Дата актуализации: 23 июня 2026 г.

Общее описание

30 августа 2024 г. Губернатор Алтайского края Виктор Томенко издал Указ № 130 «Об установлении на 2024‑2025 годы запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Алтайского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности».
Указ был официально опубликован в системе «Официальное опубликование правовых актов» и вступил в силу с момента публикации.

В дальнейшем в региональном законодательстве появились дополнительные ограничения, связанные с:

• запретом на съемку и публикацию в интернете материалов о критически важных и стратегических объектах, средствах воздушного мониторинга и БПЛА;
• ограничениями по продаже горючих химических веществ несовершеннолетним (введено в 2026 г.);
• введением QR‑кодов для контроля доступа к определённым объектам (2021 г.).

Юридическая база

Основные нормативные акты, регулирующие полномочия губернатора и порядок издания указов:

1. Кодекс Алтайского края о выборах и референдумах от  № 35‑ЗС (с изменениями). В статье 136.2 указано, что губернатор избирается на 5 лет и не может занимать пост более двух сроков подряд.
2. Закон Алтайского края от 7 мая 2014 г. № 36‑ЗС – в пункте 1 статьи 136.2 внесены изменения, вступившие в силу со дня официального опубликования.
3. Указ губернатора от  г. № 130 – основной документ, вводящий запрет.
4. Последующие указы (например, № 137 от  г.) уточняют детали и расширяют перечень ограничений.

Содержание указа № 130 (2024‑2025 годы)

Указ регламентирует следующие ограничения:

• Запрет привлечения иностранных граждан, работающих по патентной схеме, к определённым видам экономической деятельности (строительство, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство и др.).
• Временный запрет на осуществление индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами деятельности, связанной с импортом и реализацией товаров, подлежащих специальному контролю (например, химические реактивы, топливо).
• Ограничения в сфере информационной безопасности: запрещено фотографировать, видеоснимать и публиковать материалы о стратегических объектах, системах воздушного мониторинга и беспилотных летательных аппаратах.
• Дополнительные меры в рамках профилактики коронавирусной инфекции (временный запрет на массовые мероприятия в закрытых помещениях).

Последствия и реакция общества

С момента публикации указа возникли разнообразные отклики:

• Бизнес‑сообщество: представители отраслей, затронутых запретом, выразили опасения по поводу потери рабочих мест и снижения инвестиций. Появились обращения к правительству с просьбой о смягчении условий.
• Граждане: часть населения поддержала ограничения, ссылаясь на необходимость защиты стратегических интересов региона и борьбу с нелегальной трудовой миграцией.
• Политические силы: КПРФ объявила о сборе подписей за отставку губернатора Виктора Томенко (31 мая 2026 г.).
• Эксперты: аналитики отмечают, что указ соответствует тенденции усиления регионального контроля над иностранным трудом и информационной безопасностью в России.

Контактная информация для обращений

Все вопросы, связанные с выполнением указа, а также жалобы и предложения можно направлять по следующим каналам:

Личный приём губернатора и график приёма

Для получения разъяснений по конкретным случаям граждане и представители бизнеса могут записаться на личный приём.

• Губернатор: Виктор Томенко
• Адрес приёма: ул. Советская, 1, г. Барнаул, Алтайский край, 656000
• График приёма:
  • Понедельник – пятница: 10:00 – 12:00
  • Среда: 14:00 – 16:00 (дополнительный приём для вопросов, связанных с указом № 130)
• Как записаться: через форму «Запись на приём» или по телефону (3852) -55‑124.

Отделы, отвечающие за исполнение указа

Для контроля и реализации ограничительных мер созданы специальные подразделения:

• Отдел экономического развития – контроль за привлечением иностранных работников и соблюдением ограничений по видам деятельности.
• Отдел информационной безопасности – мониторинг публикаций о стратегических объектах, работа с провайдерами и соцсетями.
• Отдел санитарно‑эпидемиологического надзора – реализация мер, связанных с профилактикой коронавирусной инфекции.
• Юридический отдел – подготовка правовых заключений и работа с судебными спорами.

Руководство региона

Отзывы граждан и экспертов

Ниже представлены типичные комментарии, собранные в рамках общественного опроса (июнь 2026 г.):

Иван С., предприниматель (строительство): «Запрет на привлечение иностранных специалистов сильно ударил по нашему проекту. Надеемся на скорейшее уточнение списка исключений».

Мария К., житель Барнаула: «Поддерживаю меры по защите стратегических объектов. Безопасность важнее свободы публикаций».

Эксперт по трудовому праву, А. В. Кузнецов: «Указ соответствует федеральным тенденциям, однако в нём отсутствует чёткая процедура выдачи исключений, что может привести к правовым конфликтам».

Как следить за изменениями?

Все новые правовые акты публикуются в системе Официальное опубликование правовых актов. Подпишитесь на рассылку новостей Правительства Алтайского края, чтобы получать актуальную информацию о поправках к указу и новых ограничительных мерах.

Статья подготовлена 24 июня 2026 г.. Для уточнения деталей рекомендуется обращаться непосредственно в указанные выше органы.