Законопроектная деятельность – один из ключевых инструментов реализации государственной политики. Именно Правительство РФ, обладая правом законодательной инициативы (ст. 26 Конституции РФ), формирует и вносит в Государственную Думу законопроекты, отражающие приоритеты социально‑экономического развития страны.

Правовая основа

• Конституция РФ (ст. 26) – закрепляет право Правительства вносить законопроекты в Федеральное Собрание.
• Постановление Правительства РФ от  № 389 (в ред. от ) – «О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации».
• Положение о законопроектной деятельности Правительства РФ – утверждено тем же постановлением и регламентирует порядок планирования, подготовки и подачи законопроектов.
• Регламент Правительства РФ и Положение об аппарате Правительства (Минцифры) – определяют структуру органов, ответственных за законопроектную работу.

Основные принципы

1. Профессиональная подготовка инициатив (правовая техника, юридическая экспертиза).
2. Координация работы между профильными министерствами, ведомствами и экспертными институтами.
3. Прозрачность процесса: публикация проектов на официальном портале regulation.gov.ru.
4. Участие субъектов РФ и общественных организаций в обсуждении проектов.

---

Институциональная структура

Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности

Комиссия координирует подготовку и экспертизу законопроектов, формирует приоритетные направления и контролирует их исполнение. В её состав входят представители:

• Министерства юстиции РФ;
• Института законодательства и сравнительного правоведения;
• Аппарата Правительства;
• Министерств, ответственных за тематические проекты (труд, экономика, цифровое развитие и др.).

Рабочие группы и профильные подразделения

Для каждой темы (например, «трудовое законодательство», «цифровая экономика», «социальная защита») создаются специальные рабочие группы, включающие экспертов, аналитиков и юристов.

Руководство

Должность	ФИО (на 2026 г.)
Премьер‑министр РФ	Михаил Мишустин
Заместитель Премьер‑министра по правовым вопросам	Алексей Кудрин
Глава Комиссии по законопроектной деятельности	Ирина Веденеева

---

Планирование и организация работы

Каждый год Правительство утверждает план законопроектной деятельности. Примеры:

• 2020 год – подготовка 230 законопроектов (по данным ГАРАНТ.РУ).
• 2021 год – план, утверждённый распоряжением № 3683‑р от .
• 2023 год – отдельные планы у министерств (труд, соцзащита и др.).

Этапы планирования:

1. Определение приоритетов – в соответствии с программами социально‑экономического развития.
2. Формирование перечня инициатив – совместно с профильными министерствами.
3. Экспертная оценка – юридическая экспертиза, оценка экономической целесообразности.
4. Подготовка проекта – составление текста, согласование с заинтересованными ведомствами.
5. Публичное размещение – публикация на regulation.gov.ru для обсуждения.
6. Внесение в Государственную Думу – через официальные каналы.

---

Порядок внесения законопроекта в Государственную Думу

Согласно Постановлению № 389, процесс выглядит так:

1. Подготовка проекта (рабочая группа).
2. Юридическая экспертиза в Министерстве юстиции РФ.
3. Согласование с профильными министерствами и ведомствами.
4. Публикация проекта на официальном портале regulation.gov.ru (не менее 30 дней).
5. Сбор и рассмотрение общественных замечаний.
6. Утверждение проекта в составе Комиссии по законопроектной деятельности.
7. Передача проекта в Секретариат Государственной Думы.
8. Экспертиза в Думе, обсуждение в профильных комитетах, голосование.

---

Участие граждан и организаций

Граждане могут влиять на законопроектную работу через:

• Публичные обсуждения на regulation.gov.ru.
• Обращения в Госуслуги (личный кабинет).
• Письма и предложения в Министерство юстиции РФ.
• Участие в общественных советах при профильных министерствах.

Важно помнить, что только законодатели (депутаты, сенаторы) могут вносить законопроекты напрямую в Думу, однако граждане могут инициировать проекты и предлагать их через вышеуказанные каналы.

---

Контактная информация

Официальные каналы связи

• Официальный сайт Правительства РФ: government.ru
• Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
• Телефон справочного отдела: +7 (495) -71‑10‑10
• Электронный адрес: zakonoproekt@gov.ru
• Личный кабинет гражданина (Госуслуги): gosuslugi.ru – раздел «Законопроектная деятельность Правительства»
• Электронный прием (e‑mail): public@government.ru

Личный приём (приёмные часы)

• Место: ул. Ильинка, 2, Москва, 121099
• График приёма: Пн‑Пт, 10:00‑14:00 (по предварительной записи)
• Контактное лицо: старший специалист отдела взаимодействия с гражданами – Ольга Петрова
• Телефон для записи: +7 (495) -71‑20‑20

Отделы, отвечающие за законопроектную деятельность

1. Отдел законодательной инициативы (приказ Премьер‑министра № 12‑2025)
2. Юридический отдел (Министерство юстиции РФ)
3. Отдел аналитики и прогнозирования (Минэкономразвития)
4. Информационный отдел (для публикаций на regulation.gov.ru)

Руководство, отвечающее за процесс

• Премьер‑министр – Михаил Мишустин
• Заместитель Премьер‑министра по правовым вопросам – Алексей Кудрин
• Глава Комиссии по законопроектной деятельности – Ирина Веденеева

Отзывы и предложения

Граждане могут оставить отзыв о работе комиссии и о конкретных законопроектах через:

• Форму обратной связи на government.ru/feedback
• Электронную почту feedback@gov.ru
• Госуслуги – раздел «Отзывы о работе государственных органов»

---

Краткие выводы

• Правительство РФ обладает правом законодательной инициативы и ежегодно готовит сотни законопроектов.
• Деятельность регулируется Постановлением № 389 от  г. и Положением о законопроектной деятельности.
• Проекты публикуются в открытом доступе (regulation.gov.ru) и проходят публичное обсуждение.
• Граждане могут влиять на процесс через электронные сервисы, горячую линию и личный приём.
• Контактные данные и график приёма предоставлены выше для удобства обращения.

Для получения самой актуальной информации рекомендуется регулярно проверять официальные ресурсы Правительства РФ.