Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) — это федеральный орган исполнительной власти, управляющий деятельностью в сфере здравоохранения. Руководство министерством осуществляет Министр (на 2026 год, Мурашко Михаил Альбертович), однако оперативное управление отраслями, департаментами и направлениями делегируется Заместителям Министра. На июнь 2026 года аппарат заместителей включает Первого заместителя, Статс-секретаря — заместителя и ряд заместителей по функциональным блокам.
Описание: Состав и полномочия заместителей Министра
Согласно распоряжению Правительства РФ и уставу Минздрава, Министр распределяет обязанности между своими заместителями. Каждый заместитель курирует определенные департаменты, федеральные службы или особые направления (цифровизация, международное сотрудничество, законопроектная работа, материально-техническое обеспечение и др.).
Актуальный состав заместителей (на 2026 год)
- Фисенко Виктор Сергеевич — Первый заместитель Министра (с 15 февраля 2021 г.). Курирует ключевые блоки: организацию медицинской помощи, фармацевтическое обеспечение, кадровую политику, работу ФСВО, Росздравнадзора.
- Салагай Олег Олегович — Статс-секретарь — Заместитель Министра (назначен , период временного отсутствия статс-секретаря Дроновой А.В.). Отвечает за законопроектную работу, международное сотрудничество, информационную политику и взаимодействие с Госдумой.
- Плутницкий Андрей Владимирович — Заместитель Министра. Курирует вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия, радиационной безопасности, работы Роспотребнадзора (взаимодействие), межведомственное взаимодействие.
- Ваньков Вадим Викторович, Заместитель Министра, ответственный за цифровизацию здравоохранения и ИТ-департамент. Курирует создание ЕГИСЗ (Единой государственной информационной системы здравоохранения), телемедицину, «Госуслуги. Здоровье».
- Бойко Елена Владимировна — Заместитель Министра. Отвечает за экономический блок, бюджетное планирование, финансовое обеспечение ОМС, тарифопобразование, закупки лекарств (в т.ч. федеральный центр закупок).
- Кравой Сергей Викторович, Заместитель Министра. Курирует материально-техническую базу, строительство, капитальный ремонт медицинских организаций, обеспечение техникой.
- Камкин Евгений Владимирович — Заместитель Министра. Отвечает за организацию медицинской помощи населению, в т.ч. высокотехнологичную, онкохелп, репродуктивное здоровье.
- Хорова Наталья Владимировна, Заместитель Министра. Курирует фармацевтическое обеспечение, обращение лекарственных средств, ГРЛС, предоставление лекарств льготным категориям.
- Семенова Татьяна Александровна — Заместитель Министра. Отвечает за кадровую политику, обучение, аккредитацию специалистов, социальную защиту работников здравоохранения.
- Яковлева Татьяна Викторовна — Заместитель Министра. Участвует в работе по охране здоровья матери и ребенка, демографическим проектам.
Примечание: Состав и распределение обязанностей могут меняться приказами Министра. Официально актуальное распределение опубликовано на сайте Минздрава в разделе «Руководство» -> «Распределение обязанностей».
Контакты для обращений (Центральный аппарат Минздрава России)
Обращения к конкретным заместителям Министра, как правило, проходят через канцелярию Министерства или через систему приема граждан. Прямые городские телефоны личных кабинетов заместителей в открытую не публикуются из соображений информационной безопасности.
Официальный сайт
Адрес: https://minzdrav.gov.ru
- Раздел «Руководство»: minzdrav.gov.ru/ministry/leadership (биографии, фото, распределение обязанностей).
- Раздел «Обращения граждан»: minzdrav.gov.ru/appeals.
Горячая линия Минздрава России (Единый номер)
Для оперативных консультаций по вопросам деятельности Министерства, обеспечения лекарствами, ОМС, качества медуслуг:
- 8-800-200-0-112 (бесплатно по всей России, круглосуточно).
- +7 (495) -28-44-44 (справочно-информационная служба, платный по тарифам оператора).
Номера телефонов Центрального аппарата (Приемная Министра / Канцелярия)
- Приемная Министра: +7 (499) -51-83-83
- Канцелярия Министерства (регистрация входящих документов): +7 (499) -51-83-83 (доб. соответствующие)
- Департамент информационной политики и взаимодействия со СМИ (для журналистов): +7 (499) -51-83-83
Электронный адрес (E-mail)
- Общий адрес Министерства: minzdrav@minzdrav.gov.ru
- Для обращений через интернет-приемную: используется форма на сайте (см. раздел «Личный кабинет»).
