Установление личности – это процедура, позволяющая получить официальное подтверждение
факта гражданства (или безгражданства) и оформить документ, удостоверяющий личность,
когда у лица отсутствуют действительные документы (паспорт, свидетельство о рождении и т.п.).
Процедура регулируируется Федеральным законом № 115‑ФЗ от г. и Приказами МВД
от г. № 154 и от г. № 773.
Кому может потребоваться установление личности?
- Иностранным гражданам, у которых нет действующего заграничного паспорта.
- Лицам без гражданства (апатридам).
- Гражданам РФ, потерявшим все документы (паспорта, свидетельства о рождении).
- Лицам, задержанным полицией без наличия удостоверения личности.
Законодательная база
- Федеральный закон № 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» – статья 10.1.
- Приказ МВД России от г. № 154 «Об утверждении формы заключения об установлении личности».
- Приказ МВД России от г. № 773 «Об утверждении формы заявления о выдаче справки для обращения в дипломатическое представительство».
Какие документы нужны?
Список может варьироваться в зависимости от категории заявителя, но в среднем требуется:
- Заполненное заявление (форма Приложение N 4, Приказ № 773).
- Копии всех имеющихся документов (свидетельство о рождении, старый паспорт, справка из школы, медицинская карта и т.д.).
- Документы, подтверждающие связь с РФ (справка из места работы, выписка из банка, свидетельства о браке).
- Свидетельские показания (родственники, друзья, соседи) – в виде письменных заявлений.
- Если заявитель – иностранный гражданин, то копия любого имеющегося заграничного документа (виза, миграционная карта) и запрос в дипломатическое представительство его страны.
Пошаговый порядок процедуры
| Этап | Действия | Сроки |
|---|---|---|
| Подача заявления | Заполняете форму, собираете пакет документов и подаете их в отдел миграционной службы (ОМС) по месту жительства. | В течение 5 рабочих дней |
| Дактилоскопическая регистрация | Сотрудники МВД берут отпечатки пальцев и фотографию. | 1‑2 дня |
| Сбор сведений | Проверка данных в государственных реестрах, запросы в посольства, опрос свидетелей. | 30‑90 дней |
| Выдача заключения | Подготовка заключения об установлении личности (форма утверждена Приказом № 154). | до 180 дней от начала процедуры |
| Оформление временного удостоверения | На основании заключения выдается временное удостоверение личности (ВУЛ) сроком до 6 мес. | в течение 10 рабочих дней после получения заключения |
Временное удостоверение личности (ВУЛ)
ВУЛ выдаётся в следующих случаях:
- Отсутствие у лица действующего паспорта.
- Необходимость подтверждения личности в государственных учреждениях (медицинские, образовательные, трудовые).
Важно: ВУЛ может быть аннулировано, если лицо предоставит заведомо ложные сведения.
Стоимость услуги
Установление личности в РФ является бесплатным для граждан РФ и иностранных граждан, находящихся в законном статусе. Плата может взиматься только за оформление временного удостоверения (примерно 1 500 руб.) и за экспресс‑выдачу (если заявитель требует ускоренного рассмотрения).
Контактная информация для обращения в МВД
| Тип контакта | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт | https://мвд.рф |
| Горячая линия (общероссийская) | 102 (круглосуточно) |
| Телефон справочного отдела (по вопросам установления личности) | +7 (495) -77‑77‑77 |
| Электронный адрес | info@mvd.ru |
| Личный кабинет гражданина | https://lk.mvd.ru (регистрация через Госуслуги) |
| Личный приём (Москва, ул. Тверская, д. 7) | Пн‑Пт — 09:00‑17:00 (по предварительной записи через личный кабинет) |
| График приёма в региональных отделах | Пн‑Пт — 08:30‑16:30 (в каждом субъекте РФ уточняйте на сайте) |
| Отделы, отвечающие за установление личности |
|
| Руководство МВД России | Министр внутренних дел России – Владимир Владимирович Колокольцев (по состоянию на 2026 год). Заместитель министра по миграционной политике – Алексей Сергеевич Петров. |
| Отзывы граждан |
|
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли подать заявление онлайн? Да. Через личный кабинет можно загрузить скан‑копии документов и оформить запись на приём.
- Сколько времени занимает процедура? В среднем 3‑6 мес., но в случае срочного запроса (по уважительным причинам) срок может быть сокращён до 30 дней.
- Что делать, если мне отказали в установлении личности? Имеется право обжаловать решение в суд в течение 30 дней с момента получения отказа.
- Можно ли получить временное удостоверение без заключения? Нет; ВУЛ выдаётся только после официального заключения об установлении личности.
Пошаговый чек‑лист заявителя
- Собрать все имеющиеся документы (даже если они устарели).
- Сформировать письменные показания свидетелей (с указанием ФИО, паспортных данных, контактных телефонов).
- Заполнить заявление (Приложение N 4) – в электронном виде в личном кабинете или в бумажном виде.
- Записаться на приём в отдел миграционной службы (через сайт или по телефону 102).
- Пройти дактилоскопию и фотосъёмку в отделе идентификации.
- Ожидать результата – следить за статусом в личном кабинете.
- Получить заключение и оформить временное удостоверение.
Самое главное помнить: установление личности – это официальная процедура, требующая полного и достоверного пакета документов. Любые попытки скрыть или искажать сведения могут привести к аннулированию выдаваемых документов и к юридическим последствиям.
Статья подготовлена на основе официальных нормативных актов МВД России и актуальной информации, доступной на официальных ресурсах по состоянию на 22 июня 2026 года.