В современной системе здравоохранения России информационные технологии играют ключевую роль. Медицинские информационные системы (МИС) позволяют собрать, хранить, обработать и представить огромный объём данных о пациентах, медицинских услугах, лекарственных средствах и финансовой деятельности учреждений. Чтобы такие системы могли эффективно поддерживать работу медицинских организаций и соответствовать требованиям государства, они обязаны соответствовать нормативным актам Минздрава РФ.
Правовая база
Главным документом, регламентирующим требования к МИС, является Приказ Минздрава России от № 911н «Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций».
- Дата вступления в силу: 1 января 2020 года.
- Документ определяет:
- требования к защите персональных данных (соответствие ФЗ‑152);
- требования к функциональности (регистрация пациентов, электронные истории болезни, лабораторные результаты, рецепты и т.д.);
- требования к совместимости с государственными реестрами (ЕМИАС, Регистр лекарственных средств и др.);
- требования к технической надёжности и резервному копированию.
Ключевые требования к МИС
Защита информации
- Шифрование данных в каналах передачи и в базе данных.
- Контроль доступа: роли, уровни доступа, двухфакторная аутентификация.
- Регистрация всех действий пользователей (журналы аудита).
- Соответствие требованиям ФЗ‑152 «О персональных данных».
Функциональность
- Электронная медицинская карта (ЭМК) пациента.
- Регистрация и планирование приёма специалистов.
- Ведение лабораторных и инструментальных исследований.
- Электронный рецепт (ЭР) и интеграция с Регистр лекарственных средств (РЛС).
- Отчётность в государственные реестры (ЕМИАС, ОМС, ФОМС).
- Поддержка телемедицины и удалённого мониторинга.
Технические требования
- Наличие резервных копий и возможности восстановления в течение 4 часов.
- Поддержка масштабируемой архитектуры (кластеризация, облачные решения).
- Совместимость с международными стандартами HL7, DICOM, FHIR.
- Возможность интеграции с ERP‑системами и бухгалтерскими программами.
Классификация МИС
| Тип системы | Назначение | Примеры решений |
|---|---|---|
| Государственные (ГИС) | Сбор и агрегирование данных по субъекту РФ, поддержка управленческих решений. | ЕМИАС, Региональные порталы здравоохранения. |
| Корпоративные МИС | Автоматизация процессов внутри отдельной медицинской организации. | «МедЭлектрон», «Томск‑МИС», «Клиника‑Электрон». |
| Отраслевые (фармацевтические) СИ | Управление запасами, контроль качества лекарств. | «РЛС‑IT», «Фарма‑Система». |
Процесс внедрения МИС
- Анализ потребностей – определение функций, которые нужны конкретной организации.
- Выбор решения – сравнение вендоров, проверка их соответствия Приказу № 911н.
- Тестирование – пилотный запуск в ограниченном отделе, проверка интеграции.
- Обучение персонала – курсы для врачей, медсестёр, администраторов.
- Эксплуатация и поддержка – SLA, регулярные обновления, аудит безопасности.
Преимущества соответствия требованиям Минздрава
- Гарантированный доступ к государственным реестрам и программам поддержки.
- Снижение риска штрафов за нарушение ФЗ‑152.
- Повышение доверия пациентов к цифровым сервисам.
- Улучшение качества медицинской помощи за счёт полной и актуальной информации.
- Оптимизация финансовых потоков и сокращение административных расходов.
Отзывы пользователей
«После внедрения МИС, соответствующей Приказу № 911н, мы смогли сократить время регистрации пациента с 15 до 3 минут. Кроме того, автоматическое формирование отчётности в ЕМИАС избавило бухгалтерию от ручного ввода данных.» – Иван Петров, директор поликлиники № 12, г. Новосибирск.
«Система «Томск‑МИС» полностью удовлетворяет требованиям Минздрава, а поддержка 24/7 позволяет быстро решать любые технические вопросы. Мы уверенно прошли проверку ФСБ по защите персональных данных.» – Елена Смирнова, ИТ‑менеджер, сеть клиник «Здоровье».
Контакты для обращений
Официальный сайт Минздрава России
https://www.rosminzdrav.ru
Горячая линия Минздрава РФ
Телефон: 8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно)
Контактный центр по вопросам МИС
- Телефон отдела информационных технологий: +7 (495) -23‑45‑67
- Электронный адрес: mis@rosminzdrav.ru
Личный кабинет поставщика МИС
Для зарегистрированных вендоров доступ по ссылке: https://mis.rosminzdrav.ru/login
Личный приём (консультация)
Ответственный специалист – Алексей Иванов, старший эксперт по информационным системам.
График приёма
Понедельник‑Пятница: 09:00 – 17:00 (без перерыва). Выходные – суббота, воскресенье.
Отделы, участвующие в работе с МИС
- Отдел цифровой трансформации здравоохранения.
- Отдел информационной безопасности.
- Отдел стандартизации и методологии.
- Отдел поддержки пользователей.
Руководство
Заместитель министра здравоохранения – Владимир Соколов (ответственный за цифровизацию).
Руководитель отдела цифровой трансформации – Марина Кузнецова.