- Пресс-служба: press@minzdrav.gov.ru
Личный кабинет и электронные сервисы
Основной инструмент для обращения гражданина к заместителю Министра или ведомству — Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) и интернет-приемная Минздрава.
Интернет-приемная Минздрава России
- Адрес: https://minzdrav.gov.ru/appeals/reception
- Функции: подача обращения (жалоба, предложение, заявление), отслеживание статуса рассмотрения, получение ответа в личном кабинете на Госуслугах или по email.
- Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги) — рекомендуется для получения юридически значимого ответа.
Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА)
Все официальные ответы на обращения, адресованные руководству Минздрава (в т.ч. заместителям Министра), направляются в личный кабинет гражданина на портале gosuslugi.ru (раздел «Обращения» -> «Мои обращения»).
Личный прием граждан
Личный прием гражданин Министром и заместителями Министра осуществляется по заранее утвержденному графику в здании Министерства.
Адрес приема
105064, г. Москва, ул. Рохдельская, д. 3, стр. 1 (Здание Министерства здравоохранения России).
Вход для посетителей: через пункт пропуска (необходимо иметь паспорт и уведомление о записи на прием).
График приема (Общий порядок)
- Запись на прием: Осуществляется через интернет-приемную на сайте Минздрава (раздел «Запись на личный прием») или по телефону горячей линии 8-800-200-0-112.
- Дни приема: Обычно прием ведется в рабочие дни (вторник, четверг), но график каждого заместителя индивидуален и утверждается ежеквартально.
- Необходимые документы: Паспорт РФ, документы, подтверждающие суть обращения (выписы, справки, решения судов, копии обращений в нижестоящие инстанции).
Важно: Заместители Министра принимают граждан по вопросам, входящим в их компетенцию (распределение обязанностей). Если вопрос не входит в ведение конкретного заместителя, вас перенаправят к ответственному исполнителю или в подведомственную организацию (Росздравнадзор, ФСВО, НМИЦ и др.).
Структура: Отделы и Департаменты в ведении заместителей
Аппарат Минздрава состоит из Департаментов, Управлений и Отделов. Ниже приведена упрощенная схема подчинения структурных подразделений Заместителям Министра (на основе типового распределения обязанностей):
| Заместитель Министра | Курируемые Департаменты / Управления / Отделы (основные) |
|---|---|
| Фисенко В.С. (Первый зам.) | Департамент организации медицинской помощи (ДОМП), Департамент фармацевтического обеспечения, Департамент кадровой политики и образования, Департамент высокотехнологичной медпомощи, Управление по координации деятельности подведомственных организаций (НМИЦ, ФГБУ). |
| Салагай О.О. (Статс-секретарь) | |
| Ваньков В.В. (Цифровизация) | ИТ-департамент (Департамент информатизации), Центр электронного здравоохранения, Проекты ЕГИСЗ, «ЭМИАС», Телемедицина. |
| Бойко Е.В. (Экономика/Финансы) | Департамент экономики и финансов, Департамент бюджетного планирования и финансового контроля, Департамент государственных закупок, Федеральный центр закупки лекарственных средств (создаваемый). |
| Кравой С.В. (МТБ/Строительство) | Департамент материально-технического обеспечения и капитального строительства, Управление по обеспечению медицинской техникой. |
| Плутницкий А.В. / Хорова Н.В. / Камкин Е.В. / Семенова Т.А. / Яковлева Т.В. | Специализированные департаменты: Департамент охраны здоровья населения (санитарный блок), Департамент общественного здоровья, Департамент по предоставлению ЛС льготным категориям, Департамент медицинской науки и инноваций, Отделы по работе с субъектами РФ. |
Примечание: Точный перечень отделов в ведении каждого зам. закреплен Приказом Министра «О распределении обязанностей между заместителями Министра».
Руководство Министерства (Коллегиальные органы)
Помимо заместителей, ключевую роль в управлении играют:
- Министр: Мурашко Михаил Альбертович (с ).
- Коллегия Минздрава России — высший коллегиальный орган (в состав входят Министр, зам. Министр, руководители подведомственных ведомств, представители профильных общественных организаций).
- Научный совет при Минздраве России — консультативно-совещательный орган.
- Совет по этике и иные совещательные органы.
