Дата актуализации: г․
Общие сведения
Управление по делопроизводству и работе с обращениями граждан (далее – Управление) является центральным органом исполнительной власти, отвечающим за:
- приём, регистрацию и рассмотрение письменных и электронных обращений граждан;
- организацию личного приёма граждан в государственных органах;
- контроль за исполнением решений, принятых по обращениям;
- ведение аналитики обращений и подготовку рекомендаций для повышения эффективности государственного управления․
Работа Управления регулируется Федеральным законом № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (2006 г․) и типовым положением о ведении делопроизводства по обращениям граждан, принятым в 1981 г․
Правовая база - Конституция РФ (ст․ 33) – гарантирует право граждан обращаться в органы государственной власти․
- ФЗ № 59‑ФЗ от г․ – определяет порядок подачи, регистрации и рассмотрения обращений․
- ФЗ № 210‑ФЗ от г․ – регулирует предоставление государственных и муниципальных услуг․
- ФЗ № 125‑ФЗ от г․ – устанавливает правила архивного дела․
- Проект «Цифровое государственное управление» – обеспечивает электронную форму работы с обращениями․
Организационная структура Управления
| Подразделение | Функции | Руководитель |
|---|---|---|
| Отдел регистрации и учёта обращений | Приём, первичная обработка, присвоение регистрационных индексов․ | Смирнова Е․ В․ |
| Отдел правового обеспечения | Подготовка правовых заключений, проверка соответствия решений законодательству․ | Кузнецов П․ С․ |
| Отдел аналитики и мониторинга | Анализ обращений, формирование статистики, подготовка рекомендаций․ | Лебедева А․ М․ |
| Отдел информационных технологий | Поддержка электронных сервисов (личный кабинет, ЕИС); | Михайлов Д․ И․ |
| Сектор личного приёма граждан | Организация и проведение личных приёмов, выдача справок․ | Петрова Н․ Л․ |
Руководство Управления
Директор Управления: Иванов Игорь Петрович, кандидат юридических наук․
Заместитель директора по цифровой трансформации: Сидорова Марина Викторовна․
Технология работы с обращениями граждан
Процесс обработки обращения состоит из следующих этапов:
- Приём и первичная обработка – регистрация в системе, присвоение индекса (буква фамилии + порядковый номер)․
- Регистрация в электронном реестре – ввод данных в ЕИС «Госуслуги», формирование регистрационно‑контрольной карточки․
- Рассмотрение руководством – проверка содержания, подготовка резолюции (решение, направление в другое ведомство, возврат)․
- Подготовка проекта ответа – юридическое обоснование, ссылки на нормативные акты, при необходимости запросы в смежные органы․
- Контроль за исполнением – соблюдение сроков (обычно 15 дней, в исключительных случаях – до 30 дней; для военнослужащих – 7/15 дней)․
- Информационно‑справочная работа – ответы на запросы о статусе обращения, работа с картотеками․
- Хранение и архивирование – формирование дел, передача в архив в соответствии со сроками (постоянно – серьёзные нарушения, 5 лет – остальные)․
Цифровые сервисы - Электронный приём обращений – портал obraty․gov․ru (возможность отправки письма, заявления, жалобы)․
- Личный кабинет гражданина – cabinet․government․gov․ru (отслеживание статуса, получение копий ответов)․
- Единая информационная система (ЕИС) – автоматизация регистрации, контроля сроков и формирования аналитических отчётов․
- Горячая линия 24/7 – поддержка по телефону и через чат‑бота в мессенджерах․
Контактная информация
| Тип контакта | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www․government․gov․ru/obshchenie |
| Горячая линия | +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно) |
| Телефон приёма (офис) | +7 (495) -65‑43‑21 (пн‑пт 09:00‑18:00) |
| Электронный адрес | obraty@gov․ru |
| Личный кабинет (для физических лиц) | https://cabinet․government․gov․ru |
| Личный приём граждан | ул․ Правительственная, д․ 10, офис 5, г․ Москва, 101000 |
| График личного приёма | Пн‑Пт — 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 (по предварительной записи) |
| Отделы (полный перечень) |
|
| Руководство |
|
| Отзывы граждан | Сбор отзывов осуществляется через портал feedback․gov․ru․ Последние оценки (по шкале 1‑5): 4,7 / 5․ Примеры отзывов:
|
Аналитика обращений (2023‑2025 гг․)
За трёхлетний период в Управление поступило более 1 200 000 обращений․ Основные категории:
- Жалобы на нарушение прав потребителей – 35 %;
- Предложения по улучшению работы государственных сервисов – 22 %;
- Запросы справок и информации – 28 %;
- Обращения по вопросам социальной защиты – 15 %․
В результате анализа было реализовано 12 проектов цифровой оптимизации, среди которых:
- Автоматическое распределение обращений по тематическим очередям․
- Интеграция с ЕГРН для ускорения проверки документов․
- Внедрение чат‑бота «ГосПомощник» в мессенджерах․
Перспективы развития
К 2028 году планируется:
- Полный переход на электронный документооборот (100 % обращений в цифровой форме)․
- Внедрение системы искусственного интеллекта для предварительной классификации обращений․
- Расширение возможностей личного кабинета: подача документов, оплата госпошлин, получение электронных подписей․
- Увеличение прозрачности: публичный реестр рассмотренных обращений с указанием сроков исполнения․
Как подать обращение?
Гражданин может воспользоваться любым из следующих способов:
- Электронный портал – заполнить форму на obraty․gov․ru и прикрепить необходимые документы․
- Личный кабинет – войти в cabinet․government․gov․ru, выбрать раздел «Мои обращения» и создать новое․
- Почтовая отправка – направить письмо по адресу: 101000, г․ Москва, ул․ Правительственная, д․ 10, офис 5․
- Личный приём – записаться онлайн (кнопка «Записаться на приём» на официальном сайте) или по телефону горячей линии․
- Устный запрос – обратиться в любой центр обслуживания граждан (ЦОГ) с документом, удостоверяющим личность․
После подачи обращения вы получаете регистрационный номер, по которому можно отслеживать статус в личном кабинете или по телефону горячей линии․
Управление по делопроизводству и работе с обращениями граждан играет ключевую роль в обеспечении диалога между государством и обществом․ Современные цифровые инструменты, строгие нормативные требования и постоянный мониторинг позволяют повышать качество государственных услуг, снижать бюрократические барьеры и усиливать доверие граждан к власти․
Для получения более подробной информации, подачи обращения или оставления отзыва используйте указанные выше контакты․