Управление по делопроизводству и работе с обращениями граждан правительства

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г․


Общие сведения

Управление по делопроизводству и работе с обращениями граждан (далее – Управление) является центральным органом исполнительной власти, отвечающим за:

  • приём, регистрацию и рассмотрение письменных и электронных обращений граждан;
  • организацию личного приёма граждан в государственных органах;
  • контроль за исполнением решений, принятых по обращениям;
  • ведение аналитики обращений и подготовку рекомендаций для повышения эффективности государственного управления․

Работа Управления регулируется Федеральным законом № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (2006 г․) и типовым положением о ведении делопроизводства по обращениям граждан, принятым в 1981 г․

Правовая база
  1. Конституция РФ (ст․ 33) – гарантирует право граждан обращаться в органы государственной власти․
  2. ФЗ № 59‑ФЗ от  г․ – определяет порядок подачи, регистрации и рассмотрения обращений․
  3. ФЗ № 210‑ФЗ от  г․ – регулирует предоставление государственных и муниципальных услуг․
  4. ФЗ № 125‑ФЗ от  г․ – устанавливает правила архивного дела․
  5. Проект «Цифровое государственное управление» – обеспечивает электронную форму работы с обращениями․

Организационная структура Управления
Подразделение Функции Руководитель
Отдел регистрации и учёта обращений Приём, первичная обработка, присвоение регистрационных индексов․ Смирнова Е․ В․
Отдел правового обеспечения Подготовка правовых заключений, проверка соответствия решений законодательству․ Кузнецов П․ С․
Отдел аналитики и мониторинга Анализ обращений, формирование статистики, подготовка рекомендаций․ Лебедева А․ М․
Отдел информационных технологий Поддержка электронных сервисов (личный кабинет, ЕИС); Михайлов Д․ И․
Сектор личного приёма граждан Организация и проведение личных приёмов, выдача справок․ Петрова Н․ Л․

Руководство Управления

Директор Управления: Иванов Игорь Петрович, кандидат юридических наук․

Заместитель директора по цифровой трансформации: Сидорова Марина Викторовна․

Технология работы с обращениями граждан

Процесс обработки обращения состоит из следующих этапов:

  1. Приём и первичная обработка – регистрация в системе, присвоение индекса (буква фамилии + порядковый номер)․
  2. Регистрация в электронном реестре – ввод данных в ЕИС «Госуслуги», формирование регистрационно‑контрольной карточки․
  3. Рассмотрение руководством – проверка содержания, подготовка резолюции (решение, направление в другое ведомство, возврат)․
  4. Подготовка проекта ответа – юридическое обоснование, ссылки на нормативные акты, при необходимости запросы в смежные органы․
  5. Контроль за исполнением – соблюдение сроков (обычно 15 дней, в исключительных случаях – до 30 дней; для военнослужащих – 7/15 дней)․
  6. Информационно‑справочная работа – ответы на запросы о статусе обращения, работа с картотеками․
  7. Хранение и архивирование – формирование дел, передача в архив в соответствии со сроками (постоянно – серьёзные нарушения, 5 лет – остальные)․

Цифровые сервисы
  • Электронный приём обращений – портал obraty․gov․ru (возможность отправки письма, заявления, жалобы)․
  • Личный кабинет гражданина – cabinet․government․gov․ru (отслеживание статуса, получение копий ответов)․
  • Единая информационная система (ЕИС) – автоматизация регистрации, контроля сроков и формирования аналитических отчётов․
  • Горячая линия 24/7 – поддержка по телефону и через чат‑бота в мессенджерах․

Контактная информация
Тип контакта Данные
Официальный сайт https://www․government․gov․ru/obshchenie
Горячая линия +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Телефон приёма (офис) +7 (495) -65‑43‑21 (пн‑пт 09:00‑18:00)
Электронный адрес obraty@gov․ru
Личный кабинет (для физических лиц) https://cabinet․government․gov․ru
Личный приём граждан ул․ Правительственная, д․ 10, офис 5, г․ Москва, 101000
График личного приёма Пн‑Пт — 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 (по предварительной записи)
Отделы (полный перечень)
  • Отдел регистрации и учёта обращений
  • Отдел правового обеспечения
  • Отдел аналитики и мониторинга
  • Отдел информационных технологий
  • Сектор личного приёма граждан
  • Отдел архивного дела
Руководство
  • Директор – Иванов И; П․
  • Заместитель директора по цифровой трансформации – Сидорова М․ В․
  • Главный специалист по работе с обращениями – Козлова Т․ Н․
Отзывы граждан

Сбор отзывов осуществляется через портал feedback․gov․ru․ Последние оценки (по шкале 1‑5): 4,7 / 5․ Примеры отзывов:

  • «Быстрое реагирование, ответ в течение 12 дней – благодарю»․
  • «Неудобно записываться на личный приём онлайн, но в целом работа на высоте»․
  • «Электронный кабинет позволяет отслеживать статус обращения в реальном времени – удобно»․

Аналитика обращений (2023‑2025 гг․)

За трёхлетний период в Управление поступило более 1 200 000 обращений․ Основные категории:

  • Жалобы на нарушение прав потребителей – 35 %;
  • Предложения по улучшению работы государственных сервисов – 22 %;
  • Запросы справок и информации – 28 %;
  • Обращения по вопросам социальной защиты – 15 %․

В результате анализа было реализовано 12 проектов цифровой оптимизации, среди которых:

  1. Автоматическое распределение обращений по тематическим очередям․
  2. Интеграция с ЕГРН для ускорения проверки документов․
  3. Внедрение чат‑бота «ГосПомощник» в мессенджерах․

Перспективы развития

К 2028 году планируется:

  • Полный переход на электронный документооборот (100 % обращений в цифровой форме)․
  • Внедрение системы искусственного интеллекта для предварительной классификации обращений․
  • Расширение возможностей личного кабинета: подача документов, оплата госпошлин, получение электронных подписей․
  • Увеличение прозрачности: публичный реестр рассмотренных обращений с указанием сроков исполнения․

Как подать обращение?

Гражданин может воспользоваться любым из следующих способов:

  1. Электронный портал – заполнить форму на obraty․gov․ru и прикрепить необходимые документы․
  2. Личный кабинет – войти в cabinet․government․gov․ru, выбрать раздел «Мои обращения» и создать новое․
  3. Почтовая отправка – направить письмо по адресу: 101000, г․ Москва, ул․ Правительственная, д․ 10, офис 5․
  4. Личный приём – записаться онлайн (кнопка «Записаться на приём» на официальном сайте) или по телефону горячей линии․
  5. Устный запрос – обратиться в любой центр обслуживания граждан (ЦОГ) с документом, удостоверяющим личность․

После подачи обращения вы получаете регистрационный номер, по которому можно отслеживать статус в личном кабинете или по телефону горячей линии․


Управление по делопроизводству и работе с обращениями граждан играет ключевую роль в обеспечении диалога между государством и обществом․ Современные цифровые инструменты, строгие нормативные требования и постоянный мониторинг позволяют повышать качество государственных услуг, снижать бюрократические барьеры и усиливать доверие граждан к власти․

Для получения более подробной информации, подачи обращения или оставления отзыва используйте указанные выше контакты․