Подведомственные ключевые организации (контакты для специфических вопросов)
- Росздравнадзор (надзор): roszdravnadzor.gov.ru, горячая линия: ###-###-####.
- Фонд социального страхования (ФСС) / Социальный фонд России (СФР) (больничные, рехабилитация): sfr.gov.ru, ###-###-####.
- ФОМС / ТФОМС (ОМС, полисы): foms.gov.ru.
- Национальные медицинские исследовательские центры (НМИЦ) — список на сайте Минздрава.
Отзывы и рейтинг доступности руководства
Оценка работы заместителей Министра и аппарата Минздрава в целом формируется на основе:
- Отчетов о рассмотрении обращений граждан (публикуются ежегодно на сайте Минздрава в разделе «Доклады и отчеты»).
- Показателей КЭП (Качество, Эффективность, Прозрачность) приема обращений.
- Мониторингов общественных организаций (Всероссийский народный фронт, Лига помощи больным, пациентские общества).
Основные тенденции отзывов (обобщенно за 2023–2025 гг.):
- Позитив: Значительное ускорение ответа через интернет-приемную (сроки часто соблюдаются строго — 30 дней), внедрение единого номера 8-800-200-0-112, развитие цифровых сервисов (ЭМИАС, Госуслуги.Здоровье) под кураторством зам. Ванькова.
- Проблемы: Формальные ответы от нижестоящих исполнителей (региональные министерства, ТФОМС), которые переадресуются Минздравом; сложность достижения конкретного заместителя лично (прием только по записи, редко — раз в квартал); бюрократизация процедур предоставления льготных ЛС (блок зам. Хоровой/Бойко).
- Рекомендация: Для решения прикладных вопросов (очередь на операцию, отказ в ЛС, ошибка в ЕМИАС) эффективнее писать через интернет-приемную Минздрава с указанием конкретного нарушения закона, чем ждать личного приема заместителя. Обращения к заместителям целесообразны при системных нарушениях или бездействии региональных органов.
Краткая шпаргалка: Куда обратиться по ключевым вопросам
| Вопрос | Курирующий Заместитель / Ведомство | Куда писать / Звонить |
|---|---|---|
| Отказ в высокотехнологичной помощи / квоты | Фисенко В.С. / ДОМП | Интернет-приемная Минздрава, 8-800-200-0-112 |
| Проблемы с льготными лекарствами (ГЛС/НЛС/ОВЗ) | Хорова Н.В. / Деп. фармобеспечения | Интернет-приемная, Горячая линия Минздрава |
| Ошибки в ЕГИСЗ / Госуслуги.Здоровье / ЭМИАС | Ваньков В.В. / ИТ-департамент | Техподдержка Госуслуг, Интернет-приемная Минздрава (тема «Цифровизация») |
| Нарушения санитарного законодательства / Роспотребнадзор | Плутницкий А.В. / Деп. гос. санитарно-эпид. надзора | Сайт Роспотребнадзора, их горячая линия |
| Качество медуслуг / ОМС / Тарифы | Бойко Е.В. / Деп. экономики и финансов | ТФОМС региона, ФОМС, Интернет-приемная Минздрава |
| Строительство поликлиник / закупка томографов | Кравой С.В. / Деп. МТБ | Интернет-приемная (тема «Материально-техническая база») |
| Аккредитация врачей / ординатура / зарплаты | Семенова Т.А. / Деп. кадровой политики | Интернет-приемная, Рособрнадзор (образование) |
| Международные вопросы / Законопроекты / СМИ | Салагай О.О. / Статс-секретарь | Деп. инф. политики (press@minzdrav;gov.ru) |
Система заместителей Министра здравоохранения РФ построена по функциональному принципу: каждый отвечает за свой «вертикальный» блок. Для гражданина и организации наиболее эффективным каналом взаимодействия является интернет-приемная на сайте minzdrav.gov.ru с авторизацией через Госуслуги. Это гарантирует регистрацию, контроль сроков и получение юридически значимого ответа от конкретного курирующего заместителя или департамента. Личный прием заместителей доступен, но требует предварительной записи и относится к мерам последнего экземпляра при нерешаемости вопроса на нижестоящих уровнях.
Актуальность информации: Статья подготовлена на основе открытых данных Минздрава России на 22 июня 2026 г. Перед обращением рекомендуется проверить актуальное распределение обязанностей на официальном сайте в разделе «Руководство».