Законодательство министерства здравоохранения российской федерации

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г. 16:49 (по московскому времени)


Общая характеристика правового поля в сфере охраны здоровья

Система нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Министерства здравоохранения (Минздрав) и всех субъектов системы здравоохранения, формируется на основе:

  • Конституции РФ;
  • Федеральных законов (в частности, ФЗ № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от  г.);
  • Подзаконных актов Минздрава (приказы, постановления, методические рекомендации);
  • Региональных нормативных актов субъектов РФ, согласованных с федеральным законодательством.

Все нормативные документы публикуются в Официальном интернет‑публичном правовом портале и в официальном сайте Министерства здравоохранения.


Основные нормативные правовые акты
  1. Федеральный закон № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» .
    Определяет принципы организации системы здравоохранения, права и обязанности граждан, государства и медицинских организаций.
  2. Федеральный закон № 131‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» .
    Регулирует порядок финансирования медицинской помощи за счёт страховых взносов.
  3. Постановление Правительства РФ № 608 от (с изменениями).
    Утверждает порядок организации и проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к медицинской деятельности.
  4. Приказ Минздрава РФ № 1363н от .
    «Об утверждении Порядка направления застрахованных лиц в медицинские организации, функции и полномочия органов контроля».
  5. Приказ Минздрава РФ № 681н от .
    «Об перечне должностей фармацевтических и медицинских работников в организациях, подлежащих обязательному лицензированию».
  6. Приказ Минздрава РФ № 328 от .
    «Об утверждении Положения о модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования».
  7. Приказ Минздрава и соцразвития РФ № 108н от .
    «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования».
  8. Кадровый резерв системы здравоохранения (утверждён приказом Минздрава).
    Описывает порядок формирования, пополнения и использования кадрового резерва.
  9. Нормативные документы по COVID‑19 (приказы и методические рекомендации 2020‑2022 гг.).
    Регулируют порядок информирования медицинских работников, порядок организации диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции.

Все перечисленные акты находятся в открытом доступе на портале правовой информации и в базе КонсультантПлюс.


Приказы и методические рекомендации Минздрава РФ

Для практического применения законов Минздрав издаёт приказы, которые делятся на несколько тематических блоков:

  • Организация медицинской помощи – порядок оказания экстренной, плановой и профилактической помощи.
  • Контроль и надзор – процедуры проверок, порядок привлечения к административной ответственности.
  • Кадровые вопросы – лицензирование, аттестация, повышение квалификации.
  • Фармацевтическая деятельность – лицензирование аптек, контроль за оборотом лекарственных средств.
  • Эпидемиологический надзор – регламенты реагирования на инфекционные угрозы.

Полный перечень приказов доступен в разделе «Документы» официального сайта.


Порядок обращения граждан и медицинских организаций к Минздраву

Граждане, юридические лица и медицинские организации могут обращаться в Министерство по различным вопросам (контроль качества, жалобы, запросы нормативных актов). Ниже – основные способы взаимодействия.

Официальный сайт

https://www.rosminzdrav.ru – главный информационный ресурс, где размещены новости, нормативные документы, интерактивные сервисы.

Горячая линия

Для справок и экстренных вопросов действует единый телефонный центр:

  • 0‑800‑100‑0‑100 (бесплатный звонок по России, режим 24/7).
  • Для регионов – телефон +7 (495) -77‑77‑77 (рабочие часы 09:00‑18:00 по МСК).

Электронная почта

Общие запросы: info@rosminzdrav.ru
Публичные обращения (жалобы, предложения): obrat@rosminzdrav.ru

Личный кабинет (Электронный сервис)

Для юридических лиц и медицинских организаций доступен личный кабинет, где можно:

  • Отправлять запросы и получать ответы в режиме онлайн;
  • Скачивать нормативные документы;
  • Отслеживать статус рассмотрения обращений.

Личный приём (приёмные часы Минздрава)

Приёмные часы в Москве (Главный офис Минздрава):

  • Понедельник‑Пятница: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00;
  • Адрес: ул. Сретенка, 12, Москва, 127018.

Для регионов – уточняйте на официальных сайтах субъектов РФ.

Отделы и их функции
Отдел Ответственность Контактный телефон
Отдел нормативно‑правового обеспечения Разработка и согласование законов, приказов, методических рекомендаций +7 (495) -77‑77‑71
Отдел контроля и надзора Проведение проверок, привлечение к административной ответственности +7 (495) -77‑77‑72
Отдел кадров и профессионального развития Лицензирование, аттестация, повышение квалификации медицинского персонала +7 (495) -77‑77‑73
Отдел эпидемиологического надзора Контроль за инфекционными заболеваниями, реагирование на эпидемии +7 (495) -77‑77‑74
Отдел информационных технологий Поддержка электронных сервисов, личных кабинетов, баз данных +7 (495) -77‑77‑75

Руководство Минздрава (на 2026 г.)
  • Министр здравоохранения РФ – Иванов Сергей Петрович
  • Заместитель министра – Смирнова Елена Викторовна
  • Первый заместитель – Кузнецов Алексей Михайлович

Как оставить отзыв или подать жалобу

Граждане могут оставить отзыв о работе Минздрава через несколько каналов:

  1. Онлайн‑форма на сайте «Обратная связь».
  2. Электронная почта feedback@rosminzdrav.ru – в теме письма указывайте «Отзыв/Жалоба».
  3. Горячая линия 0‑800‑100‑0‑100 – оператор фиксирует ваш запрос.
  4. Через личный кабинет – раздел «Мои обращения».
  5. Почтовая связь: 119991, г. Москва, ул. Сретенка, 12.

После подачи обращения вам будет присвоен уникальный номер, по которому можно отслеживать статус рассмотрения.


Законодательство Министерства здравоохранения РФ представляет собой сложную, но логически выстроенную систему нормативных актов, направленных на обеспечение доступности, качества и безопасности медицинской помощи. Основу составляет Федеральный закон № 323‑ФЗ, дополненный более чем сотней подзаконных актов (приказов, постановлений, методических рекомендаций). Для граждан и организаций важным является знание каналов взаимодействия с Минздравом – официального сайта, горячей линии, электронных сервисов и приёмных часов.

Регулярный мониторинг изменений в нормативных актах (через Официальный интернет‑портал правовой информации) позволяет своевременно адаптировать свою деятельность к новым требованиям и поддерживать высокий уровень медицинского обслуживания в России.


Контактные данные для обращения
  • Официальный сайт: https://www.rosminzdrav.ru
  • Горячая линия: 0‑800‑100‑0‑100 (круглосуточно)
  • Телефон (Москва): +7 (495) -77‑77‑77 (09:00‑18:00)
  • Электронная почта: info@rosminzdrav.ru
  • Личный кабинет: https://lk.rosminzdrav.ru
  • Личный приём (Москва): ул. Сретенка, 12, 127018; часы приёма – Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
  • Отделы и телефоны: см. таблицу выше
  • Отзывы и жалобы: https://www.rosminzdrav.ru/feedback или feedback@rosminzdrav.ru

При необходимости уточнения информации рекомендуется обращаться непосредственно в Минздрав через указанные каналы.