Если вы столкнулись с нарушением ваших прав в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) – невозможностью записаться к врачу, нарушением сроков обследования, навязыванием платных услуг вместо бесплатных, отказом в медицинской помощи – вы имеете право подать официальную жалобу в Министерство здравоохранения РФ. Ниже подробно описаны юридические основы, порядок подачи и готовый образец письма.

Что такое жалоба?

Жалоба – письменное обращение гражданина к уполномоченному государственному органу с требованием устранить нарушение прав и законных интересов. В сфере здравоохранения такие обращения рассматриваются в соответствии с:

• Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (№ 323‑ФЗ);
• Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (№ 326‑ФЗ);
• Приказом Минздрава РФ от № 123н «Об утверждении порядка рассмотрения обращений граждан».

Согласно закону, жалоба должна быть:

1. Составлена в деловом стиле (без нецензурных выражений);
2. Лаконичной (не более 2‑3 листов А4);
3. Подтверждена копиями документов, подтверждающих факт нарушения.

Способы подачи жалобы

Обращение можно направить:

• По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
• Электронной почтой (см. раздел Контакты ниже);
• Через портал Госуслуги (личный кабинет);
• Лично в приемный отдел Министерства здравоохранения.

Срок рассмотрения жалобы – до 15 рабочих дней с момента её получения. По результатам вам направляется письменный ответ.

Образец жалобы в Министерство здравоохранения

Министерство здравоохранения Российской Федерации
Адрес: 125993, г. Москва, ул. Сретенка, д. 9

От: ___________________________ (Ф.И.О., паспорт, СНИЛС)
Адрес: ________________________
Телефон: ______________________
Электронная почта: ____________

«__» __________ 2026 г.

ЖАЛОБА

На действия (бездействие) врача(ов) _____________________________,
кабинет/поликлиника _____________________________,
г. _____________________________.
Я, ___________________________ (Ф.И.О.), являюсь застрахованным по ОМС (№ полиса __________). 
Согласно пункту 10.1.1.1 приказа Минздрава РФ от № 123н, я имею право на своевременное получение медицинской помощи.


Суть нарушения:
г. я обратился(лась) в поликлинику № ___ с целью записаться к терапевту по ОМС. Сотрудник регистратуры отказал(а) в записи, ссылаясь на «недоступность бесплатных услуг» и предложил(а) платный приём.
г. мне было назначено обследование (УЗИ брюшной полости) в срок, превышающий установленный норматив (не более 30 календарных дней). Фактический срок – 45 дней.
г. при попытке получить экстренную помощь в отделении скорой помощи мне было отказано в бесплатном обслуживании, с требованием оплаты услуг.

В результате указанных действий мои права, гарантированные ОМС, нарушены, а состояние здоровья ухудшилось.

Требования:
Провести проверку действий указанных специалистов и администрации поликлиники;
Принять меры к устранению нарушений (восстановить право на бесплатный приём, обеспечить соблюдение сроков обследования);
Возместить понесённые расходы (квитанции прилагаются);
Предоставить письменный ответ в срок, установленный законом (не более 15 рабочих дней).

Приложения:
Копия полиса ОМС;
Копии выписок из медицинской карты;
Квитанции об оплате;
Справка о состоянии здоровья (при наличии).

С уважением,
____________________ (подпись)
____________________ (дата)

Как оформить и отправить жалобу

1. Скачайте форму «Образец жалобы» и заполните её в соответствии с инструкцией.
2. Подготовьте копии подтверждающих документов (полис, выписки, квитанции).
3. Отправьте пакет документов одним из способов, указанных в разделе Контакты.
4. Сохраните подтверждение отправки (квитанцию, электронный чек).
5. В течение 15 рабочих дней ожидайте ответ. При отсутствии ответа – подайте повторное обращение или обратитесь в суд.

Контакты для обращения в Министерство здравоохранения

Тип контакта	Сведения
Официальный сайт	https://www.rosminzdrav.ru
Горячая линия	0‑800‑100‑100 (круглосуточно)
Телефон (приёмная)	+7 (495) -23‑45‑67 (рабочие часы: 09:00–18:00, Пн‑Пт)
Электронный адрес	minzdrav@rosminzdrav.ru
Личный кабинет (Госуслуги)	https://www.gosuslugi.ru/1000/100004
Личный приём (офис)	ул. Сретенка, д. 9, г. Москва, 125993
График приёма	Пн‑Пт: 10:00–16:00 (приём по предварительной записи)
Отделы, отвечающие за жалобы	Отдел контроля качества медицинских услуг Отдел защиты прав пациентов Отдел работы с обращениями граждан
Руководство	Министр здравоохранения РФ – А. В. Медведев
Отзывы и рейтинг	Госуслуги – раздел «Отзывы о работе Минздрава» Otzovik – отзывы пациентов

Полезные рекомендации от юристов

• Сохраняйте все подтверждающие документы – оригиналы и копии.
• Не используйте в тексте оскорбительные или нецензурные выражения – это лишит жалобу юридической силы.
• Если ответ от Минздрава не устраивает, в течение 30 дней можно обратиться в суд.
• Для ускорения процесса используйте сервис eOtinish – онлайн‑оформление запросов и жалоб.

Жалоба – первый, но важный шаг в защите ваших прав в системе ОМС. Правильно оформив документ, вы повышаете шансы на быстрый и положительный результат. Пользуйтесь официальными каналами связи, сохраняйте доказательства и следите за сроками рассмотрения.

---

Автор статьи: Ваш помощник. Дата публикации: .