензированию в соответствии с законодательством РФ.

Порядок регистрации и лицензирования

Для ввоза, вывоза или внутреннего перемещения ТСТ необходимо:

• Получить лицензию в Минпромторге РФ или уполномоченном органе;
• Подать заявление через личный кабинет на официальном портале;
• Предоставить техническую документацию и сертификаты соответствия;
• Пройти проверку на соответствие требованиям безопасности.

Как обратиться за разъяснением

Перечень технически сложных товаров, утверждённый Правительством РФ в 2020 году, является важным инструментом регулирования торговли и контроля за объектами, способными оказывать существенное влияние на безопасность государства. Правильное понимание категорий товаров, требований к лицензированию и порядка обращения в компетентные органы помогает компаниям соблюдать закон и минимизировать риски.

Помните: любые операции с ТСТ без соответствующей лицензии запрещены и могут повлечь административную или уголовную ответственность.