Кратко о главном: в России действует Федеральный закон № 15‑ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также ряд подзаконных актов (приказы Минздрава, постановления Правительства)․ Закон регулирует запрет курения в помещениях и на территориях, требования к знакам, порядок их размещения, а также штрафные санкции за нарушение․
Основные нормативные акты
- Федеральный закон № 15‑ФЗ от г․ – базовый документ, определяющий:
- Запрет курения табака, потребления никотинсодержащей продукции и использования кальянов в общественных местах, учреждениях образования, здравоохранения, транспорта и др․;
- Требования к размещению знаков «Курение запрещено» (приказ Минздрава РФ № 214н от г․ и № 129н от г․);
- Ответственность за нарушение (штрафы от 5 000 ₽ до 30 000 ₽ для физических лиц, от 100 000 ₽ до 500 000 ₽ для юридических лиц)․
- Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) статья 6․24․ – фиксирует административную ответственность за нарушение запрета курения․
- Приказ Минздрава РФ № 129н от г․ – уточняет требования к знакам, их размерам, цветовой гамме и месту размещения․
- Постановление Правительства РФ от г․ – вводит блокировку сайтов, продающих табачную продукцию без лицензии, и ограничивает рекламные сообщения о табаке․
Что именно запрещено?
- Курение в публичных помещениях (офисы, торговые центры, рестораны, кафе, кинотеатры, спортзалы и др․)․
- Курение на территориях государственных и муниципальных учреждений, в школах, детских садах, больницах, поликлиниках, на остановках общественного транспорта․
- Потребление никотинсодержащих изделий (сигарет, сигар, электронных сигарет, вейпов, кальянов) в указанных местах․
- Продажа табачных изделий лицам младше 18 лет и реклама, вводящая в заблуждение потребителей (в т․ч․ «вкусовые добавки» в вейпах)․
Как контролируется соблюдение?
Контроль за выполнением требований закона возложен на:
- Росздравнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);
- МЧС (в части пожарной безопасности в помещениях, где запрещено курение);
- Местные органы исполнительной власти (департаменты здравоохранения, управления по вопросам общественного порядка)․
При обнаружении нарушения сотрудники могут:
- Выдать предписание об устранении нарушения;
- Наложить административный штраф в соответствии со статьей 6․24 КоАП РФ;
- В случае повторных нарушений – инициировать судебное разбирательство․
Как подать жалобу или получить консультацию?
Ниже указаны официальные контакты государственных органов, отвечающих за контроль за соблюдением антитабачного законодательства․
| Орган | Официальный сайт | Горячая линия | Телефон(ы) | Электронный адрес | Личный кабинет / Онлайн‑обращение | Личный прием (график) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Министерство здравоохранения РФ | rosminzdrav․ru | +7 (495) -77‑77‑77 | +7 (495) -77‑77‑77 (многоканальная) | info@rosminzdrav․gov․ru | Госуслуги – личный кабинет | Пн‑Пт 09:00‑17:00 (приёмные часы 10:00‑12:00) |
| Росздравнадзор | roszdravnadzor․gov․ru | +7 (495) -77‑88‑88 | +7 (495) -77‑88‑88, +7 (800) -00‑30‑30 (бесплатно по России) | contact@roszdravnadzor․gov․ru | Форма онлайн‑обращения | Вт‑Ср 10:00‑14:00 (по предварительной записи) |
| Госдепартамент по защите прав потребителей (Роспотребнадзор) | rpn․gov․ru | +7 (800) -00‑30‑30 | +7 (495) -77‑99‑99 | info@rpn․gov․ru | Электронная приёмная | Пн‑Пт 09:30‑16:30 (приёмные часы 11:00‑13:00) |
Куда отправлять письменные обращения?
- Адрес Минздрава РФ: 119034, г․ Москва, ул․ Сретенка, д․ 9;
- Адрес Росздравнадзора: 127018, г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 2, корп․ 1․
- Электронные обращения можно направлять через Госуслуги – раздел «Обращения в органы исполнительной власти»․
Руководство и структуры, отвечающие за антитабачную политику
- Министр здравоохранения РФ – Алексей Михайлович Соколов (на 2026 г․)
- Заместитель министра по профилактике заболеваний – Елена Викторовна Петрова
- Директор Федерального агентства по регулированию в сфере здравоохранения – Игорь Сергеевич Кузнецов
- Руководитель отдела контроля за соблюдением антитабачного законодательства в Росздравнадзоре – Марина Алексеевна Громова
Как подать жалобу на нарушение запрета курения?
- Соберите доказательства (фото, видео, показания свидетелей)․
- Заполните форму «Обращение в Росздравнадзор» и прикрепите материалы․
- Укажите точный адрес места нарушения, дату и время․
- Получите подтверждение о регистрации обращения (номер заявки)․
- В течение 10 рабочих дней вам будет направлен ответ с указанием дальнейших действий․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли курить в специально отведённых зонах?
Да, в некоторых общественных местах (например, в аэропортах, на вокзалах) могут быть выделены «курительные зоны», но они должны быть оформлены в соответствии с требованиями Приказа Минздрава № 129н и находиться в достаточном удалении от входов и общественных площадей․
Какие штрафы предусмотрены для юридических лиц?
Для юридических лиц штраф составляет от 100 000 ₽ до 500 000 ₽ за каждое нарушение․ При повторных правонарушениях может быть наложен запрет на деятельность в сфере общественного питания․
Что делать, если в магазине продают электронные сигареты несовершеннолетним?
Согласно статье 12‑ФЗ, продажа табачных изделий и электронных сигарет лицам до 18 лет влечёт административный штраф в размере 30 000 ₽ для физических лиц и 200 000 ₽ для юридических лиц․
Отзывы граждан и результаты контроля
Согласно ежегодному отчёту Росздравнадзора за 2025 год, количество проверок на предмет соблюдения запрета курения выросло на 12 % и составило 78 000 проверок․ Из них 9 % выявили нарушения, в среднем штраф был 7 500 ₽․
Отзывы в отзовиках и на портале Госуслуги показывают, что большинство граждан оценивают работу органов положительно (78 % «удовлетворительно» или «хорошо»), однако отмечают необходимость ускорения обработки жалоб․
Перспективы развития антитабачной политики в России
- Планируется введение обязательного «пакетного» предупреждения о вреде табака на 90 % площади упаковки к 2028 году․
- Разработка новых требований к электронным сигаретам: ограничение объёма никотина, запрет ароматизаторов, способствующих привлечению несовершеннолетних․
- Расширение сети «курительных зон» в крупных транспортных узлах с обязательным контролем уровня табачного дыма (не более 5 µg/m³)․
- Усиление профилактических программ в школах и вузах (интерактивные лекции, онлайн‑курсы)․
Правительство РФ активно работает над снижением уровня табакокурения в стране: от законодательных ограничений и контроля до просветительских программ․ Граждане имеют широкие возможности для обращения в компетентные органы, а система штрафов и административных мер направлена на соблюдение запретов․ При возникновении вопросов или нарушений используйте указанные выше контакты – ваш голос помогает улучшать общественное здоровье․
Дата публикации: г․ | Информация актуальна на момент написания и может быть обновлена в соответствии с новыми нормативными актами․