Дата актуализации:  г. 05:40:30

Содержание

1. Законодательная инициатива 2023 г.
2. Содержание законопроектов
3. Практические последствия
4. Контакты для обращения
5. Руководство и авторы инициатив
6. Отзывы граждан и экспертов

В последние годы роль Войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) в системе национальной безопасности страны значительно возросла.
Участие гвардейцев в СВО, обеспечение правового режима КТО, охрана государственных границ и борьба с терроризмом сделали их неотъемлемой частью оборонного потенциала России.

В ответ на расширяющиеся функции парламентарии Государственной Думы предложили серию законопроектов, которые должны уравнять правовой статус Росгвардии с Министерством обороны, в частности, предоставить возможность создания добровольческих формирований внутри гвардии.

Законодательная инициатива 2023 г.

22 сентября 2023 г. депутаты и сенаторы внесли в Госдуму пакет из нескольких законопроектов, цель которых – расширить полномочия и механизмы, ранее применяемые только к Министерству обороны, на войска национальной гвардии РФ. Официальный анонс размещён на сайте Думы:
http://duma.gov.ru/news/57877/.

Авторский состав инициатив

• Александр Евсеевич Хинштейн – председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи (профиль).
• Василий Иванович Пискарев – член Комитета по безопасности и противодействию коррупции (профиль).
• Андрей Валериевич Картаполов – член Комитета по обороне (профиль).

Содержание законопроектов

Расширение полномочий

Предлагается, чтобы все полномочия и механизмы, установленные законами для Минобороны, автоматически распространялись и на войска национальной гвардии. Это включает:

• право создавать добровольческие формирования по решению Президента;
• возможность привлечения этих формирований в период мобилизации, военного положения, вооружённого конфликта, а также при проведении КТО;
• использование тех же финансовых, логистических и кадровых механизмов, что и у Вооружённых Сил.

Уголовно‑правовые изменения

В Уголовный кодекс (УК) и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) вносятся поправки, предусматривающие ответственность за:

• распространение заведомо ложной информации о добровольческих формированиях гвардии;
• дискредитацию этих формирований;
• оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых РФ не участвует, а также иностранных органов, направленных против членов добровольческих частей.

Текстовые выдержки

«Наши инициативы обусловлены активным участием Росгвардии в СВО и выполнением задач, схожих с функционалом Минобороны. Сегодня росгвардейцы не только ведут боевые действия, обеспечивают военное положение в новых регионах и правовой режим КТО, но и оказывают содействие в охране госграницы, участвуют в территориальной обороне, в борьбе с терроризмом. Вполне логично, что у Росгвардии также должно быть право иметь свои добровольческие части»,, пояснил Александр Хинштейн.

Практические последствия

Военно‑правовой аспект

• Добровольческие части смогут быть задействованы в операциях по мобилизации и в условиях военного положения без необходимости отдельного законодательного акта.
• Гвардейцы получат доступ к тем же ресурсам (техника, вооружение, обучение), что и традиционные части армии.

Социально‑политический аспект

• Увеличится роль Росгвардии в общественной безопасности, что может привести к росту доверия (или, наоборот, к росту критики) со стороны граждан.
• Возможные юридические споры вокруг «дискредитации» и «ложной информации» могут стать предметом обсуждения в СМИ и среди правозащитных организаций.

Экономический аспект

• Расширение полномочий потребует дополнительных бюджетных средств – как на формирование новых добровольческих частей, так и на их содержание.
• Синхронизация финансовых потоков с Министерством обороны может повысить эффективность расходов, но также усложнить контроль за их целевым использованием.

Контакты для обращения

Ниже указаны официальные каналы связи, через которые граждане, организации и СМИ могут задать вопросы, подать предложения или получить разъяснения по законопроектам о Росгвардии.

Руководство и авторы инициатив

Руководство Федеральной службы войск национальной гвардии РФ

Ключевые документы

• Пакет законопроектов о добровольческих формированиях Росгвардии (22 сентября 2023)
• Статья «Росгвардия» в Википедии (обновлена 2026 г.)

Отзывы граждан и экспертов

Ниже собраны основные позиции, высказанные в открытых обсуждениях, на форумах и в СМИ.

Положительные отзывы

• Эксперт по обороне И. С. Кузнецов – «Расширение полномочий гвардии позволит более гибко реагировать на локальные кризисы, не перегружая армию».
• Публикация «Военно‑политический вестник» (№ 12/2023) – «Добровольческие части станут дополнительным резервом, способным быстро мобилизоваться в случае угрозы».

Критические замечания

• Аналитический центр «Политика и Общество» – «Необходимо чётко определить финансовую прозрачность новых добровольческих частей, иначе возрастёт риск коррупционных схем».

Граждане могут оставить свои комментарии через форму обратной связи на официальном сайте Думы (https://duma.gov.ru/obratnaya-svyaz/) или через портал «Госуслуги».

Предлагаемые законопроекты представляют собой важный шаг в юридическом закреплении роли Росгвардии как полноценного элемента оборонного комплекса России.
Если они будут приняты, гвардия получит право создавать собственные добровольческие формирования, что усилит её гибкость в условиях мобилизации и военного положения.
Вместе с тем, новые нормы в Уголовном кодексе вызывают опасения по поводу ограничения свободы слова и возможного усиления репрессивных мер.

Для всех, кто желает более подробно ознакомиться с текстами законопроектов, следить за их обсуждением в комитетах или задать вопросы – доступны перечисленные выше официальные контакты.

Статья подготовлена на основе открытых источников от 22 июня 2026 г. и может быть дополнена новыми данными по мере их публикации.